內(nèi)地游客展示在店中買到的手鐲鉆戒。
●亂象1
報(bào)名:低價(jià)攬客
記者在正規(guī)的旅行社——康輝國際旅行社珠江新城門店交了84元(含5元團(tuán)體游保險(xiǎn)費(fèi)),參加了雙程包午餐的“香港精彩一日游”。這一價(jià)格無疑令很多游客心動(dòng),記者通過查詢得知,從廣州去到深圳的汽車票,雙程最便宜都要超過100元。同城旅行社中,同樣線路的“香港一日游”最貴的要198元。
而另一路記者則在火車站廣場
●亂象2
出發(fā):“賣豬仔”拼團(tuán)出游
出發(fā)當(dāng)天,參加“香港一日游”的記者上車后才發(fā)現(xiàn),同車的游客都是在不同的旅行社報(bào)名,由同一輛旅游大巴從市區(qū)的5個(gè)上車點(diǎn)接回來的。雖然目的地都是香港,但路線和天數(shù)都不一樣。也就是說,還未出發(fā),游客就已經(jīng)被各自的旅行社“賣豬仔”,變成拼團(tuán)出游。
領(lǐng)隊(duì)王先生告訴記者,廣州的“香港一日游”基本上都是由他所在的“港澳通”公司組織,“因?yàn)槠渌眯猩绮豢赡苊刻於寄軠悏蛞卉嚨纳⒖?,拼團(tuán)之后車輛基本滿座,可以節(jié)約油費(fèi)、帶隊(duì)和司機(jī)的人工成本。”
進(jìn)入香港境內(nèi),王先生將團(tuán)友進(jìn)行第二次分配,經(jīng)過一輪折騰,記者又跟20多名游客組成一個(gè)新的旅游團(tuán),由自稱是“香港金威旅游有限公司”的導(dǎo)游林女士接團(tuán)。
另一路參加“珠海一日游”的記者發(fā)現(xiàn),導(dǎo)游在召集團(tuán)友集合的時(shí)候,也沒有說旅行社或旅行團(tuán)的名稱,而是直呼旅游大巴的車牌號(hào)碼。上車后,記者發(fā)現(xiàn)也是“拼團(tuán)”出游。
●亂象3
游玩:推銷自費(fèi)景點(diǎn)
雖然報(bào)名費(fèi)便宜,但是參加自費(fèi)項(xiàng)目時(shí),就沒有那便宜可言了。無一例外,無論是“香港一日游”還是“珠海一日游”,導(dǎo)游都會(huì)極力推薦自費(fèi)項(xiàng)目。
“沒去過維港夜游,就不算來過香港。加上20元導(dǎo)游小費(fèi),現(xiàn)在每人再交160元?!币簧狭讼愀鄣穆糜未蟀?,導(dǎo)游林小姐就開始推銷游客自費(fèi)項(xiàng)目——維港夜游。記者留意到,在導(dǎo)游的推銷下,車上的20多名游客,有16名游客掏錢參加了維港夜游。而記者獲悉,維港夜游的價(jià)格有高有低,最便宜只需人民幣100元。導(dǎo)游購買團(tuán)體票,還可以打6—8折。
“珠海一日游”中的自費(fèi)項(xiàng)目更多,澳門環(huán)島游、石博園、石景山公園三個(gè)項(xiàng)目共要335元,而且這三個(gè)項(xiàng)目占了整個(gè)游程的一半,游客不得不參加。
●亂象4
購物:商場宰客導(dǎo)游賺回扣
在香港,導(dǎo)游林小姐帶記者去的“香港國際免稅品商店”,居然是一家地下商場,入口處玻璃門和多處柜臺(tái)上都貼著“正貨保證”的標(biāo)識(shí)。但這個(gè)所謂“正貨保證”的標(biāo)識(shí)上面只打了一行“本店擔(dān)?!钡淖謽?,并沒有任何官方的認(rèn)證。
該店中,一種新加坡產(chǎn)的追風(fēng)油,每瓶標(biāo)價(jià)是130港元。但在中環(huán)的藥店只需60港元左右就可以買到。一模一樣的雙飛人藥水,該店的標(biāo)價(jià)是35港元,在便利店標(biāo)價(jià)是27.3港元。另據(jù)團(tuán)友陳女士透露,該店出售的某品牌嬰幼兒奶粉,一罐也要比香港其他地方貴32港元。而一些不知情的游客,則在不知不覺中購買了大量商品。來自番禺的團(tuán)友黎女士,光藥品就買了2000多元人民幣。
在進(jìn)入該購物點(diǎn)之前,林小姐還多次提醒游客,結(jié)賬時(shí)一定把自己領(lǐng)到的號(hào)碼讓店員登記在發(fā)票上。業(yè)內(nèi)人士透露,這是方便商家與導(dǎo)游按游客的實(shí)際購買量結(jié)算回扣,因此,導(dǎo)游只有想辦法讓游客多購物,才能拿到更多的回扣。
參加“珠海一日游”的記者也被導(dǎo)游帶到一間日化用品的購物點(diǎn)。據(jù)了解,這間購物點(diǎn)基本只接待旅行團(tuán)。記者和其他游客的手臂上均被貼上了一個(gè)小號(hào)碼以便區(qū)分是哪個(gè)旅游團(tuán)。記者雖然沒有購物,但在購物點(diǎn)內(nèi)一間沒有窗戶的房間被迫聽了30分鐘講座后才得以脫身。
“你們進(jìn)去聽聽,買不買東西到時(shí)再說,”導(dǎo)游表示,只要游客進(jìn)去了,他就能拿到購物點(diǎn)給他的“人頭費(fèi)”。
揭秘 低價(jià)團(tuán)費(fèi)羊毛出在羊身上
旅行社不會(huì)做虧本生意,其中購物回扣收入最可觀
記者粗略計(jì)算,游客自己乘坐大巴車往返深圳,至少都得100元左右。那么,團(tuán)費(fèi)僅84元的“香港精彩一日游”不僅包來回車程還包午餐,旅行社豈不是得替游客掏腰包補(bǔ)錢?據(jù)一位資深的業(yè)內(nèi)人士透露,其實(shí)最終“補(bǔ)錢”的還是游客自己,旅行社不會(huì)做虧本生意。
“低價(jià)一日游并非個(gè)別旅行社的做法,因?yàn)楦偁幖ち遥蠹抑荒芤缘蛢r(jià)來吸引客人。”該業(yè)內(nèi)人士說,按照目前的行情,香港一日游的成本并不高,各旅行社將散客收攬到手后,再轉(zhuǎn)手給專門做“一日游”的公司去運(yùn)作。其中,旅行社只需替每位客人支付廣州往返深圳的包車費(fèi)和領(lǐng)隊(duì)補(bǔ)貼約65元。其他的費(fèi)用基本上都是靠其他名目來支付,比如午餐,基本上是由每個(gè)游客給香港導(dǎo)游的20元所謂導(dǎo)游小費(fèi)搞掂;按照慣例,在香港境內(nèi)接送游客的旅游巴士費(fèi)用,都是由購物點(diǎn)給補(bǔ)貼。而且游覽的景點(diǎn),比如黃大仙、淺水灣、星光大道、金紫荊廣場等,均免門票。所以,就算游客去到香港后不參加任何自費(fèi)項(xiàng)目,不購買任何商品,旅行社還有將近20元的“利潤”。
“這十幾元是保底的利潤?!痹摌I(yè)內(nèi)人士說,如果游客自費(fèi)參加維港夜游,通過票價(jià)差,旅行社和導(dǎo)游還可以從每個(gè)游客身上賺取幾十元。此外,導(dǎo)游還可以從購物點(diǎn)收取游客購物的回扣,運(yùn)氣好的話,這是一筆很可觀的收入。而且,有些香港導(dǎo)游向每位游客收取的導(dǎo)游小費(fèi)不止20元,而是40或50元?!捌鋵?shí)這20元或50元就是變相增加團(tuán)費(fèi)。所以說低價(jià)團(tuán)費(fèi)只是數(shù)字游戲?!?/p>
該業(yè)內(nèi)人士還透露,其他地方的低價(jià)“一日游”,旅行社基本上也是通過賺取自費(fèi)項(xiàng)目和景點(diǎn)門票的差價(jià),向餐廳和購物點(diǎn)收取回扣等方式來賺取利潤。
專家提醒
“如果團(tuán)費(fèi)比車費(fèi)都低,肯定有問題”
“我們極力反對(duì)一些行業(yè)黑商家通過價(jià)格陷阱的行為來欺騙消費(fèi)者,但同時(shí)消費(fèi)者在報(bào)團(tuán)出游的時(shí)候也要學(xué)會(huì)分辨,不要一味貪小便宜。”對(duì)于部分旅行社存在的一日游亂象,廣東省旅游協(xié)會(huì)會(huì)長李進(jìn)茂表示,旅游團(tuán)費(fèi)的組成部分包括車費(fèi)、游覽費(fèi)、導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)、景區(qū)景點(diǎn)費(fèi)等多個(gè)部分,根據(jù)各條線路行程不同,旅行社會(huì)提供不同的報(bào)價(jià),只要不是低于成本拋售,旅行社就不存在違規(guī)行為。
“正規(guī)商家必須對(duì)自己所出售的旅游產(chǎn)品明碼標(biāo)價(jià),而任何在旅行途中追加消費(fèi)的行為都必須得到消費(fèi)者的同意,否則都是違法的。”李進(jìn)茂指出,有些不良商家為了攬客,會(huì)將消費(fèi)者看到的直觀價(jià)格定得非常低,然后在旅行過程中再追加其他消費(fèi)。不過,他亦直言,雖然低價(jià)拋售很容易搞亂整個(gè)旅游市場,但政府有關(guān)部門卻鮮少對(duì)這種行為進(jìn)行查處,“對(duì)于更為明顯的高價(jià)牟利的行為政府部門干預(yù)較多,但對(duì)于低于成本拋售的查處則非常少?!?/p>
李進(jìn)茂同時(shí)建議,消費(fèi)者在報(bào)團(tuán)過程中也要學(xué)會(huì)判斷,不要明知道是價(jià)格陷阱還要往下跳,“比如去香港,坐汽車多少錢,坐直通車多少錢,你一查就知道了,如果團(tuán)費(fèi)比車費(fèi)都低,那肯定有問題,不要為了貪小便宜而盲目報(bào)團(tuán),商家不可能墊錢為你服務(wù)的。”
對(duì)剛剛頒發(fā)的新版一日游合同,李進(jìn)茂直言,新版合同的出臺(tái)對(duì)行業(yè)而言肯定多了一重規(guī)范保障,不過要真正讓一日游市場規(guī)范運(yùn)行,關(guān)鍵還要看政府部門的執(zhí)法力度和旅行社的執(zhí)行力度,“政府部門是否真正下決心去規(guī)范行業(yè)發(fā)展,必須堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,三天打魚兩天曬網(wǎng)肯定不能對(duì)行業(yè)起到監(jiān)管作用。其次旅行社也要自律,想要長久經(jīng)營就必須有最起碼的商業(yè)道德?!?/p>
旅游局回應(yīng)
出游看清合同 有違規(guī)打12301投訴
廣州將督促落實(shí)“一日游”合同新范本的實(shí)施和使用
“旅游行業(yè)的規(guī)范需要消費(fèi)者跟我們一起來監(jiān)督!”對(duì)于正規(guī)旅行社在“一日游”中的貓膩,廣東省旅游局行業(yè)管理處處長劉益華表示,旅客如果在旅游過程中發(fā)現(xiàn)旅行社或者導(dǎo)游存在不合規(guī)的行為,可以撥打省旅游局投訴熱線12301進(jìn)行投訴,一起監(jiān)督行業(yè)發(fā)展。省旅游局也會(huì)不定時(shí)組織突擊檢查、暗訪等專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)正規(guī)旅行社的經(jīng)營進(jìn)行檢查監(jiān)督。
劉益華表示,由于旅行社無法保證在出團(tuán)日期可以接收到足夠的游客,一些旅行社會(huì)選擇與其他旅行社簽訂合作關(guān)系,當(dāng)報(bào)團(tuán)人數(shù)不足時(shí)就會(huì)“拼團(tuán)”。但旅行社必須在旅客報(bào)名參團(tuán)的時(shí)候提前告知旅客,如果報(bào)團(tuán)人數(shù)達(dá)不到出團(tuán)要求可能會(huì)轉(zhuǎn)交其他旅行社負(fù)責(zé)出團(tuán),征求旅客同意之后方可簽訂合同。
而對(duì)于在出游過程中導(dǎo)游極盡言辭誘導(dǎo)旅客購物的情況,劉益華則指出,旅客在出團(tuán)前會(huì)與旅行社簽訂正式合同,如果合同中有明確寫明游玩過程包括購物點(diǎn),則旅行社不存在違規(guī)情況,但如果是在合同之外額外增加購物點(diǎn)則屬于違規(guī)行為,“如果旅客感覺導(dǎo)游的言辭存在誤導(dǎo),也可以撥打我們的投訴熱線12301,如果情況屬實(shí)我們將會(huì)對(duì)導(dǎo)游作出扣分等處理,情況嚴(yán)重可吊銷導(dǎo)游執(zhí)照,相關(guān)旅行社也會(huì)受到不同處罰?!比绻每驮趫?bào)團(tuán)時(shí)已經(jīng)知悉將會(huì)包含自費(fèi)項(xiàng)目,旅行社并不存在違規(guī)行為,但是作為導(dǎo)游有義務(wù)告知旅客自費(fèi)項(xiàng)目屬于自愿參與。
廣州市旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,市旅游局將積極推動(dòng)“一日游”合同新范本的實(shí)施和使用。除要求各旅行社組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)文本內(nèi)容外,要求各旅行社今后在組團(tuán)“廣州一日游”時(shí)也要使用或參照使用《國內(nèi)旅游“一日游”合同(示范文本)》與游客簽訂旅游合同,并在日常檢查工作中做好督促落實(shí)。
●打擊行動(dòng)
多部門將聯(lián)合打擊廉價(jià)“野雞團(tuán)”
酒店派發(fā)非法旅行團(tuán)廣告將被追究連帶責(zé)任
記者了解到,市面上的非法旅行社都是通過在旅客比較密集的場所派發(fā)傳單拉客,基本上都是采用“電話報(bào)名、上車交款”的方式來組團(tuán)。
“這些行為我們一般認(rèn)定為非法。”廣州市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,因?yàn)橛慰蜕宪囍笠庾R(shí)到有問題的時(shí)候,已經(jīng)很難脫身了,所以建議游客不要通過這種方式參團(tuán)。一定要到正規(guī)旅行社的門店報(bào)名并簽訂相關(guān)的合同,以便出現(xiàn)問題后可以維權(quán)和取證。
針對(duì)打擊非法旅行社的問題,該負(fù)責(zé)人表示,旅游質(zhì)量監(jiān)督管理部門將會(huì)同公安、工商、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)行政部門,分階段性的和常規(guī)性的打擊?!岸幸恍┚频暌矔?huì)派發(fā)這樣的傳單,我們屆時(shí)將會(huì)同有關(guān)部門,追究相關(guān)酒店的連帶責(zé)任?!?/p>
“我市旅游部門一直在鼓勵(lì)優(yōu)化“廣州一日游”的項(xiàng)目,希望外地游客來穗之后,選擇正規(guī)旅行社參團(tuán)。”該負(fù)責(zé)人表示,建議游客在選擇正規(guī)旅行社的同時(shí),首先選購適合自己的旅游產(chǎn)品,然后留意旅游合同中的特殊約定,尤其注意雙方合同的違約責(zé)任。