青島新聞網(wǎng)3月6日訊 記者從今天下午召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,2012年,市消保委96009315消費(fèi)投訴中心共受理消費(fèi)者咨詢22240件,投訴5443件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失693.96萬(wàn)元。為引導(dǎo)消費(fèi)者提高消費(fèi)維權(quán)意識(shí),避開(kāi)消費(fèi)陷阱,市消保委將涉及房屋買(mǎi)賣(mài)、房屋裝修、售票服務(wù)、美容美發(fā)、商品質(zhì)量、農(nóng)機(jī)等領(lǐng)域具有普遍性、典型性、傾向性的消費(fèi)投訴進(jìn)行了綜合分析,整理為2012年十大消費(fèi)維權(quán)案例。
另外,在2013年“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”來(lái)臨之際,為給消費(fèi)者提供專(zhuān)業(yè)的消費(fèi)咨詢指導(dǎo),青島市消保委定于2013年3月13日-15日,開(kāi)展律師消費(fèi)維權(quán)專(zhuān)題解答日活動(dòng),時(shí)間為上午9:30-11:30。邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師通過(guò)“96009315”熱線,分別就快遞服務(wù)、商品房買(mǎi)賣(mài)以及汽車(chē)消費(fèi)三個(gè)領(lǐng)域?yàn)橄M(fèi)者解疑答惑。
異地購(gòu)票起糾紛 依法調(diào)處破行規(guī)
【案情介紹】2012年8月3日,上海消費(fèi)者徐女士撥打青島市消保委“96009315”熱線電話投訴,稱(chēng)其通過(guò)某外資航空公司全國(guó)訂票電話,共花費(fèi)2693元預(yù)訂了一張上海飛赴泰國(guó)的往返機(jī)票。后因工作原因徐女士取消泰國(guó)之行,在向航空公司提出退票時(shí),航空公司稱(chēng)燃油費(fèi)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)等可以退款,但機(jī)票分文不退,理由是特價(jià)機(jī)票不能退款。對(duì)此徐女士認(rèn)為預(yù)訂的是9月底的機(jī)票,7月初提出退票并不影響該票的銷(xiāo)售,徐女士認(rèn)為機(jī)票分文不退是典型的霸王條款。在與對(duì)方多次溝通無(wú)果的情況下,徐女士將其投訴到青島市消保委,請(qǐng)求幫助調(diào)解退回部分票款。
【處理過(guò)程及結(jié)果】接到投訴后,市消保委工作人員第一時(shí)間電話聯(lián)系該到航空公司青島辦事處的負(fù)責(zé)人,得知消費(fèi)者反映的情況基本屬實(shí)。
為妥善解決好此件消費(fèi)者投訴,市消保委約談了該外資航空公司青島辦事處負(fù)責(zé)人。航空公司稱(chēng)他們已告知消費(fèi)者此票是特價(jià)票,不退、不改、不轉(zhuǎn)簽,并且在徐女士付款之后,他們還給徐女士發(fā)了一份電子回執(zhí)單,也是注明該票不退、不改、不轉(zhuǎn)簽。但是通過(guò)市消保委進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)該航空公司提供給徐女士的購(gòu)票回執(zhí)單,竟然全部是英文版,其中關(guān)鍵字眼“不退、不改、不轉(zhuǎn)簽”全是航空專(zhuān)業(yè)英文縮寫(xiě)。對(duì)此航空公司方面解釋這是公司內(nèi)部制定的格式條款,中國(guó)境內(nèi)17個(gè)辦事處使用的全都是英文回執(zhí)單,無(wú)任何中文標(biāo)注。除此之外,航空公司在消費(fèi)者付款后發(fā)出的電子郵件,付款前沒(méi)有任何書(shū)面提示,所謂的電話告知也沒(méi)有相關(guān)錄音證據(jù)。對(duì)此,青島市消保委認(rèn)為該航空公司的做法侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)和自由選擇權(quán),于是向航空公司提出了以下三點(diǎn)處理意見(jiàn):1、對(duì)消費(fèi)者的機(jī)票給予退票處理;2、盡快在全國(guó)范圍內(nèi)增加中文版本的電子回執(zhí)單供中國(guó)境內(nèi)消費(fèi)者選擇使用;3、建議航空公司全國(guó)客服電話增設(shè)錄音功能。最終航空公司通過(guò)研究,給市消保委發(fā)來(lái)書(shū)面回復(fù),表示完全同意我委的調(diào)解意見(jiàn),盡快給消費(fèi)者退款并報(bào)告總部考慮增加中文版本的回執(zhí)單。
【案例分析】由于當(dāng)前法律法規(guī)的不完善,加上航空行業(yè)具有較強(qiáng)的壟斷性,使得航空公司經(jīng)常以所謂“行業(yè)行規(guī)”為由拒絕消費(fèi)者提出的合理需求,同時(shí)航空企業(yè)不能完全履行如實(shí)告知義務(wù),使消費(fèi)者無(wú)法獲知與自身權(quán)益相關(guān)的各種重要信息。
《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》第十三條規(guī)定:“公共服務(wù)行業(yè)以規(guī)范漢字為基本的服務(wù)用字?!辈还苁菄?guó)外還是國(guó)內(nèi)航空公司,其辦事機(jī)構(gòu)或票務(wù)代理機(jī)構(gòu)只要在中國(guó)大陸從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng),就應(yīng)當(dāng)在機(jī)票及協(xié)議中使用中國(guó)通用語(yǔ)言文字,清晰明白地載明相關(guān)事項(xiàng)。該航空公司的電子回執(zhí)單無(wú)中文標(biāo)識(shí),不僅是對(duì)中國(guó)消費(fèi)者的不尊重,也違反了法律規(guī)定。此外,根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條“消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買(mǎi)、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。”第十條“消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利?!钡纫?guī)定,航空公司的英文版電子回執(zhí)單及特價(jià)機(jī)票“不退、不改、不轉(zhuǎn)簽”的格式條款侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)和公平交易權(quán),不合理的行業(yè)規(guī)定和習(xí)慣理應(yīng)予以糾正。此案的成功調(diào)解徹底打破了特價(jià)機(jī)票不退不換的行業(yè)陳規(guī),有力地維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。