近日,由中國報關協(xié)會、北京睿庫貿易安全及便利化研究中心組織完成的“2020年中國十大海運集裝箱口岸營商環(huán)境測評”,在2020中國關務發(fā)展大會暨太湖關務節(jié)上公布測評結果,青島口岸綜合得分位居第二。
今年以來,青島創(chuàng)新改革、精準施策,深入開展優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進跨境貿易便利化建設,切實發(fā)揮口岸在穩(wěn)外貿穩(wěn)外資中的關鍵性作用,取得了明顯成效。目前,青島關區(qū)進出口整體通關時間持續(xù)下降,較2017年基準值分別壓縮57%和78%;至11月底,山東港口青島港集裝箱吞吐量2001萬標準箱,同比增長4%。
針對常態(tài)化疫情防控下的外貿形勢,今年以來,市政府辦公廳(口岸辦)充分發(fā)揮牽頭抓總作用,會同口岸、海關、交通、商務、市場監(jiān)管和港口企業(yè)等部門,積極發(fā)揮優(yōu)化口岸營商環(huán)境專班工作體系的協(xié)同作用,先后開展了“查收費、查時限、查流程”專項整治和優(yōu)化口岸營商環(huán)境大干60天攻堅行動,出臺了“雙17”攻關舉措,不斷推動優(yōu)化口岸營商環(huán)境走深走實。成立了由高校、海關、港口和物流企業(yè)專家組成的口岸營商環(huán)境專家咨詢委員會,并委托對外經貿大學對青島口岸營商環(huán)境開展評估,客觀評價我市口岸營商環(huán)境情況,查找存在的難點、堵點、痛點,并提出合理化工作建議。
在通關便利化建設上,青島充分發(fā)揮國際貿易“單一窗口”大數(shù)據平臺優(yōu)勢,協(xié)調省電子口岸研發(fā)運行了進口集裝箱拼箱線上換單功能,率先在全國實現(xiàn)進口集裝箱分撥提貨單電子化流轉,業(yè)務辦理由至少跑三次變成最多跑一次,整體通關時效提升80%。
開發(fā)運行了企業(yè)自主更新收費公示系統(tǒng),實施口岸服務收費動態(tài)管理。
青島港“云港通”單證電子化平臺與24家船代、26家場站實現(xiàn)實時接口對接,打通了青島港進口集裝箱“港至門”的物流鏈條。
國際貿易“單一窗口”功能持續(xù)拓展,小微出口企業(yè)在線投保短期出口信用保險實現(xiàn)100%全覆蓋,“單一窗口”出口退稅功能更新試點順利啟動,完成與國家稅務總局“金稅三期”系統(tǒng)對接。
青島海關細化明確13方面73項具體措施,著力做好制度創(chuàng)新、流程再造、提質增效、減稅降費“四篇文章”。推出12項監(jiān)管創(chuàng)新并納入山東自貿試驗區(qū)首批“最佳實踐案例”,占總數(shù)33%。
全國首創(chuàng)保稅原油混兌調和監(jiān)管模式,開展業(yè)務超百萬噸;在全國率先開展保稅混礦“邊卸邊混”模式改革,混礦準備時長由6天壓縮至1天。
今年前10個月,青島關區(qū)完成保稅混礦2404萬噸,占全國混礦總量的37.9%,居全國海關第一位。
同時,首創(chuàng)“中國-上合組織國家貿易指數(shù)”,推動開通首班“上合快線”國際班列,牽頭185家機構成立青島檢驗檢測認證協(xié)會,探索建立“上合標準”,推進“檢測前置、結果互認、一路暢行”。
推動打造中日韓“海上高速公路”,持續(xù)推進中韓檢驗檢測結果互認,今年以來72批輸韓食品農產品通過中韓檢驗合作機制抵韓后直接通關放行。
青島海關今年前10個月進出口提前申報率同比分別提升7%、20%,“兩步申報”較常規(guī)申報模式通關時間縮短70%。
山東港口青島港向全球主動推出集裝箱班輪“四項承諾、八項保障”量化服務標準,如船期保障率90%、信息服務24小時無間斷、中轉箱對接率100%等。同時積極擴艙容、拓中轉,開通新航線20條,新增6條海鐵聯(lián)運線路。聯(lián)手多家單位推動青島口岸通航環(huán)境聯(lián)合整治,解決漁船礙航,破解“霧航”難題,使抵港集裝箱班輪錨地因霧待泊最長時間縮短至24小時以內,創(chuàng)歷史新低;創(chuàng)新集裝箱船舶“套泊熱接”,單船靠泊時間較常規(guī)可以縮短1小時以上;創(chuàng)新國際航行散貨船舶“無上桿零接觸”作業(yè)模式,每條散貨船舶可節(jié)約12-15小時。
市市場監(jiān)管局頂格推進口岸收費專項整治工作,今年以來,督促企業(yè)對符合退費條件的費用應退必退、應退盡退、應退快退,為進出口企業(yè)挽回經濟損失864.67萬元。