近日,山東省國(guó)土廳、山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)土資源部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于房屋交易與不動(dòng)產(chǎn)登記銜接有關(guān)問(wèn)題的通知》,其中強(qiáng)調(diào)“防止小產(chǎn)權(quán)房通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記合法化”。
此前全國(guó)開(kāi)展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)時(shí),坊間有傳言稱小產(chǎn)權(quán)房合法化或?qū)⒋蜷_(kāi)政策窗口,而此通知的發(fā)布則意味著小產(chǎn)權(quán)房“轉(zhuǎn)正”無(wú)望。
為解決不動(dòng)產(chǎn)登記“中梗阻”問(wèn)題,依法妥善處理“開(kāi)發(fā)商沒(méi)了、土地信息資料不見(jiàn)了”等一系列百姓不動(dòng)產(chǎn)登記困擾,要求房屋交易與不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)分設(shè)地區(qū)實(shí)行“一個(gè)窗口受理、部門(mén)并行辦理”,實(shí)現(xiàn)房屋交易與不動(dòng)產(chǎn)登記的有效銜接。同時(shí),各地年底前全面完成房屋登記資料移交。凡是能夠通過(guò)網(wǎng)上辦理的房屋交易和不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng),不得要求當(dāng)事人到現(xiàn)場(chǎng)辦理。值得注意的是,針對(duì)目前各地不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后出現(xiàn)的歷史遺留問(wèn)題,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)和房屋交易管理部門(mén)要加強(qiáng)配合。其中,“防止小產(chǎn)權(quán)房通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記合法化”,被單獨(dú)列為一條。
記者了解到,一直以來(lái),坊間有不少傳聞稱,小產(chǎn)權(quán)房可以通過(guò)繳納部分“差價(jià)款”,納入不動(dòng)產(chǎn)登記范圍。尤其是今年8月底,國(guó)土部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)方案》稱,確定13個(gè)城市開(kāi)展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn),再次引發(fā)外界對(duì)于小產(chǎn)權(quán)房“轉(zhuǎn)正”的傳聞。
小產(chǎn)權(quán)房
小產(chǎn)權(quán)房是指在集體用地主要是集體建設(shè)用地上開(kāi)發(fā)建設(shè)的住房,分布在一些大城市和特大城市的城鄉(xiāng)結(jié)合部,占用農(nóng)村集體土地而建,因未繳納土地出讓金等一系列法定規(guī)費(fèi),售價(jià)遠(yuǎn)比商品房便宜,多年來(lái)積累了龐大的規(guī)模。
然而,小產(chǎn)權(quán)房的建造與交易均不合法,只有使用權(quán)而無(wú)所有權(quán),因此小產(chǎn)權(quán)房不受現(xiàn)行所有房地產(chǎn)法律法規(guī)的保護(hù)。此次明令禁止小產(chǎn)權(quán)房通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記合法化,則意味著小產(chǎn)權(quán)房“轉(zhuǎn)正”徹底無(wú)望。而集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)與“小產(chǎn)權(quán)房”也實(shí)際上是兩個(gè)概念,前者是需要完備手續(xù)的,跟商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)無(wú)異,對(duì)于想通過(guò)購(gòu)買(mǎi)小產(chǎn)權(quán)房發(fā)財(cái)?shù)耐稒C(jī)者,寄望其可以轉(zhuǎn)正的想法可以打消了。
除此之外,此次通知中還明確切實(shí)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和監(jiān)測(cè)分析工作,將二手房與新建商品房納入統(tǒng)一的房地產(chǎn)市場(chǎng)管理,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)管和調(diào)控。9月30日,淄博市政府網(wǎng)站就曾發(fā)布《淄博市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》,強(qiáng)化二手房交易監(jiān)管,其他城市也將陸續(xù)跟進(jìn)。