2012年的區(qū)劃調(diào)整使萊西市沽河街道一下子變“大”了,成了名副其實(shí)的“大”沽河:總面積增至167.3平方公里,轄村增至99個(gè),人口增至7.6萬。黨工委、辦事處以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”活動(dòng)為契機(jī),緊緊抓住大沽河綜合治理、209省道貫通、萊西城區(qū)西擴(kuò)、行政區(qū)劃調(diào)整等重大發(fā)展機(jī)遇,圍繞項(xiàng)目建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)兩條主線,深入開展“五標(biāo)”活動(dòng),凝心聚力,創(chuàng)新發(fā)展,全力打造萊西西部新城區(qū),建設(shè)幸?!按蟆惫梁印⑿鹿梁?。
招商引資實(shí)現(xiàn)新突破
項(xiàng)目是科學(xué)發(fā)展的生命線,對(duì)此,沽河的決策者從雀巢、九聯(lián)兩大龍頭企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的巨大拉動(dòng)作用中,更加堅(jiān)定了加快招商引資的信心和決心。他們不斷強(qiáng)化“親商、扶商、安商、富商”的理念,樹立“服務(wù)無紅燈、辦事無關(guān)卡、一切為客商”的服務(wù)宗旨,以“零距離、零關(guān)系、零障礙”為目標(biāo),為投資商提供投資項(xiàng)目行政審批手續(xù)代辦服務(wù)和全程跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù),及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)、建設(shè)中遇到的困難和問題,使項(xiàng)目能夠引得進(jìn)、留得住、發(fā)展好,實(shí)現(xiàn)了地方與客商的互利共贏。
投資8.7億元的青島雀巢咖啡項(xiàng)目在洽談引進(jìn)過程中創(chuàng)造了49天辦結(jié)全部手續(xù)的“萊西速度”,沽河街道高效的辦事效率、溫情的服務(wù)方式,感動(dòng)、激勵(lì)著落戶沽河街道的企業(yè)家。雀巢項(xiàng)目經(jīng)理江智山常對(duì)員工說:“我們一定要好好干,回報(bào)萊西,回報(bào)沽河?!彼麄兗影嗉狱c(diǎn)趕工期,爭(zhēng)取提前半年投產(chǎn)。雀巢在沖刺,其他投資項(xiàng)目也感受到了別樣的“放心、舒心、安心”,紛紛加快建設(shè)。投資5.2億元的青島昌廣食品公司、投資1.5億元的青島九聯(lián)集團(tuán)飼料公司及投資3億元的青島金媽媽農(nóng)業(yè)科技公司先后投產(chǎn);投資8.7億元的青島雀巢有限公司1#咖啡產(chǎn)品和植脂末項(xiàng)目、投資200萬美元的威泰利鞋業(yè)公司試生產(chǎn);投資12億元的青島白鷺湖溫泉大酒店項(xiàng)目、投資4億元的青島坤旭商貿(mào)物流、投資2億元的青島中清能生物能源公司、投資1億元的青島雀巢公司淡奶擴(kuò)建項(xiàng)目等在建項(xiàng)目進(jìn)展順利。投資8億元的青島光耀玻璃科技公司、投資5億元的青島普華物流公司等項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)。還有10余個(gè)機(jī)械加工、醫(yī)藥設(shè)備、調(diào)味食品等過億元大項(xiàng)目正在洽談當(dāng)中,優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增加。
骨干企業(yè)優(yōu)化升級(jí)。九聯(lián)集團(tuán)投資3000萬元建設(shè)總部辦公中心,雀巢公司投資1億元擴(kuò)建淡奶項(xiàng)目,海盛達(dá)公司投資2億元擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、投資3000萬元進(jìn)行技術(shù)改造,帶動(dòng)了服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加完善;以雀巢公司和青島九聯(lián)集團(tuán)兩個(gè)龍頭企業(yè)為依托,初步規(guī)劃建設(shè)集高端食品加工企業(yè)、引領(lǐng)高端食品發(fā)展方向的“食品谷”,目前各項(xiàng)規(guī)劃工作已完成,相關(guān)的招商活動(dòng)也全面展開。
園區(qū)承載力不斷提升。沽河工業(yè)園、孫受工業(yè)小區(qū)完成清障倒地800畝,實(shí)施了209省道、上海西路、威海西路、龍口西路、水武路等園區(qū)主干道高標(biāo)準(zhǔn)綠化、拓寬改造及天然氣、供水、排污管網(wǎng)鋪設(shè)等工程;投資300余萬元新規(guī)劃并實(shí)施了孫受工業(yè)小區(qū)“四縱一橫”5條道路東延工程;食品加工、休閑旅游、機(jī)械制造及現(xiàn)代物流4大支柱產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。
生態(tài)文明呈現(xiàn)新面貌
農(nóng)村環(huán)境整治全面推進(jìn)。與各村簽訂環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任書,設(shè)立50萬元獎(jiǎng)勵(lì)基金,采取有效措施,全面調(diào)動(dòng)了街村兩級(jí)抓環(huán)境的積極性和自覺性,建立街村保潔隊(duì)伍101支;把環(huán)境綜合治理與造林綠化、駐地建設(shè)管理相結(jié)合,村集體出資與發(fā)動(dòng)村民動(dòng)手相結(jié)合,集中突擊清理與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,實(shí)行標(biāo)本兼治的常態(tài)化管理。鄒疃村代表萊西市迎接了青島市檢查,獲得了好評(píng)。圍繞駐地、主要干道、園區(qū)道路及重點(diǎn)村莊,總投資2億余元,完成造林綠化總面積7000余畝,打造了209省道綠色生態(tài)長(zhǎng)廊、水院路綠廊等亮點(diǎn)工程。
小城鎮(zhèn)改造凸顯實(shí)效。駐地投資1200余萬元,開發(fā)臨街房1萬余平,投資280萬元實(shí)施了團(tuán)結(jié)河疏浚護(hù)坡綠化工程,鋪設(shè)人行道板7000平,綠化4000平。投資新安視頻監(jiān)控系統(tǒng),在209省道及德興路新裝路燈86盞。
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。將99個(gè)村規(guī)劃為15個(gè)新型農(nóng)村社區(qū),其中,莊扶社區(qū)累計(jì)投資1.2億元,建設(shè)居民樓20棟,遷入居民590戶;孫受中心社區(qū)已完成居民樓9個(gè),金桂商貿(mào)城主體工程已完成90%,投資400多萬元的孫受中心公園已主體完工;莊扶、牛溪埠2個(gè)社區(qū)服務(wù)中心建成啟用,并通過了上級(jí)驗(yàn)收。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)彰顯新成效
基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。投資2000余萬元在向陽嶺、后胡、董家山后、曲家莊等20個(gè)村莊實(shí)施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和節(jié)水灌溉工程,改善和新增節(jié)水灌溉面積1萬余畝。看著秀美如湖的蓄水,村民們開始為周邊灌溉條件明顯改善的 4000畝農(nóng)田謀劃新的高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目了。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)。成功舉辦了第三屆韭菜節(jié)開鐮儀式、生態(tài)休閑觀光游、葡萄采摘等節(jié)慶活動(dòng);杰豐公司投資800余萬元新建2000平方米的黑豬養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè);投資3200萬元,規(guī)劃總面積1200畝,開工建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)花嶺示范區(qū);依托九聯(lián)、雀巢兩大龍頭,投資4100萬元新建了兩處存欄25萬只的現(xiàn)代化肉食雞養(yǎng)殖場(chǎng)和1處存欄500頭的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)。
農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng)凸顯。規(guī)劃建設(shè)山后韭菜特色經(jīng)濟(jì)園區(qū)、大高嵐高效農(nóng)業(yè)區(qū),培育了大高嵐、西周、山后等冬暖式大棚小區(qū)11個(gè),打造了“沙埠芋頭”、“散水頭蜜桃”、“遲家莊”牌黃瓜、“山后”牌韭菜、“蒲灣泊”牌蘋果、“曲家莊”牌葡萄等農(nóng)業(yè)品牌13個(gè)。
民生事業(yè)邁上新臺(tái)階
沽河街道在狠抓以項(xiàng)目建設(shè)為中心的經(jīng)濟(jì)工作同時(shí),絲毫不放松民生事業(yè)的發(fā)展,他們順應(yīng)民意定目標(biāo),集中力量尋突破,明確責(zé)任抓落實(shí),件件民生實(shí)事逐一兌現(xiàn)。
教育文化事業(yè)加速發(fā)展?!霸俑F不能窮教育”的責(zé)任感驅(qū)使著沽河的決策者下定決心,千方百計(jì)籌資改善簡(jiǎn)陋的校舍條件。投資400萬元的中心小學(xué)教學(xué)樓2012年11月份投入使用;計(jì)劃投資5000余萬元,分兩期完成沽河中心中學(xué)、莊扶中學(xué)、張格莊小學(xué)等標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校工程,正在辦理前期相關(guān)手續(xù);投資650萬元,新建、改建、加固孫受中心幼兒園等5所學(xué)校校舍165間。沽河人還高興地看到,投資450萬元新建的中心衛(wèi)生院已于8月份啟用,一批批現(xiàn)代化診療設(shè)備的購(gòu)進(jìn),大家可以在家門口享受先進(jìn)的醫(yī)療救治;舉辦了農(nóng)民秧歌大賽、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì),成立了萊西市首家農(nóng)民書畫家聯(lián)誼會(huì)以及首家市級(jí)文化藝術(shù)研究院書畫創(chuàng)作基地。
社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。通過開展“安全生產(chǎn)月”、“事故隱患排查治理”等專項(xiàng)行動(dòng),全面排查整改安全隱患,舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)4次、開展聯(lián)合執(zhí)法10余次;完成51個(gè)村莊、13個(gè)企業(yè)視頻監(jiān)控工程;在水庫(kù)、塘壩等危險(xiǎn)區(qū)域安裝警示牌423個(gè)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲單位進(jìn)行了“地溝油”專項(xiàng)排查治理,開展了食品安全大巡查、大清查活動(dòng)。將維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為壓倒一切的中心任務(wù)來抓,209省道改建工程、青榮輕軌、大沽河綜合治理等三項(xiàng)青島市重大工程清障工作進(jìn)展順利,促進(jìn)了全街道和諧穩(wěn)定。
作風(fēng)建設(shè)激發(fā)新活力
沽河街村干部2012年以來的感受最突出的是:工作忙了,時(shí)間少了。老百姓同樣看在眼里,記在心里:干部的作風(fēng)扎實(shí)多了。因?yàn)楣梁愚k事處的決策者深知,上級(jí)再好的惠民政策要落實(shí),群眾再簡(jiǎn)單的審批手續(xù)要完成,都需要由規(guī)范高效的管理來實(shí)現(xiàn)。
嚴(yán)抓作風(fēng)整頓,街村兩級(jí)干部效能顯著提升。
利用月農(nóng)村工作例會(huì)及周五理論學(xué)習(xí)時(shí)間,系統(tǒng)宣講《沒有任何借口》、《細(xì)節(jié)決定成敗》等書目,推行周計(jì)劃、周總結(jié)、“工作日記實(shí)”等制度,大力弘揚(yáng)“動(dòng)車組精神”和責(zé)任文化,開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓暨“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng),使每名干部、每個(gè)部門、每個(gè)環(huán)節(jié)配套聯(lián)動(dòng),真正加速、提質(zhì)、增效。
推行“一線工作法”,工作落實(shí)力度明顯增強(qiáng)。
結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng),制訂了《機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》,要求機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)工作的前瞻性和超前性,落實(shí)“一線工作法”。2012年,機(jī)關(guān)干部直接參加拆除違法建筑、義務(wù)植樹等活動(dòng)1000余人次。“五日合一群眾周”活動(dòng)中,發(fā)放《沽河信息》、《村莊民主議事表》等資料6萬余份,征求群眾關(guān)于道路整修、環(huán)境整治等實(shí)事辦理建議200余條,梳理出駐地環(huán)境整治、綠化、校安工程及危房改造等20余件2013年民生實(shí)事。同時(shí),加強(qiáng)了為企業(yè)服務(wù)力度,2012年12月24日,組織舉辦了沽河街道迎新年企業(yè)聯(lián)誼會(huì),進(jìn)一步凝聚了力量,堅(jiān)定了企業(yè)的發(fā)展信心。
強(qiáng)化監(jiān)管措施,街村兩級(jí)管理更加規(guī)范。開展了農(nóng)村財(cái)務(wù)清理清查暨“制度規(guī)范年”活動(dòng),實(shí)施了部門負(fù)責(zé)人競(jìng)爭(zhēng)上崗、工作人員雙向選擇優(yōu)化組合活動(dòng),精簡(jiǎn)了部門與人員設(shè)置,重新梳理、修訂44項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)辦事流程;對(duì)相關(guān)村莊的財(cái)務(wù)進(jìn)行了清理,認(rèn)真開展了村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,接受了上級(jí)對(duì)危房改造、一事一議、民政等專項(xiàng)資金的檢查和跟蹤審計(jì);加強(qiáng)了村級(jí)合同、集體資產(chǎn)等的監(jiān)管,完善了農(nóng)業(yè)土地承包合同管理;強(qiáng)化了街道便民服務(wù)中心人、財(cái)、物配置,加強(qiáng)了村級(jí)便民代理員管理,全年辦理群眾事項(xiàng)11026件。
扎實(shí)開展黨建工作,基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。
堅(jiān)持把黨組織和經(jīng)濟(jì)合作組織功能有機(jī)結(jié)合起來,創(chuàng)新發(fā)展模式;領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭包幫重點(diǎn)村、困難戶,160名機(jī)關(guān)干部聯(lián)系185戶困難群眾;先后組織街村干部赴膠州、城陽等地的先進(jìn)單位參觀學(xué)習(xí),增強(qiáng)了干部服務(wù)群眾的緊迫感和責(zé)任感,形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍,前進(jìn)、鄒疃等10余個(gè)村的黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),躋身全街道先進(jìn)行列,前胡等一批相對(duì)被動(dòng)村莊也表現(xiàn)出明顯向好勢(shì)頭。劉興興于登文 曹漢偉