民辦幼兒園師生比例失調(diào)

　　幼兒園老師素質(zhì)怎么樣？一個(gè)班多少孩子？幾個(gè)老師帶一個(gè)班？老師隊(duì)伍穩(wěn)定嗎？選擇幼兒園之前，這些成了孩子家長(zhǎng)熱問(wèn)的話題。 “我女兒的幼兒園一個(gè)班3個(gè)老師，管著45個(gè)孩子，根本管不過(guò)來(lái)。 ”“幼兒園老師工資太低了，真不如去干家政工。 ”本報(bào)開(kāi)通的“兩會(huì)”全媒體信息平臺(tái)上，不少讀者提出，幼兒園的硬件越來(lái)越好，軟件卻還有待提高。

　　現(xiàn)狀：

　　1個(gè)老師照看11個(gè)孩子

　　截至2011年底，全市共有幼兒園2502所，其中三個(gè)班以上1525所。教職工20783人，其中園長(zhǎng)、專任教師16257人。3-6歲在園幼兒23.3萬(wàn)人，學(xué)前三年幼兒入園率96%。

　　在人大代表林光琳的調(diào)研中，教職工配備不齊，師生比例失調(diào)是幼兒園的難題。根據(jù)《山東省公辦幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)》，全日制幼兒園教職工與幼兒比例為1：6-8，而我市幼兒園教職工總數(shù)與在園幼兒總數(shù)的比例是1:11.3，專任教師與幼兒的比例是1:16.3，農(nóng)村幼兒園師生比例差距更大，以平度為例，教職工數(shù)與幼兒數(shù)的比達(dá)到1：19。

　　同時(shí)，教職工待遇保障機(jī)制不健全。幼兒園人員經(jīng)費(fèi)主要靠托幼收費(fèi)保障，目前我市多數(shù)幼兒園為非財(cái)政撥款幼兒園，在政府投入不足、收費(fèi)較低的情況下，幼兒園無(wú)法配齊教職工。

　　林光琳認(rèn)為，幼兒園的問(wèn)題還包括，納入事業(yè)編制管理的幼兒教師數(shù)量不足。在全市幼兒園園長(zhǎng)、專任教師中，事業(yè)編制人員占總數(shù)13%。師資隊(duì)伍整體質(zhì)量不高。全市大專及以上學(xué)歷園長(zhǎng)、幼兒教師占61%。全市園長(zhǎng)、幼兒教師中具有教師資格人數(shù)占40%。受編制、經(jīng)費(fèi)不足和幼兒教師待遇較低的影響，幼兒園無(wú)法吸引、留住優(yōu)秀人才，師資隊(duì)伍得不到完善。特別在農(nóng)村，原五市農(nóng)村非公辦幼兒教師平均工資僅為1038元，在崗幼兒教師年齡偏大、教師資格證持有率不足20%。

　　探訪：

　　民辦幼兒園難招新老師

　　昨天下午3時(shí)，延安二路幼兒園小班的孩子們剛剛睡完午覺(jué)，50多歲的張老師和40多歲的史老師引導(dǎo)他們玩玩具、做游戲，見(jiàn)到孩子們把玩具拼成了高樓、花籃等各種形狀后，老師們伸出大拇指夸贊孩子。現(xiàn)在幼兒園共有大、中、小三個(gè)班，接收了50多名孩子，由6名老師負(fù)責(zé)，每天教孩子們關(guān)于語(yǔ)言、共同生活、探索求知、美術(shù)等方面的內(nèi)容。

　　“我們幼兒園的老師平均年齡接近40歲，主要以專科學(xué)歷為主，月薪約為2000元。以前也招收過(guò)本科或年輕老師，但有的認(rèn)為工資太低，有的覺(jué)得福利不好，還有的難以和孩子相處，工作沒(méi)幾天就走了。所以現(xiàn)在我們需要的老師，對(duì)孩子的感情比學(xué)歷更為重要。 ”幼兒園園長(zhǎng)董世美說(shuō)，“現(xiàn)在民辦幼兒園老師真的挺難招的，大家都想往公辦幼兒園擠，認(rèn)為公辦的福利待遇好，但其實(shí)有的民辦幼兒園福利也不差。 ”

　　建議：

　　民辦與公辦幼師同待遇

　　林光琳建議，加快核定公辦幼兒園編制。編制部門要落實(shí)《關(guān)于加快學(xué)前教育改革和發(fā)展的意見(jiàn)》，將實(shí)驗(yàn)類幼兒園納入財(cái)政撥款范圍，將列入機(jī)構(gòu)編制管理的自收自支類幼兒園納入財(cái)政補(bǔ)貼范圍。各鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園納入事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理。按照《編制標(biāo)準(zhǔn)》要求，按時(shí)完成公辦幼兒園編制核定工作。

　　建立公辦幼兒教師引進(jìn)機(jī)制。人社部門要加快公辦幼兒教師引進(jìn)工作，加快幼兒教師補(bǔ)充，確保到2015年鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園公辦教師所占比例達(dá)到50%以上，每所農(nóng)村幼兒園和幼兒班至少有1名公辦幼兒教師。

　　加快落實(shí)幼兒教師待遇。落實(shí)《意見(jiàn)》有關(guān)要求，確保農(nóng)村非公辦幼兒教師工資要達(dá)到當(dāng)?shù)厣弦荒贽r(nóng)民人均純收入的1.8倍以上，農(nóng)村鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園和村（社區(qū)）集體舉辦幼兒園非公辦幼兒教師的工資、保險(xiǎn)等待遇按不低于70%的比例列入?yún)^(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政預(yù)算，由區(qū)（市）政府統(tǒng)籌發(fā)放。逐步提高城鄉(xiāng)非公辦幼兒教師工資等待遇，切實(shí)解決幼兒教師的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷等社會(huì)保障問(wèn)題，逐步實(shí)現(xiàn)與公辦幼兒教師同工同酬。

　　同時(shí)嚴(yán)格教師資格準(zhǔn)入制度。全市各類幼兒園工作人員嚴(yán)格實(shí)行持證上崗。各幼兒園均要按照國(guó)家規(guī)定招聘幼兒教師，要特別進(jìn)行心理和精神健康方面的測(cè)試，確保從教人員身體和精神健康。對(duì)于在崗幼兒教師則要通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、限期取得資格等方式解決無(wú)證上崗問(wèn)題。（記者 趙黎 王婷）