香港援建綿陽紫荊民族中學(xué)被拆一事已經(jīng)沸沸揚揚,但是這波未平,那波又起。正是被拆除的這塊地上修建起的綿陽涪城萬達廣場,其建筑最高點超出臨近綿陽機場凈空限制面和控制面,已經(jīng)構(gòu)成嚴(yán)重威脅航班飛行和機場運行安全,為保護航班乘客安全,綿陽機場夜間航班已經(jīng)全部停運。
迄今,綿陽機場夜航停運已兩個月有余,不僅給廣大乘客出行帶來不便,也給航空公司和機場造成重大損失。
夜間航班停運消
息被封鎖
可能綿陽大多市民都沒注意到,曾經(jīng)很熟悉的夜間航班掠過頭頂?shù)霓Z鳴聲,已悄然無息很久。在記者赴綿陽的出租車上,當(dāng)和師傅談起夜間航班時,開車的師傅恍然大悟道。是嘛,晚上都很久沒有聽到熟悉的飛機聲了。
作為普通市民,對飛機或許沒那么多敏感,本是同行的航空公司應(yīng)該了解此事,就在記者到綿陽之前,向國航西南分公司一位任中層領(lǐng)導(dǎo)的好友求證是哪一個航班最先發(fā)現(xiàn)這座超高建筑,迫使綿陽機場夜航全部停運到現(xiàn)在的消息,在電話中,聽到記者的提問,這位朋友竟然驚訝地大聲叫道:“你們時代周報的消息也太靈通了吧,綿陽機場停飛夜航,成都和綿陽相距100多公里,我竟然一點消息都沒聽到。現(xiàn)在,我倒要向你求證……”
一座超高建筑,逼迫一個民航機場停止全部夜間航班,而且長達兩月有余,在資訊極其發(fā)達的今天,按理說,這事應(yīng)該不出一周就會傳出來,但是接近70多天,連業(yè)內(nèi)清楚此事的人,也不是很多,實乃咄咄怪事。
在綿陽機場,時代周報記者和負責(zé)接送乘客的民航大巴司機談起怎么沒有夜間航班的事情,心直口快的師傅就一句話:萬達廣場超高,飛機落不下來。
在機場出港大廳,大屏幕顯示最晚一個出港航班是9C8902(綿陽—上海),承運人是春秋航空公司,離港時間是19:15。
春秋航空公司也是綿陽機場每天最后一個到港航班,它從上海到綿陽的落地時間是17:30,一小時四十五分鐘后,它再“原路”返回。
值班的一位保安告訴記者,原來最晚是23:55從北京來的航班?,F(xiàn)在,夜航全部停了,所以春秋的9C8902航班,就成了最后一個離開綿陽機場的航班。
綿陽機場是夜航停運的最大受損者,但是民航綿陽管理局新聞發(fā)言人朱錚對記者的所有提問,只有一句話:我們領(lǐng)導(dǎo)正在和市政府有關(guān)部門進行溝通。當(dāng)記者提出希望能見見負責(zé)處理此事的領(lǐng)導(dǎo)時,朱錚回答:領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)在不在。
就在記者發(fā)稿前,發(fā)短信至朱錚,希望她能提供最先發(fā)現(xiàn)超高建筑隱患的那個航班,5分鐘后,這位新聞發(fā)言人的短信回復(fù)過來,手機屏幕上只有兩個字:抱歉!
在綿陽機場的官網(wǎng)上,記者注意到,整個網(wǎng)站對夜航停運沒有任何解釋,連相關(guān)部門發(fā)出的有關(guān)停止夜航的通報也不曾發(fā)布,以往的夜間航班時刻依然出現(xiàn)在航班表上。
一切都足以顯示,綿陽機場和有關(guān)“部門”,都盡力把機場夜間航班停運,盡力控制在一個很小的范圍內(nèi)。
夜航班機停飛兩月多
通過多方努力,時代周報記者還原出了夜間停航的隱情。
4月22日深夜,某航空公司一架航班飛臨綿陽,準(zhǔn)備降落。當(dāng)這架飛機飛臨綿陽機場并進入五邊進近時,機長突然發(fā)現(xiàn),一座巨大的高層建筑兀立在下滑線上,擋住航班去路。正常降落被迫中斷,這架航班只有選擇緊急復(fù)飛,準(zhǔn)備再次降落,但連續(xù)兩次復(fù)飛,兩次降落,都因這堆龐大的建筑擋住去路,而都沒能成功。最后,該航班只有無奈地備降到另一個機場。
如此重大險情既不能隱瞞,又不能耽擱。備降后,該航班飛行員將綿陽遇險經(jīng)歷馬上上報了其所在航空公司,該航空公司又迅速將此隱患轉(zhuǎn)呈民航四川監(jiān)管局,收到報告后,民航四川監(jiān)管局高度重視,組成以分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組趕赴現(xiàn)場查看,綿陽涪城萬達廣場項目超高,致使嚴(yán)重威脅綿陽機場飛行安全隱患終于浮出水面。
根據(jù)機場當(dāng)局提供的西南勘察設(shè)計研究院測量報告,四川監(jiān)管局進行了復(fù)核,復(fù)核顯示,綿陽涪城萬達廣場項目地段位于綿陽花園路9號,正好處在綿陽南郊機場14號跑道五邊下滑線下方,位于現(xiàn)有機場跑道北端只有2400米,綿陽涪城萬達廣場全部占地為113畝,已封頂最高為32層,其建筑物頂端和施工塔吊最高點超出機場凈空限制面、控制面,已經(jīng)嚴(yán)重威脅飛行運行安全。
“那天白天的幾個航班過來時,目視進近還算是可以,就過去了,但晚上它封頂后,視線受阻,就顯得太危險了?!敝袊窈斤w行學(xué)院一位資深教官對時代周報記者說。
民航四川監(jiān)管局綜合處倪處長告訴時代周報記者,有足夠證據(jù)證明,綿陽涪城萬達廣場項目和該建筑物區(qū)域規(guī)劃未經(jīng)民航行業(yè)主管部門凈空限高審核,應(yīng)該對綿陽機場停運夜間航班負全責(zé)。
倪處長告訴時代周報記者,依據(jù)《民用機場管理條例》和《四川省民用機場凈空及電磁環(huán)境保護條例》,根據(jù)民航西南管理局領(lǐng)導(dǎo)指示和綿陽機場提供的超高障礙物的測量數(shù)據(jù),民航四川監(jiān)管局隨即召開了局長現(xiàn)場辦公會,進行專題研究,為確保機場運行安全,4月23日,下發(fā)了調(diào)整機場運行標(biāo)準(zhǔn)的緊急通知。
4月24日, 綿陽機場夜航全部停止迄今。
責(zé)令削掉10層
監(jiān)管局叫停綿陽機場夜航,但涪城萬達廣場卻按部就班封頂,而對民航四川監(jiān)管局發(fā)出的夜間航班停航的通告,受損最大的綿陽機場只有忍氣吞聲而對跑道盡頭2400米處的綿陽涪城萬達廣場建筑群無可奈何。按每個航班起降費4萬-5萬元計算,據(jù)估算,綿陽機場日經(jīng)濟損失將超過20萬元。
記者分別到涪城萬達廣場和綿陽市政府采訪,沒有得到任何有價值的回答,只是私下中,一位經(jīng)常降落綿陽機場的中國民航學(xué)院的教官告訴記者,涪城萬達廣場建筑群超機場凈空限高達10層,綿陽市政府責(zé)令其“削”掉這10層。
剛封頂?shù)臉侨罕弧跋鳌比?0層,這似乎更是一個令人匪夷所思的問題。帶著這個疑問,時代周報記者來到政府相關(guān)部門,但沒有得到任何答復(fù),只是私下中,一位不愿意透露姓名的工作人員告訴記者:涪城萬達廣場超高一事暴露出來后,市政府方面責(zé)令涪城萬達廣場削去超高部分,達到綿陽機場凈空要求,但令人沒想到的是,涪城萬達廣場方面卻將責(zé)任推到綿陽市政府這邊,其理由是,涪城萬達廣場項目從設(shè)計到建設(shè)程序是合法的?,F(xiàn)在項目已經(jīng)封頂,卻因機場凈空限高出了問題。
據(jù)時代周報記者了解,如果32層高的涪城萬達廣場按機場凈空要求“削”去建筑群超高部分10層,預(yù)計費用可能為2億元,這還沒有把其他損失包括在內(nèi)。
在采訪最后一天,在涪城萬達廣場售樓處,記者以購房者名義與一位售樓工作人員攀談,見記者對超高建筑導(dǎo)致機場夜間航班停航會不會因此而削減樓層感到擔(dān)憂,這名工作人員趾高氣昂地告訴記者:“你一百個放心好了,樓層不會削,機場為此已經(jīng)改變航線了?!币娪浾弑硎静唤猓@名工作人員轉(zhuǎn)而又一副非常神秘的表情:“看,這就是萬達的實力,只有萬達才會讓一座機場改變航線!”
發(fā)稿前,時代周報記者電話連線民航四川監(jiān)管綜合處倪處長,他告訴時代周報記者,綿陽機場即使現(xiàn)在是白天運行,現(xiàn)在進場和離場程序都改成單邊了,也就是說只從一個方向起落,另一邊完全不能使用。對于售樓處的工作人員告訴記者的“機場已為萬達改變航線”一說,倪處長表示,迄今,全世界還沒發(fā)生過機場因建筑超高而改變航線一事,相信綿陽機場也不會。