香港援建綿陽中學(xué)被拆 曝萬達(dá)投資60億開發(fā)(組圖)

5月21日，工程機(jī)械在拆除綿陽紫荊民族中學(xué)校舍，旁邊則是建設(shè)中的萬達(dá)廣場。

????近日，“四川綿陽災(zāi)區(qū)重建中學(xué)被拆建豪宅”的消息引發(fā)社會關(guān)注，輿論紛紛質(zhì)疑社會愛心再次受到傷害。而綿陽市也迅速作出回應(yīng)：中學(xué)原址重建屬應(yīng)急建設(shè)，學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展空間有限，當(dāng)?shù)匾蚜硗鈩潛芟喈?dāng)于原址10倍面積的土地，建成后的新學(xué)校設(shè)施將更為完善。

????一所使用僅2年的重建學(xué)校為何突然被拆除？目前學(xué)生上課的情況怎樣？災(zāi)后重建中善款使用到底面臨怎樣的問題？新華社記者趕赴綿陽市進(jìn)行了深入采訪。

????相關(guān)中學(xué)確正被拆除　師生已被妥善安置

　　日前，有消息援引香港發(fā)展局相關(guān)人士的觀點(diǎn)稱，由香港特區(qū)政府撥款和香港教聯(lián)會募捐，共400萬元重建的綿陽紫荊民族中學(xué)，已遭到地方當(dāng)局的拆毀，以騰出地方作為建造一個豪華式商住綜合工程之用。香港政府目前正考慮向當(dāng)?shù)刈匪饔嘘P(guān)撥款。

　　21日，記者趕赴綿陽紫荊民族中學(xué)所在地綿陽市涪城區(qū)花園路附近，這里正對著綿陽火車站，屬于當(dāng)?shù)剌^為繁華的商業(yè)中心，周邊人流、車流量較大。記者看到這里已經(jīng)建起一大片商業(yè)設(shè)施，許多樓都接近封頂。學(xué)校原址已經(jīng)被圍板圍起，一幢教學(xué)樓嚴(yán)重傾斜，正在實(shí)施拆除。周邊不少商戶告訴記者：學(xué)校去年底就沒使用了，拆除是這幾天開始的。

　　商業(yè)設(shè)施開發(fā)商“涪城萬達(dá)廣場”相關(guān)人士介紹，這一片商業(yè)開發(fā)用地100畝左右，是通過招拍掛拿的“凈地”，也就是說涉及的拆遷、土地平整等前期工作都由當(dāng)?shù)卣瓿?，開發(fā)商只負(fù)責(zé)繳納土地出讓金。廣場將于今年年底開業(yè)，民族中學(xué)和周邊其他學(xué)校去年已經(jīng)陸續(xù)搬遷至綿陽市園藝山科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)。

　　記者隨即趕往園藝山科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)采訪，綿陽市在這里新規(guī)劃了一個教育園區(qū)，集中了許多學(xué)校。記者在四周走訪看到道路和綠化條件較好，有的學(xué)校已經(jīng)投入使用，還有不少正在修建中。

　　園區(qū)靈創(chuàng)科技園一棟6層樓的建筑是紫荊民族中學(xué)的臨時教學(xué)、生活場所。經(jīng)過多方聯(lián)系，記者終于進(jìn)到學(xué)校3樓教學(xué)區(qū)。一位老師對記者說，學(xué)校是寄宿制初中，共有7個班，3樓以下是辦公室，3樓以上是宿舍，教學(xué)樓旁邊設(shè)有食堂，還算比較方便。

　　紫荊民族中學(xué)校長程曉媞接受記者采訪時說：“我們學(xué)校的原址面積很小，僅有6．88畝，學(xué)生們得借用外校的運(yùn)動場和浴室，正常的教學(xué)活動開展很受限制。現(xiàn)在我們雖然暫時租賃校舍上課，但政府將給我們建一所更好的新學(xué)校，明年秋季開學(xué)就搬進(jìn)去，師生們都很期待?！?/p>

　　5月21日，學(xué)生在位于靈創(chuàng)科技園的臨時教室里上課

????政府回應(yīng)：遷建并非為商業(yè)讓路　新學(xué)校明年投入使用

????針對重建中學(xué)為何兩年就被拆遷的疑問，綿陽市規(guī)劃局副局長何林泰向記者強(qiáng)調(diào)當(dāng)初原址重建只是“應(yīng)急之需”：“中學(xué)教學(xué)樓在地震中嚴(yán)重?fù)p毀，當(dāng)時最緊迫的任務(wù)是在最短時間內(nèi)為師生提供一個安全的教學(xué)場所，因此才決定原址重建教學(xué)樓。但從長遠(yuǎn)規(guī)劃來說，紫荊民族中學(xué)原址臨近火車站和交通要道，人流、車流量巨大，今后附近還將有一條連接機(jī)場的道路，不利于長期辦學(xué)?！?/p>

????關(guān)于外界最為關(guān)注的“學(xué)校為商業(yè)開發(fā)讓路”的質(zhì)疑，何林泰表示，提升災(zāi)區(qū)辦學(xué)環(huán)境的規(guī)劃在前，商業(yè)開發(fā)項目在后，“實(shí)際上我們從2009年底起，就對綿陽災(zāi)后重建項目進(jìn)行了梳理和評估，當(dāng)初應(yīng)急建設(shè)的項目也需要提升，尤其是災(zāi)區(qū)學(xué)校需要一個更好的發(fā)展規(guī)劃。正是在這個時候，紫荊民族中學(xué)向市上反映教學(xué)條件難以得到滿足，我們通過調(diào)研，征求師生、家長意見后，決定將民族中學(xué)納入市內(nèi)教育園區(qū)規(guī)劃中，絕不是為了引進(jìn)商業(yè)項目而讓學(xué)校遷建”。

　　決策公開透明是呵護(hù)愛心的前提

　　針對社會關(guān)注，綿陽市21日作出公開回應(yīng)：2009年紫荊民族中學(xué)教學(xué)樓的原址重建屬于災(zāi)后應(yīng)急建設(shè)，學(xué)校本身缺乏運(yùn)動場和浴室等配套設(shè)施，學(xué)校多次反映困難。為此綿陽市成立了專門的綿陽紫荊民族中學(xué)建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并與香港教聯(lián)會代表充分溝通后，規(guī)劃選址在科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)化的綿陽紫荊民族中學(xué)。

　　據(jù)介紹，新校園征地65．5畝，總投資7000萬元，可滿足18個班、900人的辦學(xué)需求。新校區(qū)的建設(shè)已于2012年2月底正式動工修建，2013年8月將竣工投入使用。總投資中，原民族中學(xué)土地及土地構(gòu)筑物資產(chǎn)處置約3000萬人民幣，包含了港方援建400萬港幣，其余資金由綿陽市政府投入。

　　四川省社科院研究員胡光偉認(rèn)為：中央一再要求，災(zāi)后重建中要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌兼顧。現(xiàn)在看來這所中學(xué)當(dāng)初重建時，還是缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃考慮。

　　此外，這起事件之所以引發(fā)輿論如此強(qiáng)烈的反響，深層次原因還在于有關(guān)方面在決策、執(zhí)行過程中的不公開、不透明。胡光偉說，無論是公眾捐獻(xiàn)的愛心也好，政府的撥款也罷，說到底都是社會創(chuàng)造的公眾財富，涉及公共利益的決策，民眾應(yīng)該擁有知情權(quán)和參與權(quán)，只有從公開、透明做起，才能更好地呵護(hù)愛心，塑造政府公信力。

????相關(guān)新聞

????萬達(dá)投資60億改建廣場

????“教學(xué)樓正準(zhǔn)備拆除,這里要修建商業(yè)中心?！?在現(xiàn)場的一位萬達(dá)廣場項目部人士對本報說。

????本報綿陽5月21日電 近日,一則內(nèi)容為 “香港政府撥款和教育界募捐所得重建的綿陽一所中學(xué),遭到地方當(dāng)局拆毀”的網(wǎng)帖引發(fā)了廣泛關(guān)注。記者21日從綿陽市有關(guān)部門了解到,援建的綿陽紫荊民族中學(xué)已經(jīng)于2011年搬離,新校區(qū)已于2012年2月底正式動工修建。

????據(jù)綿陽紫荊民族中學(xué)程曉媞校長介紹,學(xué)校原為綿陽民族初級中學(xué),建筑面積3380平方米,其中,教學(xué)樓1234平方米,在校學(xué)生360人。汶川特大地震發(fā)生后,教學(xué)樓嚴(yán)重受損。地震發(fā)生后,香港教育工作者聯(lián)會緊急援助200萬元港幣,并爭取特區(qū)政府補(bǔ)助200萬港幣,加上綿陽市政府投入重建資金256萬元人民幣,在原址應(yīng)急建設(shè)教學(xué)樓2937.1平方米,于2010年3月底投入使用,更名為綿陽紫荊民族中學(xué)。

????2011年1月,相鄰的四川綿陽師范學(xué)院西校區(qū)因發(fā)展需要已實(shí)施搬遷,使民族中學(xué)借用的綿陽師范學(xué)院西校區(qū)運(yùn)動場和浴室等教學(xué)和生活設(shè)施喪失,加之原校園狹小,學(xué)校教育教學(xué)無法正常開展,師生和家長迫切要求異址遷建。

????據(jù)綿陽市教體局姚定副局長介紹,綿陽市相關(guān)部門與香港教聯(lián)會代表充分溝通后,規(guī)劃選址在科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)化的綿陽紫荊民族中學(xué),總建筑面積15434.22平方米,可滿足18個班、900人的辦學(xué)需求。

????綿陽紫荊民族中學(xué)于2011年10月17日暫時搬入租用的靈創(chuàng)科技電子學(xué)校,教學(xué)活動未受影響。由于原空置的教學(xué)樓臨近一處施工基坑,加之當(dāng)?shù)赜昵椴粩?已發(fā)生嚴(yán)重傾斜,危及人員安全,因此在5月19日晚實(shí)施了拆除。

????新校區(qū)的建設(shè)已于2012年2月底正式動工修建,預(yù)期將在2013年8月竣工投入使用。

????本報香港5月21日電 香港特區(qū)政府發(fā)展局支援四川重建小組組長麥齊光5月21日向本報表示,特區(qū)政府撥款援建的四川綿陽紫荊民族中學(xué),與當(dāng)?shù)爻菂^(qū)的其他發(fā)展項目出現(xiàn)征地、用地不協(xié)調(diào)問題,特區(qū)政府正與四川方面商討處理辦法,包括考慮要求收回由政府捐出的200萬港幣。

????援建負(fù)責(zé)方香港教育工作者聯(lián)會教育機(jī)構(gòu)有限公司(教聯(lián)會),在去年11月29日與綿陽市達(dá)成備忘錄,同意了紫荊民族中學(xué)的搬遷規(guī)劃。

????據(jù)教聯(lián)會主席黃均瑜介紹,同意搬遷的原因是在收到搬遷計劃,并征詢了校長和老師的意見后,認(rèn)為搬遷對學(xué)生有利,“我們援助的目的,是為了幫助學(xué)生學(xué)習(xí),既然新校區(qū)條件不錯,我們就同意了?！?/p>

????教聯(lián)會同時表示,由于有香港特區(qū)政府的200萬港幣投入,希望綿陽市能與香港特區(qū)政府很好地溝通、處理此事。

????【60億投資誘惑: 綿陽援建中學(xué)變身萬達(dá)廣場】

????綿陽紫荊民族中學(xué)現(xiàn)在何處?這似乎成了一個謎。

????5月21日,本報記者在綿陽采訪時,接連詢問綿陽市教育局辦公室、當(dāng)?shù)?14查號臺及外宣辦,均稱不知情。

????自2011年10月17日,這所由香港政府撥款和教育界募捐的中學(xué),從位于綿陽市涪城區(qū)花園路9號的校址搬走后,便消失在了眾人的視線中。而若不是在5月20日傳出“綿陽紫荊民族中學(xué)遭到地方拆毀”的消息,這所中學(xué)或許還會“消失”更久。

????而在該校原址,記者看到校園被萬達(dá)廣場巨大的廣告墻包圍起來,成了一片大工地。工地上,原來學(xué)校的教學(xué)樓仍在,整個建筑搖搖欲墜。而在教學(xué)樓的背后,數(shù)幢正在施工中的高層樓盤已接近封頂。

????“教學(xué)樓正準(zhǔn)備拆除,這里要修建商業(yè)中心?！?在現(xiàn)場的一位萬達(dá)廣場項目部人士對本報說。

????鬧市遷出

????綿陽紫荊民族中學(xué)的前身為綿陽民族中學(xué),作為綿陽市教育局直屬的學(xué)校,綿陽市負(fù)責(zé)了該學(xué)校一切的財政開支,學(xué)生基本來自阿壩州。

????2008年5月12日,四川地震災(zāi)害后,學(xué)校教學(xué)樓震毀,隨后香港方面馳援。據(jù)香港教育工作組聯(lián)會網(wǎng)站介紹,其在四川5·12地震后捐資165萬元人民幣,綿陽市教育局出資270萬元人民幣,并獲得香港特區(qū)政府“支援四川地震災(zāi)區(qū)重建工作信托基金”資助的200萬港幣,用于綿陽市紫荊民族中學(xué)2937.1平方米的教學(xué)綜合樓項目的災(zāi)后重建。

????為銘記香港同胞的人道義舉,學(xué)校更名為“綿陽紫荊民族中學(xué)”。紫荊民族中學(xué)教學(xué)綜合樓項目于2009年6月開工,2010年3月竣工開課。為紀(jì)念香港同胞捐建的功德,學(xué)校還特別刻碑銘記。

????但該教學(xué)樓在使用不到1年半后,情況出現(xiàn)了變化。

????5月20日,香港發(fā)展局支援四川重建小組組長麥齊光表示,綿陽紫荊民族中學(xué)在落成不足一年后,已遭地方政府拆毀,以建造萬達(dá)廣場商住綜合工程,而香港政府正考慮追索有關(guān)捐款。

????5月21日上午,本報記者在綿陽紫荊民族中學(xué)原址看到,教學(xué)樓整體朝東南方嚴(yán)重傾斜,據(jù)萬達(dá)廣場項目部現(xiàn)場辦公人士介紹,教學(xué)樓正準(zhǔn)備拆除,未來將在這里修建商業(yè)中心。

????綿陽市政府21日發(fā)布新聞通稿稱,拆除該教學(xué)樓的原因是:由于綿陽雨情不斷,原綿陽民族中學(xué)教學(xué)樓發(fā)生嚴(yán)重傾斜,將危及人員安全,因此在5月19日進(jìn)行拆除。

????不過對于綿陽紫荊民族中學(xué)目前的教學(xué)點(diǎn),上述人士表示不知情。當(dāng)日下午,記者通過一名出租車司機(jī)獲知該中學(xué)已經(jīng)遷入綿陽市郊的園藝山,最終在位于九州大道的靈創(chuàng)科技電子學(xué)校找到了綿陽紫荊民族中學(xué)的臨時辦學(xué)點(diǎn)。

????一位學(xué)校老師對本報稱,綿陽紫荊民族中學(xué)于2011年秋季開學(xué)后不久便搬到此地,目前有7個初中班,300余名學(xué)生。

????“這里離城區(qū)遠(yuǎn),周圍全是荒地,好在學(xué)校是寄宿制”,該老師表示。而對于搬到此處的原因,該老師僅表示:“若不是香港援建的,恐怕還搬不到這里來。”

????綿陽市教體局姚定副局長21日亦公開表示,靈創(chuàng)科技電子學(xué)校僅是紫荊民中的臨時租用辦學(xué)點(diǎn)(此前還租用過綿陽示范學(xué)院西校區(qū)),新校區(qū)規(guī)劃選址在科教創(chuàng)業(yè)園區(qū),總建筑面積15434.22平米(教學(xué)樓8291.21平米),已于2012年2月底正式動工,預(yù)計在 2013年8月竣工。異址遷建后,學(xué)校占地面積擴(kuò)大到原址的10倍。

????綿陽教育園區(qū)位于涪城區(qū)青義鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)和科創(chuàng)園區(qū)西園社區(qū)境內(nèi),距離綿陽主城區(qū)約10公里。屬于新興開發(fā)區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并不完善。