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傳香港援建四川災(zāi)區(qū)項(xiàng)目六成不合格 黨報(bào)回應(yīng)

來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)-- 2011-07-07 07:50:03 字號(hào):TT

  一條微博,引發(fā)了對(duì)香港援建四川地震災(zāi)區(qū)項(xiàng)目質(zhì)量的熱議。

  近日,香港大學(xué)一位教授在微博中稱,香港媒體報(bào)道,援建項(xiàng)目“六成不達(dá)標(biāo)”,恐出現(xiàn)“豆腐渣”。這條微博幾天之內(nèi)被轉(zhuǎn)載8000余次,評(píng)論2000多條。記者翻查香港報(bào)紙發(fā)現(xiàn),微博所指,是6月21日香港一家報(bào)紙的一篇文章,標(biāo)題是《川重建工程六成不合格》。報(bào)道稱,“126個(gè)港方有派員進(jìn)行技術(shù)檢查的重建項(xiàng)目中,76個(gè)項(xiàng)目未達(dá)標(biāo),約占整體項(xiàng)目六成?!?/p>

  香港投入100億港元援建的四川地震災(zāi)區(qū)項(xiàng)目,真的“六成不合格”?援建項(xiàng)目的進(jìn)展情況究竟如何?本報(bào)記者對(duì)此進(jìn)行了求證。

  焦點(diǎn)一:“六成不合格”結(jié)論如何得出?

  【回應(yīng)】 相關(guān)報(bào)道以偏概全,“復(fù)檢跟進(jìn)”即算做“不合格”

  據(jù)了解,港媒報(bào)道取材自香港特區(qū)政府發(fā)展局6月20日向立法會(huì)提交的“香港特別行政區(qū)支援四川地震災(zāi)后重建工作進(jìn)展報(bào)告”。這份兩百多頁(yè)的報(bào)告,在第三部分“援建項(xiàng)目整體概覽”的第四項(xiàng)“項(xiàng)目管理”中,對(duì)援建項(xiàng)目的整體情況有如下評(píng)價(jià)綜合技術(shù)檢查和竣工驗(yàn)收觀察所得,整體工程質(zhì)量沒(méi)有出現(xiàn)重大問(wèn)題。個(gè)別項(xiàng)目在施工工藝、建材質(zhì)量和記錄管理上,仍有改善的空間。報(bào)告還說(shuō),所有問(wèn)題均已獲川方積極跟進(jìn)。

  這個(gè)評(píng)價(jià),與“六成不合格”相去甚遠(yuǎn)。那么,“六成不合格”的結(jié)論從何而來(lái)呢?

  記者從刊登《川重建工程六成不合格》一文的報(bào)紙港聞版得到的答復(fù)是,附錄報(bào)告“港方技術(shù)檢查概要”所列的項(xiàng)目中,凡在“跟進(jìn)工作”一欄填寫“復(fù)檢跟進(jìn)”,就算做“不合格”。“你想啊,既然要復(fù)檢,當(dāng)然就不合格了?!?/p>

  以東汽小學(xué)為例,“技術(shù)檢查概要”提出了兩個(gè)方面的問(wèn)題,質(zhì)量管理方面存在“運(yùn)動(dòng)場(chǎng)混凝土地面有裂痕,需修補(bǔ)”,跟進(jìn)工作則顯示:今年1月的復(fù)檢確認(rèn),川方已經(jīng)完成整改。這在有關(guān)報(bào)紙的統(tǒng)計(jì)中,算作合格。而安全管理方面存在“教學(xué)樓出口指示牌不足、學(xué)前班教室二樓走廊出路指示牌方向錯(cuò)誤?!备M(jìn)工作一欄,填的是“川方正積極處理,發(fā)展局稍后將復(fù)檢跟進(jìn)?!本瓦@樣,早已完成運(yùn)動(dòng)場(chǎng)質(zhì)量整改并開(kāi)學(xué)的東汽小學(xué),因?yàn)橹甘九茠戾e(cuò),就成了“不合格”項(xiàng)目。香港特區(qū)政府發(fā)展局四川重建組組長(zhǎng)麥齊光認(rèn)為,建筑的目的是使用,所以像教學(xué)樓指示牌太少這樣的問(wèn)題,也要提出,因?yàn)檫@會(huì)對(duì)將來(lái)的使用者造成不便。但是如果據(jù)此就把這棟教學(xué)樓、這個(gè)學(xué)校判定為“不合格”、“不達(dá)標(biāo)”,顯然有失公平。

  記者撥通了東汽小學(xué)校長(zhǎng)李劍的電話,他對(duì)“不合格”感到吃驚。他說(shuō),對(duì)東汽小學(xué)的建筑質(zhì)量,老師、家長(zhǎng)都非常滿意,建設(shè)過(guò)程中香港方面一絲不茍的施工要求也讓他印象深刻?!拔覀兊膶W(xué)校怎么成了不合格項(xiàng)目呢?”

  麥齊光表示,香港社會(huì)各界對(duì)四川重建非常關(guān)心,發(fā)展局歡迎來(lái)自媒體的監(jiān)督,但這篇報(bào)道以偏概全,無(wú)視工程的整體質(zhì)量和相關(guān)整改措施,誤導(dǎo)公眾,不是一個(gè)誠(chéng)實(shí)的報(bào)道?!吧形赐旯さ捻?xiàng)目,僅憑施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的瑕疵,就把整個(gè)項(xiàng)目判定為"不合格",顯然是錯(cuò)誤的?!?/p>

  焦點(diǎn)二:百億援建項(xiàng)目進(jìn)展如何?

  【回應(yīng)】 145個(gè)項(xiàng)目都進(jìn)行了實(shí)地技術(shù)檢查,未現(xiàn)重大問(wèn)題

  在2008 年7 月、2009年2月和7月,香港先后撥款共90億港元,注入特區(qū)“支援四川地震災(zāi)區(qū)重建工作信托基金”,以推進(jìn)三個(gè)階段的援建工作。連同香港賽馬會(huì)的撥款和民間捐款,香港一共投入100 億港元支援四川災(zāi)區(qū)重建。

  在提交立法會(huì)的本次報(bào)告中,有一張“實(shí)地技術(shù)檢查工作進(jìn)度表”,顯示151個(gè)政府項(xiàng)目中,除了3個(gè)非施工項(xiàng)目和3個(gè)剛剛開(kāi)工的項(xiàng)目,施工中和已竣工的145個(gè)建筑工程項(xiàng)目,都進(jìn)行了實(shí)地技術(shù)檢查,總檢查次數(shù)達(dá)到532次,出具了498份技術(shù)檢查報(bào)告。談到四川項(xiàng)目的施工方,麥齊光說(shuō),“雖然重建時(shí)間緊、項(xiàng)目多,但四川的建設(shè)者們用了很大的力氣,非常盡心盡責(zé)?!?/p>

  對(duì)于報(bào)告附錄“技術(shù)檢查概要”中提出的問(wèn)題,麥齊光說(shuō),沒(méi)有一項(xiàng)屬于重大問(wèn)題。“如果有重大問(wèn)題,我們肯定會(huì)要求停工?!倍?,很大一部分問(wèn)題都已經(jīng)完成整改,不會(huì)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生負(fù)面影響。而“稍后復(fù)檢跟進(jìn)”的項(xiàng)目,許多改進(jìn)要求是今年新提出的,整改情況會(huì)在半年后的新報(bào)告中體現(xiàn)。

  “好比你在答一份試卷,兩個(gè)小時(shí)的考試,考到中間突然有人來(lái)收卷判分,即使你是一個(gè)好學(xué)生,也不可能得到滿意的分?jǐn)?shù)。”麥齊光說(shuō),項(xiàng)目尚未完工,中間檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,在施工中并不是很罕見(jiàn)的事情,即使是香港本地的工程,也可能出現(xiàn)這種情況,這樣正顯示了檢查的作用。

  焦點(diǎn)三:援建項(xiàng)目能否做到保質(zhì)保量?

  【回應(yīng)】港方會(huì)確保每個(gè)項(xiàng)目在交付使用前,所有涉及設(shè)施安全和正常運(yùn)作的問(wèn)題都合理解決。目前已竣工33項(xiàng)工程全部合格

  香港發(fā)展局表示,對(duì)援建項(xiàng)目質(zhì)量要求極其嚴(yán)格,以確保用好這100億港元。每次技術(shù)檢查和竣工驗(yàn)收后,港方都實(shí)時(shí)向川方通報(bào)須跟進(jìn)事項(xiàng),然后在復(fù)檢時(shí)再檢查問(wèn)題是否已經(jīng)適當(dāng)處理。一般而言,一些不影響設(shè)施安全和正常運(yùn)作的工藝瑕疵,可安排在工程保養(yǎng)期內(nèi)處理,但若問(wèn)題涉及設(shè)施的安全和正常使用,建設(shè)單位必須完成整改才可申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。

  對(duì)于港大教授所擔(dān)心的會(huì)出現(xiàn)“豆腐渣”,麥齊光說(shuō),所有項(xiàng)目都是嚴(yán)格按照地震后的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)施工的,抗震標(biāo)準(zhǔn)提高一級(jí),有信心應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害。

  香港方面,除特區(qū)政府相關(guān)政策局、部門組織項(xiàng)目檢查,還聘用“獨(dú)立專業(yè)顧問(wèn)”,按各項(xiàng)目進(jìn)度到施工現(xiàn)場(chǎng)作技術(shù)檢查,范圍包括項(xiàng)目整體進(jìn)度、資金使用和質(zhì)量管理?!蔼?dú)立專業(yè)顧問(wèn)”在完成巡查后,會(huì)根據(jù)巡查觀察情況向特區(qū)政府提交報(bào)告。

  在教育項(xiàng)目蜂桶寨小學(xué)的質(zhì)量管理檢查中,發(fā)現(xiàn)了“主筋移位、部分柱筋焊接不合格”的問(wèn)題。麥齊光表示,這并非罕見(jiàn)的施工問(wèn)題,整改后也不影響工程質(zhì)量。顧問(wèn)提出整改要求后,四川方面已經(jīng)積極處理,顧問(wèn)還將復(fù)檢跟進(jìn)。

  據(jù)了解,在竣工驗(yàn)收方面,按《港澳援助項(xiàng)目竣工驗(yàn)收暫行辦法》執(zhí)行,由港方派代表以觀察員身份參與驗(yàn)收工作?!案鄯綍?huì)確保每個(gè)項(xiàng)目在交付使用前,所有涉及設(shè)施安全和正常運(yùn)作的問(wèn)題已合理解決?!比鐐€(gè)別項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,港方會(huì)通過(guò)與川方共同建立的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,要求川方跟進(jìn)和整改,直至問(wèn)題得到妥善處理。目前已經(jīng)竣工的33項(xiàng)工程全部合格。

  探尋真相,求證不止……

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