揭女性高官升遷路線圖:31省區(qū)已有7位一把手

    此外，副職升遷的道路有望打破。曾經(jīng)很少有女性擔(dān)任黨政一把手的經(jīng)歷。在本次履新的女官員中，王俠、沈素琍、趙素萍、王燕文都有主政一方、擔(dān)任所在省份重要地市市委書記的經(jīng)歷，并有著可圈可點的政績支撐。

    在趙素萍曾經(jīng)主政的濟(jì)源，2011年完成地區(qū)生產(chǎn)總值403億元，財政收入44.4億元，人均GDP在河南省率先突破8000美元，人均財政收入全省第一。在抓經(jīng)濟(jì)增長的同時趙素萍也不讓環(huán)境受損失，使?jié)传@得“中國人居環(huán)境范例獎”。河南商報的一位媒體記者介紹：“前年11月，河南省委書記盧展工剛剛?cè)?jì)源調(diào)研。我印象很深刻當(dāng)時她在路上談到濟(jì)源山上的造林綠化，做得不錯。盧展工對此給予了很高評價。彼時周圍的人絲毫沒有意識到她一年后會成為省委常委?！?/p>

    去年10月，趙素萍入選河南省委常委。11月，河南作為全國最后一個省份放開了雙獨夫妻二胎?！斑@被視為省委大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同意的結(jié)果，而她在這件事上的爭取值得關(guān)注?！笔煜ず幽瞎賵龅娜耸恐赋?。

    不容忽視的是，像趙素萍這樣得到“一路高升”的女官還是少數(shù)。數(shù)據(jù)顯示，女性在職務(wù)晉升歷程中有較高的滯留率。女性較多地停留在中層和副職，成為高級干部的比例較低。她們從參加工作到擔(dān)任省領(lǐng)導(dǎo)平均耗時30.4年。蔡霞表示，“天花板是肯定存在的。我認(rèn)識的一位女干部，當(dāng)了20多年副部級，愣是沒有升遷。有些地方，比如說有些女干部是屬于用一種不正當(dāng)?shù)耐緩阶呱先?。這個可能在某些基層、某些下面有可能，你到了中高層再往上走，我覺得就不太容易了。”

    政策之困

    中組部2001年4月出臺的《關(guān)于進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作的意見》中規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市和市(地、州、盟)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子要各配一名以上女干部，縣(市、區(qū)、旗)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班予要各配一名以上女干部，省、市、縣三級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊伍中的女干部，應(yīng)分別不少于10%、15%和20%?！?/p>

    不少地方都對黨政機關(guān)中女性干部的比例作出了硬性規(guī)定。如北京就規(guī)定，市級黨代表、人大代表、政協(xié)委員中的女性比例應(yīng)達(dá)30%以上。但這一政策在具體操作中，卻帶來一些有違初衷的負(fù)面效果?！艾F(xiàn)在提出了四大班子，至少有一名，比如他覺得就是為了保證你利益，所以必須得有一名，于是大家配一個女的就算完成任務(wù)。所以一些地方七湊八湊將女性、少數(shù)民族、無黨派、知識分子拼到一個人身上，打造所謂‘無知少女’。有時候說實在的，不見得是最優(yōu)秀的，反正我保證一個就行了。”原全國婦聯(lián)組織部部長、中國人才研究會婦女人才專業(yè)委員會會長馬延軍解釋，“數(shù)量上看起來是比以前好了。這樣便造成了女干部容易被越級提拔的假象，又人為縮小了女性干部的選拔范圍，導(dǎo)致被提拔的女干部素質(zhì)參差不一?！薄斑@與我們后備干部培養(yǎng)工作有關(guān)，基層女干部不足，需要女干部都是臨時抱佛腳。比如說部級干部也一樣，十個里面只有一個是女同志，那么只有她了。所以我們要增加女性干部的數(shù)量，必須要從基層抓起?！眹倚姓W(xué)院教授竹立家分析。

    此外，到目前為止，中國還未設(shè)立監(jiān)督和促進(jìn)婦女相關(guān)法律執(zhí)行和政策落實的專門監(jiān)察機構(gòu)，沒有明確的干部選拔標(biāo)準(zhǔn)。

    大慶市女市長夏立華曾說：“公職人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)者的崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，不會因為你是男性而提高，也不會因為你是女性而降低?！?/p>

    現(xiàn)實中，女性的專業(yè)表現(xiàn)與工作能力往往不如外貌、婚姻狀況引起外界的興趣?！芭怨賳T要獲得認(rèn)可，必須要成為絕對的佼佼者。在男權(quán)社會里，女性所做的努力要超過男性，她才能走到今天這個位置上?！辈滔急硎?。