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在從未聽說過就業(yè)單位的情況下,便與當(dāng)?shù)匾患夜尽昂炗啞绷司蜆I(yè)協(xié)議——對此,高校畢業(yè)生趙冬冬自稱“被就業(yè)”。一時(shí)間,“被就業(yè)”成為社會(huì)熱門詞匯。造假的就業(yè)協(xié)議背后,究竟有什么奧秘?日前,記者對此進(jìn)行相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),學(xué)校、學(xué)生及人事代理單位在其中扮演了不同角色。
“誰替我簽的就業(yè)協(xié)議?”
“我就業(yè)了,就業(yè)了,而且是在不明真相的情況下被就業(yè)的!”
7月12日,西北政法大學(xué)2009屆畢業(yè)生趙冬冬以“醬里合醬”的網(wǎng)名,在國內(nèi)某知名論壇上發(fā)帖,稱在他不知情的情況下,學(xué)校就與西安一家公司簽訂了就業(yè)協(xié)議書,而他連這家公司聽都沒聽說過。
趙冬冬介紹,“我們辦理檔案關(guān)系轉(zhuǎn)接的最后一天,看著就業(yè)協(xié)議書上的內(nèi)容,我頓時(shí)驚呆了,天哪,我居然已經(jīng)就業(yè)了,公司到底是和誰簽的就業(yè)協(xié)議?”
在趙冬冬的就業(yè)協(xié)議書上,“用人單位意見”一欄蓋著的印章名稱為“陜西天輝科技集團(tuán)有限責(zé)任公司”,“用人單位上級主管部門意見”一欄蓋著“西安市碑林區(qū)人事局干部調(diào)配專用章”。
“有人告訴我,他們發(fā)現(xiàn),這家公司在工商局沒有注冊。我按照協(xié)議書上填寫的公司聯(lián)系人電話,打過去但沒有人接。”趙冬冬說,“我還知道我們班另一個(gè)同學(xué),他簽的是"西安碑林工業(yè)公司",這家公司我們在網(wǎng)上也沒有查到?!?/p>
“被就業(yè)”:不知情還是自愿?
那么,替趙冬冬在協(xié)議上簽下姓名的人到底是誰?
根據(jù)趙冬冬提供的電話號碼,記者與他的同學(xué)李明(化名)取得了聯(lián)系。李明承認(rèn),簽協(xié)議時(shí),因?yàn)橼w冬冬不在學(xué)校,所以他在征得趙冬冬同意后代簽了協(xié)議。
李明說,畢業(yè)前夕,輔導(dǎo)員問他想不想把人事關(guān)系和戶口留在西安??紤]到今后的發(fā)展,來自陜西南部某縣的他給予了肯定的答復(fù)。于是,輔導(dǎo)員就把3份協(xié)議書交給他填寫,他在填好“畢業(yè)生情況及意見”一欄后,還交了130元的人才中心檔案托管費(fèi)。
李明說,“我填表時(shí),協(xié)議書上沒有公司和人事局的公章。輔導(dǎo)員說,只要我們把自己的個(gè)人信息填好,剩下的事就不用管了。后來我們?nèi)』貐f(xié)議時(shí),所有公章都蓋好了。那家就業(yè)單位與我沒見過面?!?/p>
趙冬冬的協(xié)議也是在這種情況下由李明代簽的。“這么說,你早先是知道簽假協(xié)議的事了?”記者問。
“應(yīng)該是默認(rèn)了吧?!崩蠲骰卮?。
趙冬冬也說,他曾接到過問他是否想留西安的電話,他說“嗯”。至于當(dāng)時(shí)是誰打的電話,趙冬冬表示,已經(jīng)記不清楚。
記者問他為什么當(dāng)初簽協(xié)議時(shí)沒有拒絕,離校之后卻發(fā)帖曝光,他回答說:“我個(gè)人不知道要簽假協(xié)議,只知道要交錢。而且,我曝光質(zhì)疑的是被假協(xié)議抬高的就業(yè)率。”他反問記者,“不知情被就業(yè)和自愿被就業(yè)有區(qū)別嗎?”
7月24日,記者來到西北政法大學(xué),校學(xué)生處處長李玉朝、政治與公共管理學(xué)院(趙冬冬畢業(yè)前所在學(xué)院)黨委副書記程亞冰、輔導(dǎo)員黨振峰等接受了采訪。
據(jù)他們介紹,畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議的程序是:學(xué)校先把就業(yè)協(xié)議書發(fā)放到學(xué)生手中,然后由學(xué)生去落實(shí)就業(yè)單位,在畢業(yè)生與用人單位兩方簽字蓋章后,院(系、所)和學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)部門最后簽字蓋章,“我們經(jīng)過比對筆跡,確認(rèn)趙冬冬的就業(yè)協(xié)議書是由他的同學(xué)李明代簽的。他們還交了托管費(fèi),怎么可能不知情?”
記者追問,“即使趙冬冬知情,就業(yè)協(xié)議這么重要的文檔,同學(xué)能代簽嗎?如果是委托,不需要出具委托書嗎?”
“李明代簽了字,那么,用人單位是誰去聯(lián)系的?公章由誰去蓋的?是李明,是趙冬冬本人,還是另有其人,或者就是學(xué)校代辦的?”
面對記者的提問,老師們沉默良久。
輔導(dǎo)員老師被學(xué)校處理
隨著趙冬冬帖子的發(fā)表,“被就業(yè)”一詞迅速躥紅互聯(lián)網(wǎng)。
7月23日晚,記者見到了瘦瘦高高、略帶幾分靦腆,已在西安開始工作試用的趙冬冬。
“我平時(shí)很愛上網(wǎng),屬于那種喜歡在網(wǎng)上寫一些東西、發(fā)發(fā)牢騷的人?!壁w冬冬向記者這樣解釋他當(dāng)初發(fā)帖的初衷,“此事一度發(fā)展為我和學(xué)校之間的對立,對此我深表遺憾。從開始到現(xiàn)在,我都沒有主動(dòng)公開過個(gè)人和學(xué)校的信息?!?/p>
7月24日,西北政法大學(xué)在其校園網(wǎng)首頁貼出“關(guān)于我校畢業(yè)生趙冬冬同學(xué)"被就業(yè)"一事的說明”,認(rèn)定趙冬冬的就業(yè)協(xié)議是其為了將人事關(guān)系和戶口落到西安,委托同學(xué)代簽并辦理了人事代理。趙冬冬所在學(xué)院輔導(dǎo)員未盡到認(rèn)真審查義務(wù),未發(fā)現(xiàn)其所簽單位沒有注冊。因此學(xué)校決定對輔導(dǎo)員做出嚴(yán)肅處理:令其深刻檢查,同時(shí)校內(nèi)通報(bào)批評并調(diào)離輔導(dǎo)員崗位。
學(xué)校在出具的聲明中這樣解釋:“按照有關(guān)文件規(guī)定,學(xué)生畢業(yè)時(shí)仍未落實(shí)就業(yè)單位的,應(yīng)派回生源地人事部門,但趙冬冬為了將人事關(guān)系和戶口落到西安市,曾在輔導(dǎo)員老師處進(jìn)行過咨詢,輔導(dǎo)員老師詳細(xì)解釋了有關(guān)政策規(guī)定,認(rèn)為只有辦理人事代理方可實(shí)現(xiàn)將人事關(guān)系和戶口落到西安市的目的。隨后,輔導(dǎo)員老師與某人事代理部門取得聯(lián)系,并幫助找到一家就業(yè)單位,趙冬冬委托本班同學(xué)在人事代理框架下與這家單位簽訂了就業(yè)協(xié)議?!?/p>
協(xié)議造假:為學(xué)生“落戶”,還是為抬高就業(yè)率?
“近幾年,常有人才中心與學(xué)校主動(dòng)聯(lián)系,為畢業(yè)生提供"人事代理"服務(wù)。學(xué)生們還會(huì)比較各家人才中心的收費(fèi)情況,然后進(jìn)行選擇?!币晃徊辉竿嘎缎彰奈鞅闭ù髮W(xué)老師介紹說,“西安的落戶政策比較寬松,大學(xué)本科以上畢業(yè)生只要在西安城區(qū)與用人單位簽訂了聘用協(xié)議或勞動(dòng)合同的都能落戶。所以,那些希望落戶西安,但又暫時(shí)沒有找到就業(yè)單位的外地生源畢業(yè)生,就先與人才中心簽訂協(xié)議,單位由人才中心負(fù)責(zé)安排。反正學(xué)生也不會(huì)真的去報(bào)到,那些單位到底叫什么,是什么情況,也就沒人關(guān)心?!?/p>
程亞冰說,趙冬冬所在班級40余名學(xué)生中,共有4人屬在西安“人事掛靠”。
但記者通過查閱這個(gè)班級全部學(xué)生的就業(yè)協(xié)議,發(fā)現(xiàn)用人單位為私營企業(yè),同時(shí)蓋有西安市各區(qū)人事局“干部調(diào)配專用章”的有將近10人。其中誰是確已就業(yè)進(jìn)行“人事代理”的,誰是如趙冬冬類型“人事代理”的,記者無從辨別。
對此,一位西安市民表示,這類事情早就不新鮮了,他自己就曾給幾個(gè)人辦過類似的假協(xié)議,“也是朋友拜托,孩子想留西安,我就去找了幾家"皮包公司",替他們蓋好章,就辦成了。”在他看來,學(xué)校按照學(xué)生的意愿,“幫助”他們落戶,無可指責(zé)。
對于學(xué)校來說,這類假協(xié)議也提升了學(xué)校的就業(yè)率。但西北政法大學(xué)就業(yè)辦老師李君說,“我們讓學(xué)生實(shí)現(xiàn)人事掛靠的目的,就是為他們提供平臺。這與抬不抬高就業(yè)率沒有關(guān)系?!?/p>
他說,“前幾年,學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)率需要向社會(huì)公布。學(xué)校間還要進(jìn)行排名,現(xiàn)在只需向主管部門報(bào)告,不用向社會(huì)公布,因此,我們沒有必要為了抬高就業(yè)率做出這種造假行為?!?/p>
針對社會(huì)上關(guān)于畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計(jì)的質(zhì)疑,李君建議,“畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計(jì),不應(yīng)以簽不簽訂就業(yè)協(xié)議為依據(jù),而應(yīng)統(tǒng)計(jì)實(shí)實(shí)在在的就業(yè)情況。”(記者楊彥)