個稅改革藏富于國不如還利于民

????作者：湯勁松

????財政部近日公布《我國個人所得稅基本情況》報告指出，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況、居民消費支出、市場物價水平等變化情況，今后個稅起征點還將適時作出調(diào)整。不過報告認為，大幅提高起征點后，高收入群體受惠多，低收入群體的利益反而會受損。

????這些年關(guān)于個稅的爭執(zhí)，幾番起伏。問題的膠著點，都在于是否把起征點提高。稍顯怪異的是，幾乎每次高收入群體沒有直接站出來為自己的利益發(fā)聲，而是不

????道理確實是這樣，經(jīng)濟賬也應(yīng)該這樣算。只是，經(jīng)濟學也是為政治學服務(wù)的，那么，上述原因，并不是個稅起征點產(chǎn)生爭執(zhí)的核心原因。真正的個稅之爭，被這些表面上的大道理和小道理遮蔽了。

????從稅收的本來涵義來說，不論低收入者還是高收入者，也不論繳納稅款的多與少，都應(yīng)該從自己繳納的稅款中獲得等同的社會福利待遇，此所謂“取之于民用之于民”，“納稅光榮”也出于此。對于個稅而言，常見的說法就是“個稅主要用于補助困難群眾等”。

????再看看我們應(yīng)該享受到的從稅收“返回來”的公共服務(wù)，包括教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)住房等方面，現(xiàn)實的情況卻是“三座大山”這種沉重的比喻。對比是如此的強烈，就使公眾對特別指向于個人錢包的個稅，自然有許多話要說，加上稅制的不合理，個稅這個調(diào)節(jié)閥被普遍質(zhì)疑幾成定局，收入高低的貧富之爭語境下的個稅起征點，也就成為表面上最復雜的問題。

????不過，或許正可以由此找到一個解決問題的辦法：如果公眾公平且較高標準地享受到了納稅帶來的回報，稅負的痛苦，大概是可以忽略不計的，至于個稅起征點，或許就更不值得爭論了。