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協(xié)會組織期待輝煌
青島新聞網(wǎng)  2004-08-09 03:45:41 

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    近年來,一大批新型農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織在我市雨后春筍般涌現(xiàn)出來。這些專業(yè)合作組織的出現(xiàn),不僅保障了農(nóng)民利益,而且為解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不快、質(zhì)量不高、企農(nóng)關(guān)系不順等問題提供了良好途徑。

    記者在采訪中了解到,在農(nóng)村的許多地方,協(xié)會的作用是不可替代的。張應(yīng)鎮(zhèn)臧家
莊過去是個窮村,雖然守著良田千畝,但農(nóng)民們的日子依然艱難。以后,這個村兩委牽頭成立起蔬菜種植協(xié)會,帶領(lǐng)村民嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求,大力發(fā)展“訂單”蔬菜,去年一年,總收入達(dá)到250多萬元,平均每畝純收入高達(dá)3500元。

    洋河鎮(zhèn)以鎮(zhèn)畜牧站為依托興辦起奶牛協(xié)會,下設(shè)收奶、防疫治療、藥品飼料供應(yīng)三個服務(wù)站,上聯(lián)奶業(yè)公司,下聯(lián)全鎮(zhèn)飼養(yǎng)奶牛戶,年收購銷售鮮奶1600余噸,為農(nóng)戶創(chuàng)收300萬元。目前全鎮(zhèn)奶牛飼養(yǎng)量由1997年的150頭發(fā)展到2000頭,協(xié)會會員發(fā)展到205人。

    青島市農(nóng)技站也成立了市特色作物產(chǎn)業(yè)化協(xié)會,依托大專院校和科研單位雄厚的科技力量,大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品,預(yù)計今年可為我市農(nóng)戶創(chuàng)收1.2億元,出口的前景也十分看好。

    據(jù)了解,在我市規(guī)模較大的市綠色食品協(xié)會、食用菌協(xié)會等都已經(jīng)取得了比較好的效果。這些協(xié)會上聯(lián)市場,下聯(lián)農(nóng)戶,對外參與競爭,對內(nèi)提供服務(wù),解決了農(nóng)戶分散經(jīng)營與大市場的矛盾,提高了農(nóng)民的組織化程度,為農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和出口創(chuàng)造了良好的條件。

    眾所周知,長期以來,我國農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小、分散化程度高,投資能力弱,經(jīng)營手段和經(jīng)營方式落后等現(xiàn)象非常突出,這些問題如果得不到解決,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展就很難取得長足進(jìn)步。而農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織是將松散的農(nóng)戶組織起來、實現(xiàn)規(guī);(jīng)營不可缺少的重要力量。正由于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織地位重要,所以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營較為成功的國家,政府往往會采用低稅、免稅或政府補(bǔ)貼等政策加以扶持。

    但反過頭來看看我們的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織就會發(fā)現(xiàn)存在的兩個問題。第一,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織絕大多數(shù)是自發(fā)組建起來的,尚處于起步階段,合作的規(guī)模較小,生產(chǎn)經(jīng)營水平較低,國家也沒有相應(yīng)的扶持政策。第二,在一些既缺少專業(yè)性的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織又缺少可代表農(nóng)民說話的農(nóng)民協(xié)會組織的地方,政府往往成了企業(yè)與農(nóng)民間的中介,然而政府行為畢竟不是市場行為,這樣下去并不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的真正長遠(yuǎn)發(fā)展。

    所以說,大力扶持農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織是今后發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一條重要渠道。同時,它還是一個政府與農(nóng)民間的過渡緩沖地帶,是農(nóng)村各項事業(yè)不可或缺的重要環(huán)節(jié)。通過各種監(jiān)督、中介服務(wù)等方式,協(xié)會組織可以有效地協(xié)調(diào)政府和農(nóng)民、農(nóng)民和市場的關(guān)系。可以使政府的政策得以貫徹,并調(diào)動農(nóng)民的積極性,特別是在目前政府力量不足以保障農(nóng)民承擔(dān)風(fēng)險時,可以形成適度規(guī)模的經(jīng)濟(jì)實體,防范和抵御風(fēng)險。

    因此,我們應(yīng)該正確認(rèn)識農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織的地位和作用,像扶持龍頭企業(yè)那樣,加大對農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織在政策、資金、服務(wù)、信息等各方面的投入,以此推動我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,帶動農(nóng)民增收。

    

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