青島：踔厲奮發(fā)，書寫“實(shí)干答卷”

去年以來，全市各級各部門認(rèn)真開展“作風(fēng)能力提升年”活動，不斷引導(dǎo)廣大干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)能力、抓落實(shí)、促發(fā)展——

踔厲奮發(fā)，書寫“實(shí)干答卷”

作風(fēng)好壞關(guān)系人心向背，能力高下決定事業(yè)興衰。去年以來，面對新征程、新目標(biāo)、新部署、新要求，市委在全市部署開展了“作風(fēng)能力提升年”活動，用一次牢記囑托、踐行使命的集體出征，進(jìn)一步推動作風(fēng)革命、效能革命。各級各部門各單位把“作風(fēng)能力提升年”活動作為推動全年工作的重要抓手，按照“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”工作要求，推動各環(huán)節(jié)層層推進(jìn)，以真抓實(shí)干的工作成效作為檢驗活動的重要標(biāo)尺，著力鍛造干部隊伍“凡事講政治、謀事為群眾、干事重實(shí)效、成事爭一流”的作風(fēng)能力。廣大黨員、干部在“互學(xué)互比”“亮績賽績”一系列活動中砥礪實(shí)干精神，推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)和招商引資、城市更新和城市建設(shè)、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、創(chuàng)建全國文明典范城市、民生保障改善等重點(diǎn)領(lǐng)域工作提標(biāo)、提質(zhì)、提速、提效，不斷開創(chuàng)青島改革發(fā)展新局面。

創(chuàng)新路數(shù)打法，全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大動能

活動伊始，市委出臺《關(guān)于開展“作風(fēng)能力提升年”活動的實(shí)施方案》《關(guān)于實(shí)字當(dāng)頭干字為先大力鍛造“實(shí)干家”干部隊伍的意見》，明確了活動的內(nèi)容、目標(biāo)和推進(jìn)路徑。全市各級各部門第一時間在本系統(tǒng)、本領(lǐng)域廣泛動員，統(tǒng)一思想，明確打法，確保實(shí)效。

——深化擂臺比武機(jī)制，在市級層面常態(tài)化舉辦區(qū)（市）黨委“書記擂臺”和市直部門“局長擂臺”“部門擂臺”，持續(xù)激發(fā)“事爭一流、唯旗是奪”斗志和干勁，營造比學(xué)趕超、真抓實(shí)干、奮勇爭先的濃厚氛圍。市直各部門各單位、各區(qū)市普遍舉辦了“處長擂臺”“局長擂臺”“鎮(zhèn)街黨委書記擂臺”“年輕干部擂臺”等活動，形成了“處處擂臺”“人人述講”的生動局面。各級各部門通過“擂臺”亮成績、找問題、明思路、謀發(fā)展，推動各重點(diǎn)領(lǐng)域工作加快推進(jìn)、加速突破。

——在各區(qū)市、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“當(dāng)龍頭、作表率、開新局”大討論，在全市興起走在前列當(dāng)龍頭、轉(zhuǎn)變作風(fēng)強(qiáng)能力、真抓實(shí)干促發(fā)展的熱潮?；顒又校屑夘I(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，深入研討。各區(qū)市、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真準(zhǔn)備，精準(zhǔn)對標(biāo)，精確找差。在廣泛聽取基層黨組織、服務(wù)對象、黨員干部群眾意見建議的基礎(chǔ)上，各區(qū)市、各單位深入分析各自上半年主要工作情況，特別是承擔(dān)的主要考核指標(biāo)在全省、在15個副省級城市中的位次情況，自覺把各項工作放到全省龍頭、全國一流的坐標(biāo)中，剖析現(xiàn)狀、尋標(biāo)找差、厘清不足，深挖作風(fēng)能力根源，明確了未來三年工作目標(biāo)。

——創(chuàng)新實(shí)施雙輪驅(qū)動考核，探索了重點(diǎn)調(diào)度、考核排名、一線工作等一整套務(wù)實(shí)管用的路數(shù)打法，切實(shí)解決工作落實(shí)中的“攔路虎”“絆腳石”?；顒又?，對區(qū)市實(shí)行“摘星奪旗”考核，設(shè)置經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項目簽約落地、城市更新建設(shè)三個單項板塊，每季度單項板塊“評星”、綜合成績“掛旗”、全市張榜公開，引導(dǎo)區(qū)市加壓奮進(jìn)、你追我趕。對市直單位實(shí)行“掛牌預(yù)警”，緊盯省考核指標(biāo)實(shí)行“紅黃綠”掛牌，約談提醒、跟蹤整改，真正把考核指標(biāo)調(diào)度作為推動工作的強(qiáng)力抓手。各行業(yè)各單位“以實(shí)干作答，用實(shí)績交卷，靠奮斗出彩”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚，一批項目建設(shè)的“青島速度”、服務(wù)企業(yè)的“青島做法”、沉入一線的“青島擔(dān)當(dāng)”相繼涌現(xiàn)，獲得企業(yè)點(diǎn)贊、群眾稱贊。

經(jīng)過一年的系統(tǒng)化、規(guī)范化推進(jìn)，“作風(fēng)能力提升年”活動已形成對標(biāo)對表機(jī)制、事爭一流機(jī)制、重點(diǎn)攻堅機(jī)制、一線調(diào)度機(jī)制、過程管理機(jī)制、擂臺比武機(jī)制、摘星奪旗機(jī)制、督考協(xié)同機(jī)制、獎優(yōu)罰劣機(jī)制、賽場選馬機(jī)制，這十項機(jī)制為青島下一步持續(xù)提升作風(fēng)能力、鍛造“實(shí)干家”干部隊伍打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。

擂響高質(zhì)量發(fā)展鼓點(diǎn)，以過硬作風(fēng)能力塑強(qiáng)發(fā)展新優(yōu)勢

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，推動高質(zhì)量發(fā)展也是市委部署開展“作風(fēng)能力提升年”活動的題中應(yīng)有之義。

——全市各級各部門和廣大黨員、干部扛牢穩(wěn)增長責(zé)任，堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，各級靠上抓實(shí)，構(gòu)筑起實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的“四梁八柱”。

聚焦驅(qū)動24條產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，市級主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”，靠上推動工作抓實(shí)抓細(xì)抓具體，主動研究發(fā)展過程中遇到的困難問題，積極協(xié)調(diào)及時加以解決。各級干部撲下身子，用行之有效的思路打法、扎實(shí)有力的推進(jìn)機(jī)制，持續(xù)提升服務(wù)能力，激活企業(yè)發(fā)展活力。西海岸新區(qū)派出885名處級及以上干部，利用三周時間完成了對7816家涉港口企業(yè)的走訪調(diào)研。走訪中，干部們對涉港口企業(yè)反映的問題實(shí)行掛號、督辦、銷號管理制度，明確問題化解責(zé)任人和時限要求，解決一件銷號一件，把服務(wù)送到了企業(yè)家的心坎上。

——全市各級各部門和廣大黨員、干部聚焦推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，擂響招商引資工作的鼓點(diǎn)，推動招商引資實(shí)現(xiàn)“量質(zhì)齊升”。

各級領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭“走出去”，通過走訪企業(yè)、舉行推介會等方式，實(shí)地招引項目、深化互利合作。面對一些頭部企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，市、區(qū)（市）主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊登門拜訪、見面洽談，建立信任、強(qiáng)化共識，談出“投資青島”的誠意和信心。嶗山區(qū)引進(jìn)了復(fù)星ClubMed國際旅游度假項目，全力打造國際知名的山海休閑度假旅游目的地。在項目確定落地前，嶗山區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)曾先后多次赴復(fù)星集團(tuán)上?？偛考捌浼扔卸燃夙椖克诘匕菰L。因為誠意夠足、服務(wù)到位，復(fù)星集團(tuán)將旗下的另外一個頭部文旅項目也選擇在嶗山區(qū)落戶；當(dāng)?shù)弥獓鴥?nèi)民用衛(wèi)星頭部企業(yè)九天微星主要負(fù)責(zé)人來青島開展公務(wù)活動后，市南區(qū)便想方設(shè)法與對方取得聯(lián)系，并開展深度交流。為加深彼此了解，由區(qū)委書記帶隊主動前往北京，再次對企業(yè)開展實(shí)地調(diào)研。目前，九天微星已在市南區(qū)簽約落地……一系列扎實(shí)有力的招引舉措，為青島引來了一家家星光熠熠的企業(yè)，它們正加速落地成為城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎。

——全市各級各部門和廣大黨員、干部樹牢“大抓項目、抓大項目”的鮮明導(dǎo)向，在推進(jìn)項目建設(shè)的火熱一線，不斷創(chuàng)新路數(shù)打法、練就過硬本領(lǐng)。

頂層帶動，全市上下緊盯大項目成立服務(wù)專班，為項目簽約、落成、運(yùn)轉(zhuǎn)提供全方位、全天候、全要素保障?？偼顿Y81億元的京東方青島基地項目從簽約到開工建設(shè)僅用45天，總投資130億元的奇瑞青島工廠項目從開工到投產(chǎn)僅用17個月，項目建設(shè)投產(chǎn)的速度不斷被刷新；在青島光電產(chǎn)業(yè)園項目推進(jìn)中，三天時間就完成道路整平22萬平方米，土方整理40萬立方米；萊西市4000多名下沉干部每天穿梭在項目園區(qū)生產(chǎn)一線，隨時隨地幫助企業(yè)解決問題……廣大黨員、干部以時不我待、只爭朝夕的干勁和魄力有力推動了重點(diǎn)項目建設(shè)。去年，380個省、市重點(diǎn)實(shí)施類項目提前3個月完成年度投資計劃，完成投資3103億元，達(dá)到年度計劃的168.6％。

靠上拼上豁上，扎實(shí)推進(jìn)城市更新建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地

城市更新和城市建設(shè)是市委、市政府在全市部署的三年攻堅行動，全市各級各部門和廣大黨員、干部以“作風(fēng)能力提升年”活動為抓手，以“定了就干、干就干成、干就干好”的擔(dān)當(dāng)進(jìn)取精神，實(shí)打?qū)?、硬碰硬地扎?shí)推進(jìn)城市更新建設(shè)各項重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地，持續(xù)完善城市功能、提升城市品質(zhì)。

——啃下“硬骨頭”，跑出“加速度”。全市層層推行“領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)辦實(shí)事”制度，建立“事要解決”清單，乘著活動?xùn)|風(fēng)，攻下了一批多年想干都一直沒有干成的難事。其中，跨海大橋高架路二期工程創(chuàng)建了前期手續(xù)辦理“新模式”，工程從立項到開工建設(shè)僅用時65天；南京路拓寬改造工程實(shí)現(xiàn)當(dāng)年決策、當(dāng)年立項、當(dāng)年開工、當(dāng)年通車，跑出了青島道路建設(shè)“加速度”；海爾路－銀川路立交工程主線橋比原定計劃提前兩個月通車……

——坐不住、慢不得；拼上去，豁出去。為了讓低效片區(qū)（園區(qū)）中“沉睡”的閑置低效用地“活”起來，廣大黨員、干部一級帶著一級干、一級干給一級看，城市開發(fā)建設(shè)加快推動，低效閑置土地加速整合，為城市發(fā)展注入了源源不斷的新動能。西海岸新區(qū)全力推進(jìn)王臺老工業(yè)區(qū)“騰籠換鳥”，一個芯屏產(chǎn)業(yè)新城正加速崛起；嶗山區(qū)將張村河片區(qū)的改造作為城中村改造的主戰(zhàn)場，各級干部迎難而上、攻堅突破，刷新了拆遷補(bǔ)償?shù)摹皪魃剿俣取薄?/p>

——以人民為中心，讓群眾得實(shí)惠。全市各級各部門和廣大黨員、干部把為民造福作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化實(shí)干實(shí)績鮮明導(dǎo)向，緊緊扭住城市建設(shè)管理領(lǐng)域的突出問題，擔(dān)當(dāng)作為，攻堅克難，讓民生工程直抵人心，讓人民群眾感受到身邊實(shí)實(shí)在在的新變化、新氣象。公園更加利民，全市60個山頭公園基本整治完成，新建城市綠道100公里。太平山、浮山公園圍欄全部打開、環(huán)山綠道全線貫通，景觀節(jié)點(diǎn)和配套設(shè)施加快完善；道路更加通暢，制定交通組織優(yōu)化88處，實(shí)施市區(qū)48所學(xué)校和6家醫(yī)院周邊交通擁堵治理；環(huán)境更加整潔，全市啟動環(huán)境衛(wèi)生集中清理行動，對背街小巷、居民樓院、衛(wèi)生死角等開展集中清理……

走在前、作表率、當(dāng)先鋒，在大戰(zhàn)大考中砥礪責(zé)任擔(dān)當(dāng)

惟其艱難，方顯勇毅。越是危難時刻，越是重任在肩，越是需要各級干部保持戰(zhàn)斗狀態(tài)，拿出更大決心、更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措，在實(shí)踐中砥礪作風(fēng)，在實(shí)干中歷練能力。

去年以來，全市各級各部門和廣大黨員、干部把統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、創(chuàng)建全國文明典范城市等各項急難險重任務(wù)作為檢驗作風(fēng)能力提升的“試金石”，關(guān)鍵時刻沖在前、危急時刻頂?shù)蒙?，在大?zhàn)大考中錘煉作風(fēng)能力、砥礪責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

——投身一線沖在前，在疫情防控中展現(xiàn)使命擔(dān)當(dāng)。與新冠疫情短兵相接，各級干部以無畏的擔(dān)當(dāng)，沖在一線、靠前指揮，用“事不避難、勇挑重?fù)?dān)”的精神，帶領(lǐng)廣大人民群眾全力以赴打贏疫情防控遭遇戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，先后在萊西市、嶗山區(qū)、市北區(qū)等地抗擊新冠疫情的戰(zhàn)斗中留下了勇毅前行的注腳。

——靠上拼上穩(wěn)企助產(chǎn)，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各級各部門深入企業(yè)一線走訪調(diào)研，力求全面準(zhǔn)確了解企業(yè)所需，精準(zhǔn)制定政策幫扶措施。市工業(yè)和信息化局圍繞全市4363戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，建立了工業(yè)運(yùn)行日調(diào)度工作機(jī)制，每天調(diào)度匯總各區(qū)市企業(yè)開工率。同時，發(fā)揮市工業(yè)運(yùn)行工作專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，市、區(qū)（市）兩級聯(lián)動，摸排解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，全力保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

——精準(zhǔn)精細(xì)開展創(chuàng)建，為“文明典范城”筑基。各級干部發(fā)揮示范帶頭作用，聚焦市民關(guān)切的問題、城市管理的盲區(qū)、社會治理的短板，全面全力參與，用拼搏奉獻(xiàn)，帶領(lǐng)廣大群眾朝著城市文明環(huán)境不斷改善、市民文明素質(zhì)不斷提高、社會文明程度不斷進(jìn)步的目標(biāo)加速邁進(jìn)，推動這座城市不斷發(fā)生美麗的變化。

疾風(fēng)知勁草，烈火煉真金。去年，通過一線考驗和作風(fēng)淬煉，全市掌握優(yōu)秀市管副職、中層正職干部447名，先后從重點(diǎn)工作一線提拔市管干部89名。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符。新征程上，我們必須深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和全國兩會精神，繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入，推動廣大黨員、干部增強(qiáng)歷史主動，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，以過硬作風(fēng)創(chuàng)造新業(yè)績。

3月15日召開的市委常委會會議審議了《關(guān)于深化十項機(jī)制推動作風(fēng)能力提升常態(tài)化長效化的意見》《青島市“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動方案》，強(qiáng)調(diào)要聚焦推動作風(fēng)能力提升常態(tài)化、長效化，深入開展“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動，堅持問題導(dǎo)向，注重系統(tǒng)提升，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，營造濃厚氛圍，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。全市上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委部署，始終保持永不懈怠、銳意進(jìn)取的奮斗姿態(tài)，知難而進(jìn)、迎難而上，埋頭苦干、擔(dān)當(dāng)作為，努力在建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市的新征程上譜寫出新的奮斗篇章。（青島日報/觀海新聞記者 劉萍）