書記市長頂格再調(diào)度：抓牢招商引資“生命線”

堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，招商引資是貫穿始終的“生命線”，真抓實(shí)干這項(xiàng)工作沒有局外人。

9月24日下午，青島市招商引資工作調(diào)度推進(jìn)會議召開，聽取全市和各區(qū)市重點(diǎn)項(xiàng)目招引情況匯報(bào)，對下步工作進(jìn)行安排部署。

會議指出，要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，牢固樹立抓招商就是抓產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展、謀未來的意識，在大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目上持續(xù)發(fā)力，全力推動招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。這是今年下半年以來，青島市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)研究部署、調(diào)度推進(jìn)的第三次招商引資工作專題會議。

在距離年底還有不到100天，抓實(shí)三季度、沖刺四季度的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，青島要擔(dān)起在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“勇挑大梁”的重大責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“在全國爭先進(jìn)位”，招商引資工作必須“走在前”。

01

加緊調(diào)度，掛帥出征

招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。今年以來，青島招商引資工作圍繞推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，擂響實(shí)干的鼓點(diǎn)，邁出爭先的腳步。

今年上半年，成立市投資促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立辦公室，優(yōu)化創(chuàng)新全市投資促進(jìn)體制機(jī)制；印發(fā)《青島市提高招商引資成效若干措施》，強(qiáng)化招商工作的政策支撐和導(dǎo)向；形成《2022年市級領(lǐng)導(dǎo)同志重點(diǎn)招商目標(biāo)企業(yè)清單》，保障重大項(xiàng)目招商頂格推動早見成效；開展重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩、實(shí)施“摘星奪旗”季度考核，激勵(lì)全市上下抓招商抓產(chǎn)業(yè)拿出事爭一流、唯旗是奪的精氣神。

進(jìn)入下半年，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度推進(jìn)招商引資的工作頻率不斷加快。

7月10日，召開重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”暨招商引資推進(jìn)工作專題會議，要求強(qiáng)化大抓產(chǎn)業(yè)、抓大產(chǎn)業(yè)的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)定不移抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)和招商引資，保持定力、全面發(fā)力，加快構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

8月26日，召開全市招商引資工作調(diào)度推進(jìn)會議，進(jìn)一步明確招商引資“招什么”“怎么招”和項(xiàng)目“怎么落”“落在哪”等問題，要求牢固樹立抓招商就是抓產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展、謀未來的意識，在招商引資上下更大功夫，以高質(zhì)量招商引資推動高質(zhì)量發(fā)展。

9月24日，再次召開全市招商引資工作調(diào)度推進(jìn)會議，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)充分認(rèn)識做好招商引資工作的重要性，突出招商引資的重點(diǎn)方向，完善思路舉措，圍繞打造24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、城市更新建設(shè)等，積極主動“走出去”“請進(jìn)來”，持續(xù)加大招商引資力度，努力招引落地一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，推動全市招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。

與此同時(shí)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，市委常委和副市長，各區(qū)市黨政主要負(fù)責(zé)人紛紛“走出去”，通過走訪企業(yè)、舉行推介會等方式，實(shí)地招引項(xiàng)目、深化互利合作。

8月4日至5日，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)在北京走訪中國物流集團(tuán)、物美集團(tuán)、北京比特大陸科技有限公司、洪泰基金、抖音集團(tuán)等，與企業(yè)負(fù)責(zé)人圍繞加快合作項(xiàng)目落地、推動更深層次互利共贏進(jìn)行深入交流。

8月8日，市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)在上?？疾彀⑺估?、浦發(fā)銀行、韋爾股份、均和集團(tuán)等，對接洽談合作事宜。接下來兩天，又來到深圳，與招商局、華為、和而泰智能控制、研一新材料、優(yōu)必選科技等，企業(yè)負(fù)責(zé)人座談交流，深化對接合作，促進(jìn)企業(yè)在青投資布局。

9月4日至5日，市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)在北京走訪北京大學(xué)和中電科集團(tuán)、東旭集團(tuán)等，誠邀各界朋友到青島投資興業(yè)、發(fā)展事業(yè)。8月至9月期間，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及擔(dān)任24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”的各位市領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征，瞄準(zhǔn)500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)龍頭、“專精特新”，登門拜訪、見面洽談，建立信任、強(qiáng)化共識、談出投資青島的誠意和信心。

02

項(xiàng)目“鏈”上發(fā)力，內(nèi)外資“齊頭并進(jìn)”

招商引資是一場影響因素多、推進(jìn)周期長的攻堅(jiān)戰(zhàn)。高質(zhì)量招商引資，必須在精準(zhǔn)上發(fā)力，確保項(xiàng)目符合新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，符合青島發(fā)展實(shí)際。

圍繞落實(shí)市第十三次黨代會確定的“打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市”的部署，當(dāng)下的青島，正著力推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展、未來產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，加快打造24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，縱深推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換。

2022GCVC全球人工智能視覺產(chǎn)業(yè)于技術(shù)大會

這是青島未來五年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，也是全市上下招商引資的方向。沿著這一方向，青島聚焦招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、資本招商、專業(yè)招商，借助鏈主企業(yè)和龍頭企業(yè)的資源優(yōu)勢、社會招商團(tuán)隊(duì)的專業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基金的資本優(yōu)勢等，洞察產(chǎn)業(yè)變化、拓寬招商渠道、引入更多“城市合伙人”。

招商引資的創(chuàng)新打法成效如何？從今年前8個(gè)月的重點(diǎn)項(xiàng)目招引數(shù)據(jù)中可見一斑。

截至目前，全市新增5億元以上簽約項(xiàng)目141個(gè)，計(jì)劃總投資5166.1億元。其中，已注冊99個(gè)、占70.2％；注冊項(xiàng)目已開工31個(gè)、占21％，已運(yùn)營9個(gè)、占6.4％。141個(gè)項(xiàng)目中，屬于24條產(chǎn)業(yè)鏈的132個(gè)，智能制造裝備、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商貿(mào)項(xiàng)目數(shù)量排名前三位。

利用內(nèi)資來看，1-8月，全市有資金實(shí)際到位的重點(diǎn)內(nèi)資項(xiàng)目272個(gè)，實(shí)際到位內(nèi)資1651.8億元、增長8.3％。符合青島24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向的項(xiàng)目有21類、188個(gè)，實(shí)際到位內(nèi)資1338.8億元，占全部到位內(nèi)資的81％。

更可喜的變化來自于外資增長的加速度。

第三屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會

三季度以來，青島引進(jìn)外資形勢逐月向好。1-8月份，全市累計(jì)實(shí)際利用外資38.1億美元。7月增幅高于全省43.2個(gè)百分點(diǎn)；8月增幅高于全省21.6個(gè)百分點(diǎn)。

外資規(guī)模優(yōu)勢突出。前8個(gè)月，青島市實(shí)際利用外資總量全省第一；位列計(jì)劃單列市第二位，僅次于深圳市；在全國副省級城市排名第5位。

外資結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化。符合青島24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向的外資項(xiàng)目有16類、197個(gè)，實(shí)際到位外資32.1億美元，占全市總量的84.2％。1-8月份，日韓資到賬同比增長622.3％；RCEP國家到賬增長78.7％。

大項(xiàng)目支撐作用凸顯。到賬外資過億美元項(xiàng)目6個(gè)，占全省總數(shù)的50％。

這些重點(diǎn)項(xiàng)目著眼當(dāng)下需求、關(guān)乎產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展，是城市能級提升的強(qiáng)大引擎。要想在日益激烈的城市競速中占先機(jī)、拔頭籌，青島還要將一個(gè)個(gè)項(xiàng)目抓實(shí)落地，推動盡早投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

03

增強(qiáng)緊迫感，出實(shí)績見實(shí)效

評價(jià)招商引資工作干得好不好，引進(jìn)來只是良好的開局，落得下、早開工、能達(dá)產(chǎn)才是實(shí)績的體現(xiàn)。這要求抓招商引資工作，不僅要有在某個(gè)時(shí)點(diǎn)上“放手一搏”的熱情和膽識，還要有咬定目標(biāo)不放松、一竿子插到底的勇氣和耐力，考驗(yàn)的是各級各部門強(qiáng)化要素保障、服務(wù)項(xiàng)目落地投入的真功夫。

30天完成近2000畝土地清場，10天完成開工前各項(xiàng)審批手續(xù)，提前63天封頂……將于下月竣工投產(chǎn)的京東方青島基地項(xiàng)目，創(chuàng)出“強(qiáng)芯擴(kuò)屏”的“西海岸速度”。

青島新型顯示產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的京東方項(xiàng)目

12天完成128家企業(yè)100％評估、38天完成100％簽約，實(shí)現(xiàn)凈地交付……膠州市用一次史上最大規(guī)模、速度最快的企業(yè)征遷，為海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)園項(xiàng)目順利開工、盡快形成膠州首個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)鏈，贏得了寶貴時(shí)間。

今年，嶗山區(qū)的新產(chǎn)業(yè)期待也一步步從“虛擬”照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。總投資100億元的歌爾虛擬現(xiàn)實(shí)整機(jī)和光學(xué)模組項(xiàng)目正有序推進(jìn)。以該項(xiàng)目為牽引，一個(gè)總面積約2000畝的虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園掀起蓋頭，作為青島切入元宇宙賽道的核心載體。

青島虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園效果圖

計(jì)劃于11月整體下線的奇瑞青島乘用車基地項(xiàng)目，是即墨區(qū)促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的又一力作。作為產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)，投資130億元的奇瑞新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目也進(jìn)入全面開工階段，為打造具有全國乃至全球影響力的汽車產(chǎn)業(yè)集群打開更大想象空間。

青島汽車產(chǎn)業(yè)新城奇瑞項(xiàng)目

市南區(qū)修訂《促進(jìn)“雙招雙引”和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策20條》，并發(fā)起“項(xiàng)目落地攻堅(jiān)月”行動，尤其在外資引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)新突破，預(yù)計(jì)三季度將提前完成全年任務(wù)。

從各區(qū)市的實(shí)踐來看，一手抓招引、一手抓落地，是普遍做法、常規(guī)動作。要形成更為鮮明的區(qū)域特色、拿到“加分項(xiàng)”，還需立足發(fā)展實(shí)際，發(fā)揮比較優(yōu)勢，精準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，將資源稟賦轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

此次全市招商引資工作調(diào)度推進(jìn)會上強(qiáng)調(diào)，面對新形勢新任務(wù)新要求，各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，把招商引資工作牢牢抓在手上，以實(shí)打?qū)嵉墓ぷ魍苿禹?xiàng)目建設(shè)出實(shí)績、見實(shí)效。

要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，把握政策機(jī)遇，研究產(chǎn)業(yè)趨勢，發(fā)揮特色優(yōu)勢，精準(zhǔn)招引優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

要?jiǎng)?chuàng)新招引方法，用好市場化、社會化、專業(yè)化招商力量，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、資本基金招商，進(jìn)一步挖掘項(xiàng)目資源，努力擴(kuò)大招商引資成果。

要加強(qiáng)專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提高項(xiàng)目承載能力。

要突出抓招商項(xiàng)目落地，建立大項(xiàng)目落地審核把關(guān)、督導(dǎo)督查等協(xié)同管理機(jī)制，強(qiáng)化要素和服務(wù)保障，及時(shí)打通項(xiàng)目落地中的堵點(diǎn)難點(diǎn)，確保項(xiàng)目早開工、早建成、早達(dá)產(chǎn)。

要樹立鮮明的實(shí)干實(shí)績導(dǎo)向，加強(qiáng)考核激勵(lì)措施，堅(jiān)持“賽場選馬”，在工作一線考察識別干部，推動形成你追我趕、奮勇爭先的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

今年只剩九十多天時(shí)間，做好招商引資工作，不僅關(guān)系到全年任務(wù)的全面完成，更關(guān)系到明年乃至今后更長時(shí)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級各部門要從經(jīng)濟(jì)和發(fā)展大局出發(fā)，形成全市招商“一盤棋”合力，以只爭朝夕、真抓實(shí)干的奮進(jìn)姿態(tài)全力沖刺，為完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)再添新動力。

作者|劉蘭星