勇挑大梁！關(guān)鍵時(shí)期，青島加緊部署，要為全國(guó)全省大局多作貢獻(xiàn)

大就要有大的樣子，大就要有大的擔(dān)當(dāng)。

當(dāng)前，形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，正處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)。中央對(duì)經(jīng)濟(jì)大省寄予厚望——

7月28日召開的中央政治局會(huì)議提出，經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁，有條件的省份要力爭(zhēng)完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)；

8月16日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開經(jīng)濟(jì)大省政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)中承擔(dān)經(jīng)濟(jì)大省應(yīng)有責(zé)任，經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁，發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵支撐作用。

作為沿海開放城市、副省級(jí)城市、計(jì)劃單列城市、山東經(jīng)濟(jì)龍頭的青島，主動(dòng)靠前，領(lǐng)任務(wù)，抓部署，快行動(dòng)。

8月17日，山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作部署會(huì)議后，青島接續(xù)召開全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作部署會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要扛牢扛實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)重大責(zé)任，緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，研究問題、補(bǔ)齊短板，拿出更有針對(duì)性的舉措和兜底措施，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大盤，為全國(guó)全省大局多作貢獻(xiàn)。

8月22日，青島市委常委會(huì)召開會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決扛牢穩(wěn)經(jīng)濟(jì)重大政治責(zé)任，要高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，全力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為全國(guó)全省大局多作貢獻(xiàn)。

有擔(dān)當(dāng)才有作為，有作為才有地位。在全國(guó)全省大局中，青島歷來(lái)角色關(guān)鍵、作用突出。經(jīng)過努力，目前，青島常住人口突破1000萬(wàn)人，躋身特大城市行列，GDP突破1.4萬(wàn)億元，已經(jīng)具備了為全國(guó)全省大局多作貢獻(xiàn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

青島市第十三次黨代會(huì)提出，“在全省勇當(dāng)龍頭、在全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)位、在全球彰顯特色”，就是要在更高的維度上開創(chuàng)城市新的未來(lái)，凝聚更為磅礴的向上向前的力量。

眼下，全市正在開展“當(dāng)龍頭、作表率、開新局”大討論，就是要牢記囑托、勇?lián)姑?，振奮精神、高昂志氣，強(qiáng)化當(dāng)龍頭的責(zé)任意識(shí)、率先意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感、使命感、緊迫感，努力把各項(xiàng)工作做得更好，為全國(guó)全省發(fā)展大局多作貢獻(xiàn)。

01

重任在肩，時(shí)不我待

獨(dú)特的區(qū)位、優(yōu)異的稟賦，決定了非同一般的擔(dān)當(dāng)和作為。

廣東、江蘇、浙江、山東、河南、四川6個(gè)經(jīng)濟(jì)大省經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的45%，市場(chǎng)主體數(shù)量占全國(guó)4成以上，貢獻(xiàn)了40%以上的就業(yè)，進(jìn)出口和利用外資都接近全國(guó)的6成，6省里4個(gè)沿海省份在地方對(duì)中央財(cái)政凈上繳中貢獻(xiàn)超過6成……6個(gè)經(jīng)濟(jì)大省是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展名副其實(shí)的“頂梁柱”。

“經(jīng)濟(jì)大省”衡量一個(gè)省份，“經(jīng)濟(jì)大市”則是衡量一個(gè)城市。

截至2020年末，我國(guó)城市數(shù)量增至685個(gè)。按照行政級(jí)別，我國(guó)的城市分為省級(jí)城市，即北京、上海、重慶、天津四個(gè)直轄市；副省級(jí)城市，含5個(gè)計(jì)劃單列市和10個(gè)較大的省會(huì)城市；其他城市還有地級(jí)市、縣級(jí)市、鎮(zhèn)級(jí)市等。

青島作為副省級(jí)城市、計(jì)劃單列城市，位列我國(guó)城市第二梯隊(duì)，在全國(guó)大局中角色關(guān)鍵、責(zé)任重大。

當(dāng)前，我國(guó)城市因發(fā)展階段、水平不同，初步形成了不同的隊(duì)列，“GDP萬(wàn)億俱樂部”匯聚了全國(guó)24個(gè)經(jīng)濟(jì)大市，是中國(guó)城市“第一梯隊(duì)”。

今年上半年，24城GDP總量達(dá)到213437億元，較去年上半年增加了7467億元，占全國(guó)的比重達(dá)到38%，三分天下有其一，地位舉足輕重。

青島以7070.35億元的總量位列24城第13位、北方城市第3位，以3.7%的增速位列24城第5位、北方城市第1位，具備相當(dāng)?shù)膶?shí)力和良好的成長(zhǎng)性。

習(xí)近平總書記賦予山東“走在前、開新局”的光榮使命，要求青島“辦好一次會(huì)，搞活一座城”、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市。

青島要牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，堅(jiān)決扛起“走在前”的使命擔(dān)當(dāng)，不斷拓展發(fā)展新空間、塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破、開創(chuàng)發(fā)展新局面，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮力前行。

作為第三大經(jīng)濟(jì)省份的龍頭，一直以來(lái)，青島始終是山東面向世界開放的橋頭堡，以開放發(fā)展為牽引，青島在山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位不斷增強(qiáng)。

今年上半年，青島生產(chǎn)總值突破7000億元，經(jīng)濟(jì)總量在全省的占比由2021年上半年的16.81%，提高到今年上半年的16.95%，提高了0.14個(gè)百分點(diǎn)；半年增量為531億元，對(duì)全省增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到18.9%。

山東省委、省政府始終高度重視發(fā)揮青島的作用，多次明確賦予青島龍頭地位，在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)展的方方面面交給青島一系列重要任務(wù)。

重任在肩，舍我其誰(shuí)。市第十三次黨代會(huì)把青島發(fā)展放在新發(fā)展格局中來(lái)審視和謀劃、放在山東發(fā)展全局中來(lái)審視和謀劃、放在城市新的歷史方位中來(lái)審視和謀劃，作出“在全省勇當(dāng)龍頭、在全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)位、在全球彰顯特色”的決策部署，就是要進(jìn)一步提高站位、拉高標(biāo)桿、追求更大的城市夢(mèng)想，就是要在全國(guó)全省發(fā)展大局中增強(qiáng)作用、多作貢獻(xiàn)。

02

目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降力度不減、干勁不松

但無(wú)論是與自身稟賦相比，還是與國(guó)家、省賦予的重任相比，青島的整體實(shí)力還不夠強(qiáng)，應(yīng)有作用發(fā)揮得還不夠充分，為全國(guó)全省發(fā)展大局所作的貢獻(xiàn)還不夠大。

從全國(guó)看，青島以占全國(guó)0.12%的土地、0.73%的人口貢獻(xiàn)了全國(guó)1.24%的GDP、3.68%的外資、2.17%的進(jìn)出口。

總的來(lái)說，青島對(duì)全國(guó)大局的貢獻(xiàn)是顯著的、有目共睹的，但與先進(jìn)城市相比，還有不小的差距。尤其是一些主要指標(biāo)對(duì)全國(guó)的貢獻(xiàn)率還不夠高：工業(yè)增加值占比1.04%、一般公共預(yù)算收入占比0.68%、規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額占比0.66%等均低于GDP占比，表明還有很大提升空間。

對(duì)標(biāo)前排城市，青島的產(chǎn)業(yè)實(shí)力還不夠強(qiáng)，新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能需要加快集聚，尤其是新興產(chǎn)業(yè)和“四新”經(jīng)濟(jì)與杭州、成都等城市相比，還有不小提升空間。

當(dāng)前，城市發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退。從今年上半年全國(guó)主要城市GDP排名看，青島排在第13位，排名第12位的寧波領(lǐng)先青島189.95億元，青島領(lǐng)先鄭州330.35億元，鄭州領(lǐng)先無(wú)錫25.25億元，無(wú)錫領(lǐng)先長(zhǎng)沙僅3.46億元。五個(gè)城市間的差距非常小，誰(shuí)上誰(shuí)下都有可能，關(guān)鍵看誰(shuí)更努力。

從全省看，青島的經(jīng)濟(jì)體量還不夠大，首位度還不夠高，龍頭作用、輻射帶動(dòng)作用發(fā)揮還不夠明顯。

從經(jīng)濟(jì)總量和貢獻(xiàn)看，同為計(jì)劃單列市，今年上半年，深圳、寧波在各自省內(nèi)的GDP占比分別為25.2%、20%，對(duì)廣東、浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到30.5%、37.2%；青島在省內(nèi)的GDP占比為16.95%，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率為18.9%，差距比較明顯。

目前，青島一些工作在全省還沒有做到最好，沒有做到第一。從今天上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，雖然生產(chǎn)總值總量位居第一，但增速位列第8位；一般公共預(yù)算收入雖然總量位居第一，但增速排名不靠前；本外幣貸款余額位居全省第一，但本外幣存款余額位列第二；進(jìn)出口增速不快，占全省比重下降；市場(chǎng)主體數(shù)量位居全省第一，但增速不夠快；規(guī)上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入全省第一的優(yōu)勢(shì)不夠明顯……

自己跟自己比，也必須要再努力，再拼勁。

上半年3.7%的增速，距離年初青島確立的增長(zhǎng)6%以上的年度目標(biāo)還有不小的差距，要如期實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，難度不小。

8月22日青島市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的1-7月份全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況顯示，青島經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)，但一些核心指標(biāo)，包括規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、固定資產(chǎn)投資增速，尤其是工業(yè)投資增速還不夠快，穩(wěn)增長(zhǎng)根基不牢。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨很多困難挑戰(zhàn)，下行壓力仍然不小，唯有奮楫爭(zhēng)先，才不懼風(fēng)急浪高。

近期，青島在多個(gè)重要會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)必須堅(jiān)定不移，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、干勁不松，持之以恒推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，千方百計(jì)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

逆水行舟，不進(jìn)則退。全力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，才能實(shí)現(xiàn)自身的更好發(fā)展，同時(shí)為全國(guó)全省發(fā)展大局多作貢獻(xiàn)。

03

找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，綿綿用力、久久為功

要為全國(guó)全省發(fā)展大局多作貢獻(xiàn)，必須拉高標(biāo)桿，敢于與最優(yōu)者對(duì)標(biāo)、與最快者賽跑、與最強(qiáng)者比拼；必須進(jìn)一步查找不足、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、奮力趕超，全方位提升工作水平；必須堅(jiān)持實(shí)字當(dāng)頭、干字為先，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，一步一個(gè)腳印把工作干實(shí)干成干好。

要為全國(guó)全省發(fā)展大局多作貢獻(xiàn)，關(guān)鍵是要立足自身實(shí)際，發(fā)揮好特色優(yōu)勢(shì)，不能面面俱到，平均用力。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)，尤其是制造業(yè)歷來(lái)是青島的特色優(yōu)勢(shì)，要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。立足自身實(shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，青島提出重點(diǎn)發(fā)展“7+10+7”共24條產(chǎn)業(yè)鏈，主要分布于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大方面，鏈蘊(yùn)含著青島的未來(lái)。

青島只要牢牢抓住這些產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，強(qiáng)化鏈?zhǔn)桨l(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，就能構(gòu)建起具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為城市進(jìn)階提供源源動(dòng)力。

招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的生命線，也是推動(dòng)青島實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的重中之重。要進(jìn)一步加大招商引資力度，主動(dòng)“走出去”，緊密結(jié)合實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展、城市更新和城市建設(shè)等重點(diǎn)工作，加快落地開工一批新項(xiàng)目；

要全力以赴抓項(xiàng)目促投資，搶抓工期，盡快形成更多實(shí)物工作量，推動(dòng)項(xiàng)目早完工、早投產(chǎn)、早達(dá)效，做好延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈文章，為豐盈24條產(chǎn)業(yè)鏈打牢根基，同時(shí)帶動(dòng)有效投資和相應(yīng)消費(fèi)。

作為沿海開放城市，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)是青島的一大特色優(yōu)勢(shì)，也是支撐青島經(jīng)濟(jì)基本盤的主要?jiǎng)恿χ弧?/p>

今年以來(lái)，受復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)影響，青島外貿(mào)進(jìn)出口增速有所放緩。經(jīng)過努力，到7月份實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上行，月度進(jìn)出口首次突破900億元，帶動(dòng)前7個(gè)月外貿(mào)進(jìn)出口加快“回補(bǔ)”。要乘勢(shì)而上，多措并舉，推動(dòng)外貿(mào)進(jìn)出口持續(xù)回升向好，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤夯實(shí)根基，為全國(guó)全省外貿(mào)進(jìn)出口作出更大貢獻(xiàn)。

海洋是青島的突出優(yōu)勢(shì)和特色所在。2021年，青島完成海洋生產(chǎn)總值4684.84億元，總量居全國(guó)沿海同類城市第一位、全國(guó)第三位。今年以來(lái)，青島加快推動(dòng)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)，加大政策供給力度，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。據(jù)初步核算，上半年實(shí)現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值2304.1億元，同比增長(zhǎng)10.1%，占地區(qū)生產(chǎn)總值32.6%，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤作出突出貢獻(xiàn)。

中央賦予青島“強(qiáng)化海洋功能和特色、帶動(dòng)形成一批現(xiàn)代海洋城市”的重任，山東要求青島發(fā)揮全省海洋領(lǐng)域“一核引領(lǐng)”的作用。深耕海洋，是青島躍遷的關(guān)鍵。

重任在肩，使命光榮。只要不斷解放思想、開動(dòng)腦筋、敢闖敢試，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，擔(dān)當(dāng)作為、腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，一步一個(gè)腳印把工作干實(shí)干成干好，就一定能夠當(dāng)好龍頭、作好表率、開好新局，一定能在“在全省勇當(dāng)龍頭、在全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)位、在全球彰顯特色”，為全國(guó)全省發(fā)展大局扛起更重的擔(dān)子、作出更大的貢獻(xiàn)。

（作者 觀象君）