青島日?qǐng)?bào)封面版 | 一場(chǎng)“更新”盛會(huì) 共繪幸福圖景

青島日?qǐng)?bào)2022年7月29日封面版一

青島日?qǐng)?bào)2022年7月29日封面版二

一場(chǎng)“更新”盛會(huì) 共繪幸福圖景

城市更新,其風(fēng)正勁!

今天,在萬眾期待中,一場(chǎng)“城市更新”的盛會(huì)如期而至——2022山東(青島)宜居博覽會(huì)正式拉開序幕,群英薈萃,共襄盛舉。這將不僅是一個(gè)“會(huì)”,更是一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)象征,是展示青島城市更新建設(shè)成果的一個(gè)絕佳窗口。

站在時(shí)代的風(fēng)口上,一場(chǎng)前所未有的城市更新熱潮正逐浪而起,一個(gè)個(gè)宏偉的更新藍(lán)圖在各個(gè)城市推展開來。搶抓機(jī)遇,躬身入局,面對(duì)這道時(shí)代的必答題,青島全面發(fā)力——

2022年2月9日,青島召開城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),拉開了城市更新城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的序幕。會(huì)議指出,開展城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng),是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)青島建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市重要指示要求,解決人民群眾急難愁盼問題的一項(xiàng)民生工程、民心工程。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”的重要理念,扎實(shí)推進(jìn)城市更新建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),切實(shí)把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施半年以來,一幅城市蝶變的宏大畫面已在青島加速形成。來自市城市更新和城市建設(shè)總指揮部辦公室的最新數(shù)據(jù)顯示,今年安排攻堅(jiān)項(xiàng)目1225個(gè),上半年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目862個(gè),實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目已達(dá)1097個(gè),超額完成目標(biāo)任務(wù)。

人山人海的中山路、美景如畫的山頭公園、煥然一新的老舊小區(qū)……僅僅半年時(shí)間,這些城市更新建設(shè)的宏大畫面和生動(dòng)場(chǎng)景正在各個(gè)角落上演,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入建設(shè)高潮,形象進(jìn)度不斷刷新,更有越來越多的老百姓感受到了身邊實(shí)實(shí)在在的變化。

時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕!站在當(dāng)前的時(shí)點(diǎn),本屆宜博會(huì)的舉行可謂恰逢其時(shí),它將成為展示青島城市更新建設(shè)成果的窗口、住建領(lǐng)域招商引資對(duì)接的重要平臺(tái),也將向著打造全國宜居行業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)邁進(jìn)。通過一個(gè)個(gè)特色展區(qū),一場(chǎng)場(chǎng)高端論壇,凝聚著青島城市更新和城市建設(shè)的智慧和力量,更傳遞著這座城市邁向更高質(zhì)量發(fā)展的信心與決心。

一個(gè)城市發(fā)展的重大時(shí)代課題

當(dāng)前,我國正處于城市化快速發(fā)展的時(shí)期,城市發(fā)展由以增量擴(kuò)張為主,轉(zhuǎn)入以存量更新為主的新階段。但在現(xiàn)代化社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的進(jìn)程中,城市基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋往往跟不上城鎮(zhèn)化的水平,“城市病”便成為擺在各大城市面前繞不開的“課題”。

“作為一個(gè)生命體,城市的新陳代謝生命活動(dòng)更多應(yīng)該在細(xì)胞層面進(jìn)行,亦即小規(guī)模漸進(jìn)式的,而非大規(guī)模斷裂式的?！敝袊鞘幸?guī)劃學(xué)會(huì)副理事長、同濟(jì)大學(xué)原常務(wù)副校長伍江介紹。因而,有節(jié)奏、系統(tǒng)化推進(jìn)城市更新成為克服“城市病”的一劑良方。

城市更新,既關(guān)乎人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,也是城市從“增量擴(kuò)張”到“存量更新”的轉(zhuǎn)型過程中必須答好的時(shí)代之問。不同于摧枯拉朽的大拆大建,城市更新是漸進(jìn)式發(fā)展和持久性行動(dòng),正如紐約、倫敦、東京、香港等全球大都市,城市更新都是數(shù)十年之常態(tài)。它不僅僅是狹義上的物質(zhì)環(huán)境改善,而是更多著眼在功能提升與城市再生上,更重在承載激活城市、重振城市的發(fā)展戰(zhàn)略。

從黨的十九屆五中全會(huì)到國家“十四五”規(guī)劃綱要,從全國“兩會(huì)”到地方“兩會(huì)”,城市更新在升級(jí)為國家戰(zhàn)略的第三個(gè)年頭,仍然是各大城市高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)力點(diǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì),截至去年底,我國已有411個(gè)城市實(shí)施2.3萬個(gè)城市更新項(xiàng)目,各地出臺(tái)有關(guān)地方條例、管理辦法和指導(dǎo)意見超過200個(gè),不斷完善支持存量更新的政策舉措,逐步探索政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與的可持續(xù)模式。

由于各城市的空間布局、自然風(fēng)貌、建筑風(fēng)格以及歷史沿革不盡相同,因此在城市更新改造過程中,形成各具特色、豐富多彩的城市“個(gè)性”已成各方共識(shí)。如今,越來越多的地方正在通過城市更新彰顯“個(gè)性”,比如首鋼北京石景山廠區(qū)全面停產(chǎn)后,在保留原有工業(yè)遺產(chǎn)建筑風(fēng)貌特色的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了生態(tài)修復(fù)和綠色植入,在北京冬奧會(huì)期間綻放異彩;南京南湖片區(qū)通過基于南湖歷史、圍繞生活空間和在地文化的“復(fù)刻式”微更新,重現(xiàn)上世紀(jì)80年代南湖街巷的人情風(fēng)貌……

離開了“人”談城市更新,那將是無源之水、無本之木。因此,在城市更新過程中,要“以人為本”,更多考量市民的實(shí)際需要,“致廣大而盡精微”,讓居民獲得感、歸屬感和認(rèn)同感成色更足,這也正是“人民城市人民建,人民城市為人民”的內(nèi)在要求。

一項(xiàng)事關(guān)民生福祉的民生工程、民心工程

對(duì)于青島而言,今年正式開啟城市進(jìn)化的嶄新之旅。

隨著城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)的實(shí)施,未來三年,交通擁堵、停車難停車亂、居住環(huán)境差、配套不完善、綠化品質(zhì)低等一些城市發(fā)展不平衡不充分問題將得到有效解決。同時(shí),通過重點(diǎn)低效片區(qū)和園區(qū)的升級(jí)改造,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供空間載體,充分激發(fā)城市再生活力。

從本質(zhì)上而言,實(shí)施三年攻堅(jiān)行動(dòng),既是“搞活一座城”的內(nèi)在要求,也是“建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市”的應(yīng)有之義,更是建設(shè)人民城市的必然選擇。

“上次見到中山路有這么多人,還是我小時(shí)候?！薄?0后”的青島市民吳雨涵感嘆道,“這幾天的中山路可以說是近20年來最熱鬧的時(shí)候,游客多、新景靚、商家笑,這就是商賈云集的場(chǎng)面吧?！苯?正在舉辦的上街里啤酒節(jié),以及在百盛、天主教堂等地標(biāo)性建筑上演的光影秀,更是將中山路推上了“熱搜榜”,成為市民游客競(jìng)相前往的休閑旅游目的地。

作為三年攻堅(jiān)行動(dòng)的“一號(hào)工程”,今年歷史城區(qū)保護(hù)更新工作更為深入而廣泛地在青島開展。如今老城區(qū)的熱鬧景象不僅成為上半年工作成果的最佳例證,也讓更多市民和企業(yè)看到了老城區(qū)的潛質(zhì)?！白罱鼛滋?酒店西餐廳客流量上漲了三四成,客房的外地網(wǎng)絡(luò)訂單量也明顯上漲?！比绱嘶鸨娜藲?讓紅房子音樂家酒店負(fù)責(zé)人許征雄對(duì)未來的經(jīng)營更有信心了。

悠悠萬事,民生為大。在老舊小區(qū)內(nèi),一個(gè)個(gè)正在發(fā)生的民生故事,也透著欣喜與溫暖,“住了幾十年的老小區(qū),如今有了休閑涼亭、加裝了電梯,燈更亮了,路更平了,我們的生活也更舒心了?！奔易∥鞑芈飞鐓^(qū)的薛大爺說。眼下,今年列入改造計(jì)劃的318個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)已全面開工,未來三年,全市還計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1108個(gè),惠及居民30萬戶。

重點(diǎn)工程和項(xiàng)目,是城市發(fā)展的“生命線”,也是推進(jìn)一座城市更新建設(shè)的重要抓手。破曉時(shí)分,在跨海大橋高架二期工程施工現(xiàn)場(chǎng),叮叮當(dāng)當(dāng)?shù)那脫袈晞澠魄宄康募澎o。伴隨著整座城市的蘇醒,機(jī)械轟鳴聲、工人吆喝聲開始交織共響,火熱的工地奏響建設(shè)最強(qiáng)音。

這樣的建設(shè)熱潮,遍布在青島東西南北的路網(wǎng)建設(shè)中——

從穿海而過的海底隧道,到宛若游龍的高架路,再到蟄伏地下的軌道交通,以及縱橫交錯(cuò)的主干道路和越織越密的城市支路……今年以來,或改造拓寬,或延伸貫通,青島正在加快打通一個(gè)又一個(gè)城市交通“堵點(diǎn)”,路網(wǎng)建設(shè)加速“成環(huán)成網(wǎng)”。

在今年的市政府工作報(bào)告中,膠州灣第二隧道、跨海大橋高架路二期、杭鞍高架二期、海爾路-銀川路立交、唐河路-安順路打通工程、南京路拓寬改造工程等項(xiàng)目均躍然紙上,借力城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng),漸次落地,串珠成網(wǎng)。

鋪更密的網(wǎng),才能運(yùn)更多的人。7月2日,青島地鐵9號(hào)線一期、6號(hào)線二期雙線開工儀式舉行。至此,青島地鐵三期規(guī)劃線路全部開工,從獲批到全部開工僅用9個(gè)月時(shí)間,再次創(chuàng)造了青島地鐵建設(shè)新速度。加上正在建設(shè)的一期、二期4條線路,青島在建地鐵線路達(dá)到11條、219公里——在過往的10余年,這樣的地鐵建設(shè)規(guī)模和在建線路密度前所未有。

不止于此,未來還將有更多看得見、摸得著的變化,在青島市民身邊上演……

一個(gè)透視青島城市更新建設(shè)的最佳窗口

盛夏時(shí)節(jié),黃海之濱。

時(shí)下,青島城市更新如火如荼地開展,以“宜居城市更新更美”為主題的2022山東(青島)宜居博覽會(huì)如期而至,讓青島的更新建設(shè)氛圍更加濃厚,多位國內(nèi)重量級(jí)嘉賓齊聚青島,共話城市更新,為青島打造“宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)灣區(qū)城市”提供思想源泉和創(chuàng)新動(dòng)力。

本屆宜博會(huì)由青島市人民政府主辦,青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、青島市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、青島日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、全國工商聯(lián)城市基礎(chǔ)設(shè)施商會(huì)和青島市社會(huì)組織總會(huì)聯(lián)合承辦?！八鼘⒊蔀橥敢暻鄭u城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)階段性成果的一個(gè)窗口,通過總結(jié)階段性成果,提煉出城市更新建設(shè)過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成效,提高群眾的知曉度和企業(yè)的參與度,進(jìn)而營造濃厚的城市更新建設(shè)氛圍?！笔凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長杜本好說。

去年7月,首屆山東(青島)宜居博覽會(huì)順利舉行,采用線上線下一體化辦會(huì)模式,精心打造VR線上云展館,吸引線下2萬余人次進(jìn)場(chǎng)參觀,線上“云逛展”互動(dòng)人數(shù)達(dá)400萬人次,展會(huì)搭建了政府、企業(yè)、媒體與觀眾的有效互動(dòng)平臺(tái),充分彰顯了展會(huì)的生機(jī)與活力。

在“城市更新”風(fēng)口下,今年這項(xiàng)盛會(huì)的再次啟幕,實(shí)現(xiàn)了“2.0時(shí)代”的迭代升級(jí)——

2022山東(青島)宜居博覽會(huì)首次設(shè)置“宜居青島·城市更新”主題展,以圖文并茂的方式,生動(dòng)形象地展示三年攻堅(jiān)行動(dòng)的實(shí)施方向和路徑,以及取得的階段性成果。同時(shí)設(shè)置“勘察設(shè)計(jì)、開發(fā)建設(shè)、智能家居、社區(qū)配套、物業(yè)管理、綠色出行、城鄉(xiāng)融合”七大專業(yè)展區(qū)板塊。

在2022中國(青島)宜居城市建設(shè)與城市更新高峰論壇板塊,采用“1+N+1”的形式,由1場(chǎng)主論壇、多場(chǎng)分論壇和1場(chǎng)招商推介會(huì)構(gòu)成。論壇上將發(fā)布《青島市城市體檢白皮書》,多位宜居領(lǐng)域重量級(jí)嘉賓親臨現(xiàn)場(chǎng),為青島城市建設(shè)提供更多啟發(fā)與思考,為持續(xù)創(chuàng)造和發(fā)展的住建事業(yè)凝心聚智。作為此次活動(dòng)的一大亮點(diǎn),論壇期間還將舉辦“城市更新和城市建設(shè)”招商推介會(huì),通過搭建平臺(tái),鏈接資源,精準(zhǔn)招商,吸引更多的企業(yè)來青島投資,讓更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶青島,來推動(dòng)青島城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

對(duì)于本屆宜博會(huì)的舉辦,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部原總工程師、中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)第六屆理事會(huì)會(huì)長、首都住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域新型智庫首席專家王鐵宏充滿期待,“從某種意義上說,它在面向全國展示青島已經(jīng)全面啟動(dòng)城市更新的戰(zhàn)略進(jìn)程,并將引領(lǐng)城市更新戰(zhàn)略的發(fā)展方向。我對(duì)此抱有極大的期待,期待著青島城市更新建設(shè)從需求側(cè)和供給側(cè)共同發(fā)力,從全面轉(zhuǎn)模式、轉(zhuǎn)方式、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)到更高質(zhì)量、更高水平、更加綠色、更加低碳的全方位創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)而成為引領(lǐng)城市更新戰(zhàn)略發(fā)展方向的示范城市。”王鐵宏告訴記者。

我們相信,未來幾天,這場(chǎng)“城市更新”的盛會(huì),會(huì)如同盛夏一般熱烈而精彩。(青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?王冰潔)