青島將打造全民城管治理模式 推行"個十百千萬"工程

青島新聞網(wǎng)3月3日訊（記者 朱穎）記者今天下午從市政府新聞辦獲悉，“十四五”期間，青島市城市管理局將繼續(xù)秉承“以人民為中心”的發(fā)展思想和“開門辦城管”的工作理念，按照“精細化管理、科技化賦能、全民化參與”工作思路，堅定走好“開放路”，打好“服務牌”，持續(xù)打好城市品質改善提升攻勢，聚焦解決群眾最期盼、最迫切的問題，千方百計提高市民群眾的幸福感、獲得感、安全感，讓市民群眾感到更加方便、溫馨。具體地說，就是要全面建設“六大城管”。

努力構建“現(xiàn)代化”管理體系，建設全民城管

加強城市管理法制建設，開展《青島市違法建設治理條例》《青島市生活垃圾分類管理條例》《青島市公共廁所管理辦法》等法規(guī)規(guī)章的調研起草工作。發(fā)揮市城管辦統(tǒng)籌協(xié)調作用，協(xié)調解決城市窨井蓋等跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的普遍性、綜合性城市管理問題。運用市場的力量和資本的邏輯撬動城市管理工作，持續(xù)推進環(huán)衛(wèi)等行業(yè)市場化改革。推廣“三長一站”工作模式，開展“全民城管?溫馨家園”公眾參與城市管理行動，推行“個十百千萬”工程，打造全民城管治理模式。

努力提升“科學化”運行水平，建設品質城管

持續(xù)提升燃氣、供熱等基礎設施保障能力，提升環(huán)境衛(wèi)生精細化管理水平，提升城市景觀美化水平。

燃氣行業(yè)：積極推進天然氣在供熱、交通等領域應用。推進餐飲業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點管道天然氣替代瓶裝液化氣，在居民用戶中推廣應用安裝不銹鋼波紋管、燃氣報警切斷裝置等，用戶安檢實現(xiàn)年度全覆蓋，消除用戶端安全隱患。市區(qū)管道天然氣普及率達到85％以上，年用氣量達到49．5億立方米。

供熱行業(yè)：穩(wěn)步推進燃煤熱源清潔化利用，構建“多元供熱、相互支撐、安全穩(wěn)定”的城市供熱運行保障體系。全面摸排運行15年以上和存在安全隱患的老舊供熱管網(wǎng)，并按計劃更新改造。按照“一戶一策”原則，加快整改供熱不達標問題，高質量保障好采暖季供熱?！笆奈濉逼陂g，集中供熱面積達到3．5億平方米，供熱能力達到15447兆瓦。

環(huán)衛(wèi)行業(yè)：主次干道機械化保潔率達100％，深度保潔道路創(chuàng)建達1000條。持續(xù)推進廁所革命，深化公廁品牌建設，公廁密度達到4座／平方公里。普遍實行城市生活垃圾分類制度，全面建成生活垃圾分類收集和運輸體系，生活垃圾無害化處理率保持100％，生活垃圾回收利用率達40％以上。完成六大集中處理園區(qū)布局，形成規(guī)模適度超前、以“焚燒為主、生化為輔、飛灰填埋保障、衛(wèi)生填埋應急”的全域統(tǒng)籌處理格局。建立城市建筑垃圾全過程管理體系，補齊源頭、末端科技監(jiān)管短板，加強“2點1線”閉環(huán)管控，經(jīng)許可建筑垃圾運輸車輛密閉率達100％。

市容景觀行業(yè)：完善戶外廣告、招牌、海水浴場、城市廣場、夜景照明長效管理機制，開展戶外廣告招牌、海水浴場管理、夜景照明“增品提質”行動，打造門頭招牌特色展示街區(qū)，打造潔序凈美的海水浴場，規(guī)范夜景亮化設施養(yǎng)護管理、推進浮山灣燈光秀品質提升。夜景亮化設施完好率達到97％以上，智能化控制技術應用率達到 90％以上。

努力提升“人性化”服務水平，建設溫馨城管

進一步豐富“星期三問城管”品牌內(nèi)涵，推出《城管幫您辦》《行風在線——星期三問城管》特別節(jié)目等系列活動，提高品牌影響力。以開展“提效能解難題優(yōu)服務”活動為主線，細化便民服務標準體系和運行體系，定期推出一系列接地氣、見實效、凸顯人文關懷的便民服務措施，讓市民群眾感到方便、溫馨。

用好行風在線、民生在線、網(wǎng)絡問政等平臺，12319熱線24小時暢通，對非咨詢類來電應訪盡訪，對群眾多次舉報和回訪不滿意問題掛牌督辦，熱線回訪服務滿意率達到99％。

努力提升“智能化”應用水平，建設智慧城管

實施“城管云腦”工程，構建“上下貫通、左右銜接、協(xié)同聯(lián)動、全市一體、高度集成”的城市綜合管理服務平臺和支撐體系，城市綜合管理服務平臺全市覆蓋率100％，總體結案率達到99％以上。

把大屏“觀”、中屏（PC端）“管”和小屏（移動端）“干”相結合，促進行業(yè)管理模式創(chuàng)新，推進供熱、環(huán)衛(wèi)、廣告等行業(yè)智能化管理走在全國前列。辦好全國科技賦能城市管理大會，用好城市治理智聯(lián)盟平臺，全面展現(xiàn)青島科技賦能城市管理成果，打造領跑全國的“青島模式”。

努力提升“規(guī)范化”執(zhí)法水平，建設高效城管

持續(xù)推進城市管理綜合行政執(zhí)法改革，建立完善綜合執(zhí)法與行業(yè)管理以及公檢法部門間的聯(lián)動機制，依法高效處置違法行為。開展全市綜合行政執(zhí)法隊伍“作風建設年”活動，扎實開展執(zhí)法隊伍糾察，加強協(xié)勤隊伍管理，星級中隊（規(guī)范化建設中隊）達到95％。

對市民普遍關注的占路經(jīng)營、露天燒烤、不文明養(yǎng)犬、亂貼亂畫、建筑施工噪聲擾民、餐飲油煙擾民、毀綠占綠等問題，加大查處力度，加強常態(tài)化監(jiān)管。持續(xù)推進違建治理工作，加大物業(yè)執(zhí)法力度，社區(qū)城管執(zhí)法工作站在物業(yè)小區(qū)實現(xiàn)全覆蓋。

努力提升“系統(tǒng)化”安全保障水平，建設韌性城管

健全安全保障體系，建立完善城市管理安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系，防范化解重大風險。開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動和城市管理行業(yè)領域安全專項整治，確保安全生產(chǎn)較大及以上事故為零，增強城市運行韌性。

在市委市政府的正確領導下，在全市人民的大力支持下，在全體城管人的共同努力下，我市城市形象將進一步改善，城市品質將進一步提升，實現(xiàn)“全民城管形成新模式、品質城管提升新境界、溫馨城管打造新品牌、智慧城管搭建新平臺、高效城管開創(chuàng)新局面、韌性城管塑造新常態(tài)”的目標，讓青島真正成為“讓本地人自豪、外地人向往”的美麗海濱城市。全市城管人也將為青島建設開放現(xiàn)代活力時尚的國際化大都市貢獻自己的力量！

媒體記者提問

記者：去年3月31日，習近平總書記在杭州城市大腦運營指揮中心考察時指出，運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，讓城市更聰明、更智慧，是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。我想問一下，那么“十四五”期間，我們青島城市管理領域如何貫徹習總書記重要指示，在城市管理智能化建設上有新的突破？

周科：總書記對城市管理工作做出了一系列重要的批示知識，比如總書記提出來城市管理應該像繡花一樣精細，包括提出一系列的讓城市管理更聰明、更智慧一些，省委省政府包括市委市政府提出數(shù)字山東、數(shù)字青島轉型升級的一系列的要求，今年正月初六趙市長專門開了數(shù)字青島的會議，今年城市管理局的重點工作一共有三項，精細化管理、科技化賦能、全民化參與，其中把科技化賦能作為數(shù)字化轉型的一個重要方面、一個抓手，具體來講也很好記，如何實現(xiàn)城市管理更加智慧、更加聰明？我用了一組數(shù)據(jù)，叫1＋1＋N，“1”是我們正在建設的城市綜合管理服務平臺，這個平臺計劃今年建成之后對標深圳、上海一網(wǎng)統(tǒng)管，很多問題可以網(wǎng)上辦，方便大家的使用。“1”是我們建了全國城市治理的智聯(lián)盟，現(xiàn)在有20多家頭部企業(yè)像深圳平安智慧城市、海爾海納云等全國頭部企業(yè)云集我們智慧治理的智聯(lián)盟，我們向他們開放很多的應用場景，現(xiàn)在很多的企業(yè)正在圍繞我們老百姓所需要的要解決的重點問題來集中開發(fā)攻關，今年我們還會吸引更多的企業(yè)來參與?！癗”就是更多的場景向我們企業(yè)開放，我們要使用更多的應用，比如無人機、高端高點攝像頭，以后要逐漸改變?nèi)藶檠步值膫鹘y(tǒng)模式，采取非接觸式執(zhí)法，精準的巡看、手機提示也好，要實現(xiàn)智能城管在“十四五”期間。

三是更多的市民參與，總書記講我們城市管理是共建、共治、共享，包括在座的各位媒體朋友有先進的資訊、先進的技術手段，我們希望能夠加入到我們智慧城管的建設當中來，幫我們多發(fā)現(xiàn)問題，講好城管故事，也把大家先進的技術融入到我們智慧城管當中來，也感謝大家一直以來對我們工作的支持。