2年！5批！757人！這一前所未有的創(chuàng)舉，為青島帶來了什么？

銳始者必圖其終，成功者先計于始。

二月鵬城春來早！“趕早”的深圳人早已牛勁十足，跑出了“加速度”。

兩年前的2月21日，青島深圳“牽手”。2019年2月21日，中共青島市委十二屆五次全會提出，放大坐標找不足，提高標準找差距，首次明確對標方向：“學深圳、趕深圳”。青島市委、市政府要求各區(qū)市各部門與深圳全面對標，學習深圳的營商環(huán)境、制度創(chuàng)新、政務服務。

一個月后，一支由市領導、區(qū)市和部門主要負責同志組成的黨政考察團從青島出發(fā)，南下深圳考察學習，在深圳掀起“青島旋風”。

青島市首批赴深圳體悟實訓隊合影

青島市第二批赴深圳體悟實訓隊合影

青島市第三批赴深圳體悟實訓隊合影（部分）

青島市第四批赴深圳體悟實訓隊合影

青島市第五批赴深圳體悟實訓隊合影

學什么、如何學？靶向明確、精準：學深圳開放創(chuàng)新改革的精神與氣質(zhì)，學深圳人用市場的邏輯謀事、用資本的力量做事的素質(zhì)與能力，學深圳市場化、法治化、專業(yè)化、開放型、服務型、效率型的政務服務環(huán)境與生態(tài)。

而選派干部到先進地區(qū)實訓，成為青島“學深圳、趕深圳”最直接也最有效的方式。

這兩年，青島學趕的步伐從未停歇。目前，已向深圳選派的實訓干部757人，有力提升了干部隊伍“三化一型”素質(zhì)能力，帶動全市上下啟迪思維、比學趕超；

這兩年，一粒粒“金種子”在深圳邊學邊悟，回青島學以致用，有力促進了政務服務環(huán)境的優(yōu)化提升；這兩年，一批批實訓干部堅持平臺思維，架起了資源耦合互動的“橋梁”，成立了青深企業(yè)家聯(lián)誼會，有力擴大了城市“朋友圈”和城市影響力。

“跟最好的比、向最好的學”。承擔起新時代使命的青島，踏浪而行，再一次揚帆遠航。體悟實訓干部像“金種子”一樣，把深圳發(fā)展的邏輯與機理，與自身開放創(chuàng)新改革的實踐結合，以拓荒牛的精神，勇于創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造，大膽探索，為城市生長和進化，提供了嶄新動力，將市場化、法治化、國際化的基因深刻融入城市發(fā)展的每個環(huán)節(jié)。

01

更活：錘煉“三化一型”干部，搞活“關鍵的人”

黨的十八大以來，習近平總書記兩次視察山東、視察青島，并多次作出重要指示批示，要求山東打造對外開放新高地，要求青島“辦好一次會，搞活一座城”，建設現(xiàn)代化國際大都市。

“搞活一座城，先要搞活關鍵的人。”“學深圳、趕深圳”，首先要“學深圳人、趕深圳人”，特別是領導干部這個“關鍵少數(shù)”。選派干部到深圳體悟實訓，成為青島“學深圳、趕深圳”最直接也最有效的方式。

堅持把最值得訓、最應該學的干部派出去，選優(yōu)配強臨時黨支部，精心選派每批實訓干部，覆蓋了局級、處級、科級各個層級，以及黨政群機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)、功能區(qū)、區(qū)市、鎮(zhèn)街各個層面。同時不斷拓展外延，把駐青單位優(yōu)秀干部人才、青島新生代民營企業(yè)家納入選派范圍。

自2019年5月開始，青島已向深圳選派5批757名體悟實訓干部，2020年開始，又向上海選派2批204名專業(yè)實訓干部，實訓干部總量近千人，實現(xiàn)了從無到有、從小到大、從摸索到規(guī)范、從實踐到品牌的蛻變和飛躍。

“深圳是個寶藏，需要我們學的東西太多了，我們的目標是盡可能多地去看、去學、去想、去參與，全方位地了解深圳、解剖深圳，通過學習讓自己的精神世界煥然一新。每一批150人內(nèi)部互相碰撞＋150名尖兵深入深圳全城，是‘播種機’‘宣傳隊’‘偵查員’，匯聚分享必將產(chǎn)生巨大的化學反應、乃至核聚變。”第四批赴深圳體悟實訓隊臨時黨支部書記王春河說。

“到深圳上海100次，不如體悟實訓100天?！边@是實訓干部的心聲和感慨。一批批實訓干部堅持“把每一天當作最后一天用”，時不我待、爭分奪秒地全方位融入，白天實訓，晚上研討，周末參觀調(diào)研，“課程表”排得滿滿當當，實現(xiàn)了從思想觀念到素質(zhì)能力再到行為狀態(tài)地全新洗禮。

“想要具有持久的競爭優(yōu)勢，具備更快更好地學習力是關鍵。不管我們從事什么職業(yè)，都不能忽視對學習力的培養(yǎng)和提高，否則就會被淘汰出局，城市發(fā)展也是如此?！钡谖迮吧钲隗w悟實訓干部王從欣深有體會。

實訓打開了青島學趕先進的“窗口”，打造“三化一型”干部隊伍就是學趕的重要成果之一。正是對標深圳上海等先進地區(qū)，青島毅然把市場化、法治化、專業(yè)化、開放型素質(zhì)能力強的干部標尺立起來，讓“三化一型”成為新時代青島干部的鮮明特質(zhì)。

這些特質(zhì)很好地契合了青島肩負的使命與對未來的希冀，點到了青島干部隊伍建設的“穴位”。一方面，明確告訴干部青島用什么人、不用什么人，讓干部學有目標、趕有方向；另一方面，為選人用人提供了根本遵循，鮮明樹起了新時代青島干部的風向標。全新的用人導向，激活了“一池春水”，釋放出磅礴之力。

02

更優(yōu)：打造“三化三型”政務服務環(huán)境，激活一座城的精氣神

進一扇門，辦舒心事。查詢辦理進度就像查快遞，設立“一事全辦”“幫辦代辦”專區(qū)，去年11月2日，青島市民中心進入試運行。從“行政審批服務大廳”到“市民中心”，絕不只是辦公地址和名稱的變化，其核心的變化是為企業(yè)和市民群眾服務的大體量、大功率、全方位的提升。

“讓企業(yè)和企業(yè)家更舒服”“讓市民生活更便捷更舒適”“讓青島市民在這個城市生活得心氣高、心氣順”，是政務服務的最高境界。建設市民中心是青島持續(xù)打造優(yōu)質(zhì)高效政務服務環(huán)境的重要舉措，是青島“學深圳、趕深圳”，打造“三化三型”政務服務環(huán)境的成果之一。對青島而言，學趕深圳，就是學習深圳“三化三型”的政務服務環(huán)境，打造讓企業(yè)家感到舒服的發(fā)展生態(tài)。

體悟實訓不是傳統(tǒng)意義上的掛職，不進黨政機關，而是到民營企業(yè)、中介組織和投資機構，掛起職務、當起職員，深入企業(yè)學，跟著企業(yè)干，圍著企業(yè)轉，讓干部從企業(yè)的角度感悟如何當好“公共事務服務者”，一批批實訓干部堅持學以致用，邊學邊悟邊總結，提出400余篇創(chuàng)新改革意見建議，市委常委會、市政府常務會專題研究、納入決策，全部分解到相關單位轉化落實，形成制度成果100余項，有力推動了政務服務環(huán)境不斷優(yōu)化提升。

作為青島市首批赴深圳體悟實訓干部，青島市住房和城鄉(xiāng)建設局房地產(chǎn)市場監(jiān)管處處長李延斌深刻體悟到了深圳“闖”與“創(chuàng)”的寶貴特質(zhì)。回到青島后，立足崗位，聚焦群眾普遍關注、反映強烈、反復出現(xiàn)的問題進行改革創(chuàng)新，對新建商品房交付進行了流程再造，推行“交房即可辦證”。通過實施商品房交付流程再造，讓購房群眾明明白白收房，高高興興拿證。在試點推廣的萬科未來城3期項目中，775戶業(yè)主在收房的同時現(xiàn)場就辦理了不動產(chǎn)權證，購房群眾切實感到了成色更足的獲得感。

深圳市自2013年開始建設青年驛站，為全國首創(chuàng)，主要為到深圳求職的應屆畢業(yè)生提供免費住宿、就業(yè)指導、城市融入等服務。體悟實訓干部在深圳汲取“養(yǎng)分”，回到青島，落地生根發(fā)芽、花開遍地。城陽團區(qū)委借鑒深圳“青年驛站”先進經(jīng)驗做法，聯(lián)合區(qū)委組織部共同打造“青年人才驛站”，以更加開放包容的心態(tài)吸納人才。

“在政務服務方面，凡深圳能做到的，青島都要做到?！鼻鄭u聚焦有效利用市場機制、提高政府效率，構建“親”“清”新型政商關系，堅持不懈深化市場化法治化改革，破除阻礙要素自由流動的體制機制障礙，促進要素自主有序流動，提高要素配置效率，激發(fā)全社會創(chuàng)造力和市場活力；聚焦優(yōu)化企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境，采取政府購買法律服務方式，督促政府部門依法履行職責。

2020年11月18日，青島市人大常委會第二十七次會議表決通過了《青島市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，以營造方便快捷的政務服務環(huán)境、充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的要素供給環(huán)境、更高水平的對外開放環(huán)境為目標，對照國內(nèi)最高標準，堅持改革創(chuàng)新思維，總結青島實踐經(jīng)驗，努力打造一流營商環(huán)境，為各類經(jīng)濟主體尤其是民營企業(yè)發(fā)展保駕護航。

青島堅持市場化、法治化改革方向，堅持頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進，制定精準滴灌到企業(yè)最渴望處的扶持政策，依法推進公共政策兌現(xiàn)落實，打造“三化三型”政務服務環(huán)境，打造產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈合一”加優(yōu)質(zhì)高效政務服務環(huán)境的“4＋1”發(fā)展生態(tài)，努力為全市企業(yè)和企業(yè)家營造舒心、舒適、舒服的發(fā)展生態(tài)，讓大家在青島安心、安身、安業(yè)。

03

更廣：朋友圈不斷壯大，“南深圳北青島”涌動創(chuàng)業(yè)激情

1月29日下午，由第五批赴深圳體悟實訓隊與青深企業(yè)家聯(lián)誼會秘書處發(fā)起，青島市文化和旅游局協(xié)辦的青深企業(yè)家聯(lián)誼會文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化專項行動在深圳和青島兩地同時舉辦。首期專項行動圍繞“文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”主題，旨在構建青深兩地企業(yè)及企業(yè)家交流合作的市場化、專業(yè)化運營機制。

“學深圳、趕深圳”是青島對外開放的“窗口”。體悟實訓工作堅持平臺思維，放大想象空間，架起了青島鏈接資源的橋梁，先后成立了青深、青滬企業(yè)家聯(lián)誼會，這種橫跨雙城的商會組織在全國都是首創(chuàng)。以體悟實訓隊為紐帶，推動青深、青滬兩地之間像“走親戚”一樣越走越近，青年企業(yè)家創(chuàng)業(yè)共同體、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟、商協(xié)會組織戰(zhàn)略合作等協(xié)作機制應運而生。

近兩年來，僅實訓隊具體承辦的各類活動就直接推動簽約項目76個，總投資906．38億元，隨著體悟實訓的深入，在深圳、在上海、在山東乃至在全國都形成了廣泛關注和贊譽，擴大了青島的城市影響力。

2020年11月16日，青深企業(yè)家聯(lián)誼會2020年年會在深圳舉辦，青深企業(yè)家聯(lián)誼會是為企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)搭建的平臺，匯集信息、技術、資金、人才等資源，成全他們的創(chuàng)新創(chuàng)意。這個平臺上，兩地企業(yè)共享業(yè)界最新信息，尋找合作機遇，結下深厚友誼。大批深圳企業(yè)到青島投資興業(yè)，合作項目涵蓋新一代信息技術、新能源新材料、精品旅游、高端制造等領域，包括商湯科技、越疆機器人、竹云科技、北科瑞聲等明星項目。

“學深圳、趕深圳以來，赴深圳體悟實訓的青島干部都是連接點，青深企業(yè)家聯(lián)誼會的會員企業(yè)都是連接平臺，每個人、每個企業(yè)都能發(fā)揮作用，也都各得其所?！鼻鄭u市第五批赴深圳體悟實訓隊臨時黨支部書記路玉軍表示，創(chuàng)業(yè)城市離不開各類創(chuàng)業(yè)主體，青島建設“青春之島、創(chuàng)業(yè)之城”，就是希望成為企業(yè)家們創(chuàng)造的沃土，愿意為企業(yè)家搭建成長發(fā)展的廣闊平臺。聯(lián)誼會作為青島和深圳企業(yè)家合作交流的平臺，能夠更好地發(fā)揮作用，做精做細，密切溝通聯(lián)系，碰撞思想火花，在青深兩地奏響更多的“青春贊歌”，掀起更多的“創(chuàng)業(yè)風暴”。

深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40年的成功實踐證明，企業(yè)和企業(yè)家，是激蕩城市乃至社會向前發(fā)展的重要動力源泉。企業(yè)和企業(yè)家的創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造，代表著一個城市的創(chuàng)新力和成長力，決定著城市的未來。從這個意義上講，青深企業(yè)家聯(lián)誼會為兩地企業(yè)家搭好臺、牽好線、服好務，推進深度互動，不斷深化交流合作。

在當前“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，充分激發(fā)了企業(yè)家的創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造激情，在青島與先進地區(qū)間搭建起一條資源要素流動的“高速公路”，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源互補互助、互動耦合、價值倍增。

回眸過去的兩年，從南海之畔，到黃海之濱，深圳、青島，攜手共進，在國家全面開放新格局中正發(fā)揮更大的作用。

“學深圳、趕深圳”讓青深兩城的互動日益密切，頻頻在承擔國家戰(zhàn)略的重要節(jié)點“同框”，讓“南深圳北青島”成為一種現(xiàn)象級。毋庸置疑，青島在學趕中正不斷進行著自身的城市升級。從關鍵的人到整座城的精氣神，都在悄然發(fā)生變化。

城市如人，無論是過去、現(xiàn)在還是未來，可以說，“學趕深圳”已開啟了一段影響久遠的歷程！