強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)多項(xiàng)措施加大監(jiān)管力度

青島新聞網(wǎng)4月24日訊(記者 李麗濤)今天下午，青島市召開(kāi)關(guān)于“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，助推高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上，市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)加強(qiáng)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)工作進(jìn)行了詳細(xì)介紹。

加強(qiáng)政策引領(lǐng)，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展動(dòng)能

推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，首先要加強(qiáng)政策引領(lǐng)。在市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》作為“十四五”時(shí)期指導(dǎo)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作綱領(lǐng)性文件的基礎(chǔ)上，市政府還出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)省支持八大發(fā)展戰(zhàn)略財(cái)政政策加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，將調(diào)整優(yōu)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展政策納入其中。目前，市市場(chǎng)監(jiān)管局正與市財(cái)政局制訂《知識(shí)產(chǎn)權(quán)補(bǔ)助資金使用管理實(shí)施規(guī)程》，為創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市增強(qiáng)政策保障。

同時(shí)，明確由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)職能，為全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展和打擊侵權(quán)假冒工作強(qiáng)化了組織保障。積極爭(zhēng)取國(guó)家新一輪知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范建設(shè)，通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市，進(jìn)一步完善全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)體系。

強(qiáng)化質(zhì)量導(dǎo)向，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量

其次，要突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量導(dǎo)向，讓全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2021年，全市發(fā)明專利授權(quán)量1.02萬(wàn)件;有效發(fā)明專利擁有量4.72萬(wàn)件;每萬(wàn)人口有效發(fā)明專利擁有量46.82件;PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量1895件，均居全省首位。在第22屆中國(guó)專利獎(jiǎng)評(píng)選中，我市共獲3項(xiàng)金獎(jiǎng)、17項(xiàng)優(yōu)秀獎(jiǎng)，列副省級(jí)城市第二位，市市場(chǎng)監(jiān)管局獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。二是商標(biāo)培育成效顯著。截至2021年底，全市有效注冊(cè)商標(biāo)39.15萬(wàn)件;每百戶企業(yè)擁有注冊(cè)商標(biāo)53.7件。馳名商標(biāo)總量達(dá)152件，列全省第一位。馬德里國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)有效量達(dá)到4939件，居全國(guó)前列。

加大保護(hù)力度，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平

落實(shí)“嚴(yán)保護(hù)”標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建“大保護(hù)”格局、追求“快保護(hù)”效果，堅(jiān)持“同保護(hù)”原則，努力打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。抓好國(guó)家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)績(jī)效指標(biāo)、打擊侵權(quán)假冒工作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)評(píng)價(jià)等事項(xiàng)的落實(shí)推進(jìn)。發(fā)揮好各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各區(qū)市打擊侵權(quán)假冒相關(guān)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng);抓區(qū)域協(xié)作。簽署《膠東經(jīng)濟(jì)圈知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)一體化協(xié)作協(xié)議》，在統(tǒng)一侵權(quán)判定標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)執(zhí)法案件互通等方面加強(qiáng)協(xié)作;抓行刑銜接。利用全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作。

同時(shí)著力加強(qiáng)監(jiān)管強(qiáng)保護(hù)，切實(shí)抓好涉嫌非正常專利申請(qǐng)數(shù)據(jù)撤回專項(xiàng)工作。2021年以來(lái)，我市共清撤13120件涉嫌非正常專利申請(qǐng)，撤回率達(dá)95.4%。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)監(jiān)管“藍(lán)天”行動(dòng)與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查有機(jī)結(jié)合，共抽檢涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)市場(chǎng)主體58家，約談代理機(jī)構(gòu)2家、責(zé)令限期整改1家。

此外，還開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)和“鐵拳”執(zhí)法行動(dòng)。2021年，全系統(tǒng)共立案查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)類違法行為533件，案值366.67萬(wàn)元，罰沒(méi)款433.07萬(wàn)元，移交司法機(jī)關(guān)案件5件，形成強(qiáng)大執(zhí)法震懾。不斷加大專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦案力度，公平高效處理專利侵權(quán)糾紛。2021年，全市共處理專利糾紛案件99件。同時(shí)積極開(kāi)展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)。今年3月，“國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)(山東平度)”獲得認(rèn)定;“膠州大白菜山東省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)”獲批籌建。

促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益

在高價(jià)值專利新成果方面，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域面向海爾、海信等大型企業(yè)，遴選18項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)專利組合(專利池)，引導(dǎo)高價(jià)值專利組合精準(zhǔn)布局和高效運(yùn)營(yíng)。

在專利導(dǎo)航取得的新進(jìn)展上，以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和“雙招雙引”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為選擇方向，確定“家電用抗菌高分子材料專利導(dǎo)航”等20個(gè)項(xiàng)目為2021年度企業(yè)運(yùn)營(yíng)類專利導(dǎo)航項(xiàng)目。嶗山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作為項(xiàng)目主體，承擔(dān)了省2021年度區(qū)域產(chǎn)業(yè)類專利導(dǎo)航項(xiàng)目。

12家單位被認(rèn)定為2021年度省高價(jià)值專利培育單位，9家單位被認(rèn)定為省專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃試點(diǎn)單位。截至2021年底，全市共有國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)12家、優(yōu)勢(shì)企業(yè)107家。四是運(yùn)營(yíng)體系取得新發(fā)展。完成全國(guó)首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市總結(jié)評(píng)價(jià);獲批建設(shè)智慧家庭產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心。

以“標(biāo)志-產(chǎn)品-品牌-產(chǎn)業(yè)”為發(fā)展路徑，為鄉(xiāng)村振興發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)特有作用?！澳z州大白菜”獲批省級(jí)地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程并推薦上報(bào)國(guó)家級(jí)地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程。2021年，全市地理標(biāo)志證明商標(biāo)達(dá)到30件，核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志的企業(yè)累計(jì)72家。

完善服務(wù)體系，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)效能

不斷完善市知識(shí)產(chǎn)權(quán)(運(yùn)營(yíng))公共服務(wù)平臺(tái)功能，青島市專利代辦處自2016年開(kāi)業(yè)以來(lái)，連年被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)代辦處”榮譽(yù)稱號(hào)。專利窗口共受理電子申請(qǐng)、向外申請(qǐng)等業(yè)務(wù)累計(jì)21.26萬(wàn)余筆，多年保持服務(wù)水準(zhǔn)“零差錯(cuò)”，專利政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。商標(biāo)窗口共辦理注冊(cè)申請(qǐng)、續(xù)展申請(qǐng)等業(yè)務(wù)累計(jì)2200余筆，業(yè)務(wù)流程逐步走向規(guī)范。國(guó)防專利窗口建設(shè)完成并通過(guò)驗(yàn)收，獲批開(kāi)展受理業(yè)務(wù)。

深化知產(chǎn)金融服務(wù)。青島市專利權(quán)質(zhì)押保險(xiǎn)貸款公共服務(wù)聯(lián)盟成員單位由最初的5家發(fā)展到現(xiàn)有的45家。2021年，為82家企業(yè)發(fā)放貸款3.23億元。此項(xiàng)工作自2015年開(kāi)展以來(lái)，累計(jì)為213家企業(yè)發(fā)放貸款384筆，撬動(dòng)銀行貸款13.75億元。

抓好示范帶動(dòng)服務(wù)。支持全國(guó)首批、全省唯一的嶗山區(qū)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展示范區(qū)持續(xù)發(fā)展。截至目前，嶗山區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到220家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員1200余人。實(shí)現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了引領(lǐng)示范和輻射帶動(dòng)作用。

完善海外維權(quán)服務(wù)。2021年，獲批成立的國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心青島分中心，在全球12個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立海外維權(quán)辦事處，服務(wù)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助需求;實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目，2021年，我市9家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)申報(bào)成功省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目，為企業(yè)“走出去”提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)。