垃圾短信迷惑騷擾有完沒完?發(fā)賭場廣告涉共同犯罪

?“騷擾電話的狂轟濫炸就不說了，一直以來垃圾短信的‘雙面夾擊’也從來沒停止過，還沒辦法阻止，只能收到后手動刪除?！卑不帐『戏适忻顸S女士近日向《法制日報》記者展示了自己手機(jī)的收件箱，里面有不少垃圾短信，甚至還有介紹賭博場所的內(nèi)容，讓她很鬧心。

很多人都跟黃女士一樣，時不時就要刪除垃圾短信，不堪其擾。有的人點(diǎn)開后就掉入陷阱，深受其害。

今年5月，騰訊發(fā)布的《2018年第一季度手機(jī)安全報告》顯示，廣告短信已成垃圾短信騷擾主力。與廣告短信相比，詐騙短信雖然占比少，但實(shí)際損害卻極大。今年一季度，用戶舉報詐騙短信459．34萬條。其中，非法貸款、病毒軟件、惡意網(wǎng)址、高薪招聘和網(wǎng)購等是常見詐騙類型。更為嚴(yán)重的是，近年來詐騙短信多與惡意木馬、釣魚網(wǎng)址等結(jié)合，增加迷惑性，對用戶的手機(jī)安全和財產(chǎn)安全造成更大威脅。

博彩短信鏈接博彩網(wǎng)站

在黃女士提供的垃圾短信中，記者看到有一條推介的是博彩公司。

發(fā)送人顯示是“Lau73965＠sina．com”，并不是手機(jī)號碼。短信內(nèi)容為：澳門頂級博彩公司，世界領(lǐng)先AG貴賓廳如您親臨賭場，百家樂、MG電子、AG電子、PT電子、捕魚游戲、北京賽車、時時彩、六合彩50倍、百萬提款3分鐘到賬。之后是一長串賭場名單和網(wǎng)址，包括澳門太陽城、澳門巴黎人賭場、澳門新葡京賭場、澳門威尼斯人賭場，每個賭場都聲稱注冊即送588元到1888元的現(xiàn)金紅包。

記者點(diǎn)擊其中一個網(wǎng)址t6699．com，鏈接進(jìn)入了澳門太陽城集團(tuán)網(wǎng)頁。首頁顯示有電子游藝、體育賽事、彩票游戲等15款熱門游戲。點(diǎn)擊一個熱門游戲，還會下拉出幾個不同的游戲模塊，要注冊后才能進(jìn)入。

記者隨即聯(lián)系了網(wǎng)頁客服。按照短信推介內(nèi)容，注冊成為澳門太陽城集團(tuán)的會員，可以獲得1888元的現(xiàn)金紅包，但是客服人員以新會員名額已滿為由，表示不能派發(fā)紅包，只能新會員自己充值后進(jìn)行游戲。

“充了錢進(jìn)去怎么保證能提出來？”

“這個問題也有不少新客戶問過，可以嘗試來我們網(wǎng)站充值少額來試玩，這樣就可以知道可不可靠，安不安全，我們公司是靠誠信經(jīng)營的。”客服人員回答。

而當(dāng)記者問及博彩公司注冊情況時，客服人員則稱公司是合法注冊于拉丁美洲的國家，一切博彩操作皆遵從當(dāng)?shù)卣畻l約，公司雖已進(jìn)駐中國博彩市場，但經(jīng)營地點(diǎn)在菲律賓首都。對于在中國經(jīng)營是否合法，客服人員沒有回應(yīng)。

“這種賭博公司的風(fēng)險很大，會員大筆充值進(jìn)去后，萬一網(wǎng)站說不在就不在了，連上門說理的地方都沒有。除此之外，網(wǎng)站后臺是否可以操作根本不可知，很可能就是做了局的陷阱?！痹谡块T工作的倪先生同樣多次收到博彩短信，不堪其擾的他在網(wǎng)上做了“調(diào)查”，跟記者分析說。

眾所周知，除了公開發(fā)行的福彩和體彩，任何博彩行為在我國境內(nèi)都是非法的。

機(jī)主不堪垃圾短信騷擾

收到博彩短信，如今已經(jīng)成為見怪不怪的一件事。記者通過搜索引擎查詢發(fā)現(xiàn)，不少手機(jī)用戶很納悶，為什么自己總是收到博彩短信。

“近一年來我經(jīng)常收到澳門賭場的垃圾短信，有的時候一天能收到好幾條。”

“還有名表和化妝品的廣告，不過賭場廣告比較多。”

……

記者注意到，收到博彩短信的手機(jī)主要使用的是IOS系統(tǒng)，安卓系統(tǒng)則經(jīng)常會收到其他類型的垃圾短信。

據(jù)了解，IOS系統(tǒng)內(nèi)即時通信軟件為iMessage，其不同于移動通信運(yùn)營商的短信業(yè)務(wù)，用戶只需要通過無線網(wǎng)或者蜂窩數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)支持，就可以完成通信，如果對方也是iMessage，發(fā)消息并不收費(fèi)。業(yè)內(nèi)人士指出，之所以博彩公司選擇iMessage進(jìn)行內(nèi)容繪制發(fā)送，正是因?yàn)椴恍枰Ц哆\(yùn)營商費(fèi)用。

在iMessage短信下方，有一行小字提醒“報告垃圾信息”，但點(diǎn)擊報告并刪除后，還是可以收到換個“馬甲”的博彩短信。手機(jī)方客服人員表示，遇到這種情況可以設(shè)置黑名單、過濾陌生人等方式進(jìn)行屏蔽，但無法保證能夠完全屏蔽，也可能導(dǎo)致無法收到一些有用信息。最直接的方式就是關(guān)閉iMessage功能，但會影響到機(jī)主的使用感和發(fā)送短信的便捷度。

對于安卓系統(tǒng)機(jī)主來說，則要經(jīng)常提防詐騙短信。據(jù)第39次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2016年12月，監(jiān)測到安卓手機(jī)用戶標(biāo)記騷擾詐騙類短信183．8億條，其中詐騙短信6．1億條。據(jù)今年年初發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，2017年，雖然沒有遇到過任何網(wǎng)絡(luò)安全問題的網(wǎng)民較2016年提升17．9個百分點(diǎn)，但仍有52．6％的網(wǎng)民遭受網(wǎng)絡(luò)安全問題困擾。

群發(fā)短信可精準(zhǔn)投放

這些信息是通過誰，又是如何發(fā)送到手機(jī)上的呢？記者發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上有大量承接短信群發(fā)業(yè)務(wù)的公司。記者遂以客戶身份聯(lián)系了一家號稱擁有“全國三網(wǎng)合一短信特服號直連通道”的公司，可以推送營銷推廣短信、語音短信、商業(yè)彩信等多種類型的短信。

工作人員告訴記者，群發(fā)短信是5分錢一條，發(fā)的多可以有優(yōu)惠，達(dá)到10萬條以上，可以按照每條4分多收費(fèi)。公司可以按照客戶需要，進(jìn)行精準(zhǔn)投放，比如想要投放高端消費(fèi)者，可以選擇車主、企業(yè)人士進(jìn)行投放。安卓系統(tǒng)、IOS系統(tǒng)均可以，不受影響，收費(fèi)也是一樣的。

當(dāng)記者問到如何保證能夠投放不被攔截時，該工作人員表示，攔截也是接收到了，這塊不是他們的責(zé)任。如果擔(dān)心被攔截，可以選擇用106號碼的群發(fā)服務(wù)，這種是通知類信息，就不會被攔截，能保證效果。

而作為投放客戶，只需要提供公司名稱、聯(lián)系方式和編發(fā)的短信內(nèi)容即可。對于客戶公司是否正規(guī)、推廣內(nèi)容是否合法，工作人員沒有過問。

除此以外，在警方破獲的詐騙案中，不少是犯罪分子直接通過偽基站對外發(fā)送詐騙短信。這些短信里有的被植入木馬病毒，點(diǎn)開后直接中招，有的則外掛了虛假網(wǎng)站，欺騙不明真相的受害者。還有的是團(tuán)隊一條龍運(yùn)作，分工明確。有人負(fù)責(zé)按照定好的時間地點(diǎn)，拉著偽基站到一些人員密集的地點(diǎn)發(fā)送信息，有人負(fù)責(zé)制作“釣魚網(wǎng)站”，獲取銀行卡卡號和密碼等信息，有人負(fù)責(zé)提取被騙走的錢款。

發(fā)布賭場廣告涉嫌共同犯罪

群發(fā)短信尤其是精準(zhǔn)投放，需要獲悉手機(jī)號碼和機(jī)主信息。如果是iMessage則要知道手機(jī)號或iCloud賬戶才可以投送。

據(jù)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)＜医榻B，不僅有大量的手機(jī)號碼被販賣，如今iCloud賬戶也早就被泄露。iMessage可以接受陌生人的信息，拿到賬戶或手機(jī)號后就可以像手機(jī)短信一樣進(jìn)行群發(fā)操作，靠舉報查證的過程十分漫長。面對這種情況，通信管理部門可以對發(fā)送者進(jìn)行行政處罰，如果侵犯個人信息、倒賣個人信息涉及到刑事犯罪問題，根據(jù)刑法依法追究責(zé)任。

針對最近反映強(qiáng)烈的博彩短信騷擾問題，有專家指出這背后已經(jīng)形成平臺建設(shè)、網(wǎng)頁設(shè)計、客服、提款、信息推送招攬會員等一套完整的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。有的不僅違法開展賭博活動，還發(fā)展“代理”擴(kuò)展會員，社會危害很大。

安徽律協(xié)刑事法律專業(yè)委員會副主任單玉成告訴記者，根據(jù)最高法、最高檢關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋，以營利為目的，在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上建立賭博網(wǎng)站，或者為賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理，接受投注的，屬于刑法規(guī)定的“開設(shè)賭場”。我國公民在我國領(lǐng)域外周邊地區(qū)聚眾賭博、開設(shè)賭場，以吸引我國公民為主要客源，構(gòu)成賭博罪的，可以依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。而明知他人實(shí)施賭博犯罪活動，而為其提供資金、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通訊、費(fèi)用結(jié)算等直接幫助的，以賭博罪共犯論處。

“因此，如果是真的在網(wǎng)上開設(shè)賭場，則構(gòu)成開設(shè)賭場罪，幫助發(fā)布廣告的涉嫌共同犯罪。如果他們實(shí)際沒有設(shè)置賭博程序，沒有真實(shí)的開設(shè)賭場，只是騙取他人財物的行為，則可能構(gòu)成詐騙罪?！眴斡癯蛇€認(rèn)為，目前騷擾電話和垃圾短信猖獗，雖然運(yùn)營商稱技術(shù)上無法完全屏蔽，但從生活經(jīng)驗(yàn)來看，如果認(rèn)真采取應(yīng)對措施，至少是可以相對凈化環(huán)境的。

安徽省政協(xié)委員喻榮虎建議，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商應(yīng)主動承擔(dān)防控電信網(wǎng)絡(luò)新型犯罪的社會責(zé)任，按照“誰開發(fā)誰負(fù)責(zé)”和“權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一”的原則，采取定期維護(hù)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量、及時修復(fù)系統(tǒng)漏洞以及對疑似欺詐的電話號碼、網(wǎng)絡(luò)鏈接、短信內(nèi)容作文字語音提示等多種措施，減少第三方利用電信網(wǎng)絡(luò)實(shí)施違法犯罪的機(jī)會。

日前，工信部、公安部、最高檢等13部門印發(fā)《綜合整治騷擾電話專項(xiàng)行動方案》，決定自2018年7月起至2019年12月底，重點(diǎn)對商業(yè)營銷類、惡意騷擾類和違法犯罪類騷擾電話進(jìn)行整治。事實(shí)上，無論是治理騷擾電話還是垃圾短信，電信商責(zé)任最大。期待此項(xiàng)治理獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。