山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)解析：化工大省價(jià)值重塑

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化工產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入雄踞全國(guó)首位20余載后，山東正以一種全新眼光審視這個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)——安全環(huán)保隱患多，結(jié)構(gòu)性過(guò)剩壓力大，是“頂梁柱”沒(méi)錯(cuò)，但不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也帶來(lái)“心頭之痛”。

習(xí)近平總書(shū)記視察山東時(shí)囑托“要堅(jiān)持騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃的思路，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)”。對(duì)照這一要求，盯緊安全、環(huán)保、創(chuàng)新、質(zhì)效聯(lián)動(dòng)發(fā)展，山東一手抓猛藥去疴，一手促提質(zhì)增效，化工產(chǎn)業(yè)迎來(lái)蝶變。

一組最新數(shù)據(jù)令人驚喜：在清理整頓8．49萬(wàn)家“散亂污”企業(yè)的基礎(chǔ)上，今年1－5月，全省規(guī)模以上化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入11694．81億元、利潤(rùn)657．36億元，同比分別增長(zhǎng)13．04％和22．58％。

告別“傻大黑粗”，擦亮綠水青山，山東化工進(jìn)入價(jià)值重塑新階段。而這一切，還只是開(kāi)始。

在進(jìn)區(qū)入園中“脫胎換骨”

全省現(xiàn)有化工園區(qū)近200家。9月底前，它們將完成一次“大考”：對(duì)照新出臺(tái)的《山東省化工園區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)文件，只有經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)重新認(rèn)定的園區(qū)，才能承接新項(xiàng)目和搬遷改造項(xiàng)目。

在山東省，有像萬(wàn)華化學(xué)這樣安全、環(huán)保、質(zhì)量等水平都較高的單體企業(yè)，但從世界范圍看，向園區(qū)聚集是化工產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必由之路，而園區(qū)認(rèn)定是一招“先手棋”。6月底，省政府網(wǎng)站上公布了首批經(jīng)過(guò)認(rèn)定的30家化工園區(qū)和1家專(zhuān)業(yè)化工園區(qū)。

近日，記者探訪(fǎng)了其中的濟(jì)寧新材料產(chǎn)業(yè)園，發(fā)現(xiàn)“進(jìn)區(qū)入園”絕非簡(jiǎn)單搬遷。這是一家從評(píng)審階段就備受關(guān)注的園區(qū)：當(dāng)很多園區(qū)在因重新認(rèn)定而緊張時(shí)，這里的企業(yè)卻很淡定，原因在于不用專(zhuān)門(mén)找，就有專(zhuān)家上門(mén)指導(dǎo)。據(jù)了解，這家年輕的園區(qū)已連續(xù)四年進(jìn)入中國(guó)化工園區(qū)20強(qiáng)，園內(nèi)80％的企業(yè)在向下游延伸中實(shí)現(xiàn)了“二次創(chuàng)業(yè)”。

不同于許多園區(qū)“先有企業(yè)，后有規(guī)則”，濟(jì)寧新材料產(chǎn)業(yè)園自建立之初便堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)、高質(zhì)量招商。2010年，濟(jì)寧借鑒上海經(jīng)驗(yàn)，全新規(guī)劃了這個(gè)園區(qū)，所有入園項(xiàng)目實(shí)行園區(qū)、省、國(guó)家三級(jí)評(píng)審。高門(mén)檻攔住了低效高能耗企業(yè)，讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)有了用武之地。行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)凱賽生物入園三年，今年就有長(zhǎng)鏈二元酸、聚酯酰胺兩個(gè)新項(xiàng)目開(kāi)工，一個(gè)是工信部確定的化工重點(diǎn)方向，一個(gè)是軍民融合重點(diǎn)項(xiàng)目。凱賽生物以前在城區(qū)，受空間、政策等限制，遲遲無(wú)法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能擴(kuò)張。園區(qū)管委會(huì)副主任董升平坦言，若不是有了新園區(qū)，濟(jì)寧不一定留得下這家企業(yè)，“當(dāng)時(shí)已有不少省外園區(qū)向它拋出橄欖枝”。

進(jìn)園后，水電等動(dòng)力要素直接配套到企業(yè)門(mén)口，這為企業(yè)省下10％－15％的成本?！案噘Y金能投入創(chuàng)新研發(fā)，發(fā)展速度更快了。”凱賽生物相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。而有了凱賽這樣的企業(yè)，園區(qū)和地方也更好地實(shí)現(xiàn)了“以商招商”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展耦合效應(yīng)強(qiáng)化?！巴ㄟ^(guò)進(jìn)區(qū)入園，企業(yè)、產(chǎn)業(yè)都實(shí)現(xiàn)了‘脫胎換骨’?！倍秸f(shuō)。

在之前一場(chǎng)全省化工園區(qū)認(rèn)定培訓(xùn)工作會(huì)上，記者發(fā)現(xiàn)一些地方還沒(méi)能意識(shí)到這點(diǎn)，有的甚至試圖自降標(biāo)準(zhǔn)多保些企業(yè)、園區(qū)。也有園區(qū)抱怨，新園區(qū)“一張白紙好畫(huà)畫(huà)”，老園區(qū)調(diào)整設(shè)施、協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展需求很不容易?！岸嗄臧l(fā)展積累下的問(wèn)題，不吃些苦頭，怎能?chē)L到甜頭？”省化工安全轉(zhuǎn)型辦綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)吳炎說(shuō)，園區(qū)要更好利用這次重新認(rèn)定的“勢(shì)”，加快推動(dòng)工作開(kāi)展；企業(yè)更得認(rèn)清形勢(shì)，苦練內(nèi)功。

根據(jù)《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》，到2022年，全省化工企業(yè)進(jìn)園入?yún)^(qū)比例要從現(xiàn)在的20％提高到40％左右，現(xiàn)有200家園區(qū)也將逐步壓減至85家。

打造煉化一體“航空母艦”

煉化是化工龍頭，在山東省2．1億噸的總產(chǎn)能中，1．3億噸都由地方煉廠提供?！吧綎|省地?zé)捫袠I(yè)規(guī)模大，但絕大多數(shù)企業(yè)只搞了個(gè)原油進(jìn)口加工和成品油出口，實(shí)際上就是‘來(lái)料加工’，以巨大的環(huán)境污染、安全隱患、土地消耗等為代價(jià)，賺了一點(diǎn)點(diǎn)加工費(fèi)而已?！痹谏綎|省全面展開(kāi)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程動(dòng)員大會(huì)上，省委書(shū)記劉家義的講話(huà)一針見(jiàn)血。

長(zhǎng)期以來(lái)，地方煉廠對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到巨大帶動(dòng)作用，如今也在積極配套和完善技術(shù)，諸如東明石化、利華益集團(tuán)等，發(fā)展勢(shì)頭都不錯(cuò)。但想從根本上打破處于產(chǎn)業(yè)鏈低端、受制于人的局面，必須跟布局分散、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)說(shuō)再見(jiàn)。剛出臺(tái)的《山東省高端化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，重點(diǎn)推動(dòng)煉油企業(yè)提高集中度，最終形成幾家千萬(wàn)噸級(jí)規(guī)模的優(yōu)質(zhì)煉化一體化企業(yè)集團(tuán)。

“以前就想過(guò)整合，但規(guī)模小、資源少，條件不成熟，現(xiàn)在可以了?！睎|明石化董事局主席李湘平說(shuō)。如今，他多了一重身份：山東煉化能源集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)。

由16家山東地?zé)捚髽I(yè)聯(lián)合出資的山東煉能集團(tuán)已成立，目的是優(yōu)化整合地方煉企在原料、物流、產(chǎn)品等方面的配置，實(shí)現(xiàn)鏈條化、差異化發(fā)展。集團(tuán)把主要精力放在“五個(gè)統(tǒng)一”上：統(tǒng)一制定各企業(yè)發(fā)展方向和下游產(chǎn)品規(guī)劃，統(tǒng)一原料采購(gòu)，統(tǒng)一運(yùn)輸，統(tǒng)一銷(xiāo)售和出口成品油等產(chǎn)品，統(tǒng)一零售終端領(lǐng)域管理。最終目標(biāo)是，山東地方煉油30多家企業(yè)都能成為股東，在集團(tuán)層面上形成一個(gè)命運(yùn)共同體。

這些舉動(dòng)受到中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李壽生的關(guān)注?！凹涌煺现亟M非常必要?！彼瑫r(shí)提醒，新公司成立只是萬(wàn)里長(zhǎng)征第一步，若無(wú)體制機(jī)制上的大調(diào)整，綁起來(lái)的“小舢板”很難變成“航空母艦”。

理順機(jī)制“抱團(tuán)”發(fā)展的同時(shí)，山東地?zé)捯苍诳紤]盡快從“一油獨(dú)大”向“油化并舉”轉(zhuǎn)變，這是解決行業(yè)發(fā)展不平衡不充分矛盾最關(guān)鍵的一環(huán)。“這需要在搞好傳統(tǒng)煉油業(yè)務(wù)改造基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)儲(chǔ)備?！笔〗?jīng)信委副主任王萬(wàn)良表示。據(jù)了解，山東煉能集團(tuán)正積極與高等院校、科研院所開(kāi)展合作，建立行業(yè)級(jí)、國(guó)家級(jí)煉化一體化創(chuàng)新平臺(tái)。

環(huán)保工作越早行動(dòng)越早受益

記者去山東濰焦集團(tuán)薛城能源天然氣有限公司采訪(fǎng)，正趕上一年一度的大修。公司辦公室主任張延超介紹，平時(shí)能看到煙囪噴出漂亮的藍(lán)色火焰，那是純度很高的天然氣，不僅能補(bǔ)充民生取暖，更可用于生產(chǎn)高端陶瓷。據(jù)介紹，這家公司所在園區(qū)上下游項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)煤氣、電能、余熱等副產(chǎn)品“吃干榨凈”，許多項(xiàng)目建設(shè)初衷并非盈利，而是為環(huán)保量身打造，后來(lái)卻成為利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。“實(shí)踐證明，環(huán)保工作越早行動(dòng)，越早受益?！睆堁映f(shuō)。

“化工產(chǎn)業(yè)可以很綠色，在經(jīng)濟(jì)賬和環(huán)保賬上實(shí)現(xiàn)雙贏?！鄙綎|凱盛新材料股份有限公司生產(chǎn)總監(jiān)張善民深有同感。他指出，技術(shù)、管理水平落后導(dǎo)致本該加工成為產(chǎn)品的原料成了廢棄物。山東省力促化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，不僅是提升效益的問(wèn)題，更關(guān)系整個(gè)行業(yè)的立身之本。

張善民透露，為從生產(chǎn)氯化劑轉(zhuǎn)向生產(chǎn)高分子材料聚醚酮酮，凱盛從國(guó)外購(gòu)買(mǎi)實(shí)驗(yàn)儀器一次就得花費(fèi)數(shù)百萬(wàn)元?！袄L(zhǎng)鏈條跨度很大，多數(shù)企業(yè)在技術(shù)、人才、管理上心有余而力不足?！?/p>

為解決這個(gè)問(wèn)題，擁有醫(yī)藥化工企業(yè)、居產(chǎn)業(yè)鏈高端的山東金城醫(yī)藥集團(tuán)，采取的是連續(xù)投資并購(gòu)的方式。“從歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看，通過(guò)戰(zhàn)略兼并與重組才能在未來(lái)獲得更大優(yōu)勢(shì)?！惫径麻L(zhǎng)趙葉青介紹，并購(gòu)之外，還聘請(qǐng)業(yè)內(nèi)“大咖”充實(shí)進(jìn)管理團(tuán)隊(duì)，同時(shí)在北京、杭州等人才聚集之地設(shè)立研發(fā)總部，或采取跟高校合建實(shí)驗(yàn)室的方式吸引人才來(lái)山東，加速人才結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

據(jù)了解，按產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)，到2022年山東省煉化深加工產(chǎn)品占比有望由現(xiàn)在的20％左右提高到30％以上。目前，各市正加快圍繞化工高端發(fā)展展開(kāi)工作。?