青島日報／青島觀／青報網(wǎng)訊11月14日，青島市規(guī)劃局在其官方網(wǎng)站對紅島片區(qū)控制性詳細規(guī)劃進行了批前公示。根據(jù)最新規(guī)劃，紅島片區(qū)控制性詳細規(guī)劃由《紅島北片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》和《紅島南片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》兩個控規(guī)組成。
兩片區(qū)總用地面積30．0平方千米，其中城市建設(shè)用地18．9平方千米，占總用地規(guī)模的63％。紅島未來將以尊重生態(tài)本底為基礎(chǔ)，以建設(shè)“科技、生態(tài)、人文”新城為目標(biāo)，逐步建設(shè)成為多元的文化旅游生態(tài)島。
根據(jù)規(guī)劃，兩片區(qū)總?cè)丝谝?guī)模不超過18萬人。其中，紅島北片區(qū)約11．0萬人，紅島南片區(qū)約7萬人。
【功能定位】紅島未來將以尊重生態(tài)本底為基礎(chǔ)，以建設(shè)“科技、生態(tài)、人文”新城為目標(biāo)，逐步建設(shè)成為多元的文化旅游生態(tài)島。力求將片區(qū)打造成為青島市的文化、旅游度假和會議中心，北岸城區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施聚集區(qū)。
【規(guī)劃結(jié)構(gòu)】“一軸、一帶、六板塊、多中心”。其中，“一軸”：岱東路城市發(fā)展軸；“一帶”：膠州灣濱海文化旅游發(fā)展帶；“六板塊”：北部以膠州灣高速為界，分為南北兩個綜合居住板塊；南部依托灣岬岸線，規(guī)劃一個中央公園，三個城市公共服務(wù)板塊；“多中心”：結(jié)合文化旅游、商業(yè)服務(wù)及居住功能布局，形成多處功能復(fù)合的公共中心。
【道路交通系統(tǒng)】規(guī)劃道路系統(tǒng)分為城市快速路、城市主干路、次干路、支路四個等級，路網(wǎng)形成“雙快一環(huán)五橫三縱”路網(wǎng)骨架。其中“雙快”為華中南路、膠州灣高速，“一環(huán)”為環(huán)島路，“五橫”為華強南路、經(jīng)一路、經(jīng)二路、田海路、經(jīng)五路。“三縱”為縱二路、岱東路、聚賢橋路。
【生態(tài)框架】規(guī)劃以延續(xù)現(xiàn)狀“島”狀特征為生態(tài)基底，依托于自然山海格局，通過打通北界河、規(guī)劃中央公園、“一環(huán)五岬六灣”的環(huán)島綠帶等措施，打造形成“依山面海、通海融綠、綠岬相間、灣群相連”的生態(tài)系統(tǒng)框架。以此為基礎(chǔ)劃分功能板塊，板塊內(nèi)部以打造“10分鐘社區(qū)圈”為原則，同時布局中心公園、注重規(guī)劃街頭綠地，形成多級綠化系統(tǒng)體系。
土地利用現(xiàn)狀圖
土地利用規(guī)劃圖
【公共服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)】根據(jù)人口分布，規(guī)劃五大居住片區(qū)，公共服務(wù)設(shè)施依據(jù)青島市2017年最新頒布的《青島市市區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃導(dǎo)則》，按照“市區(qū)－街辦－社區(qū)”三個層次，高標(biāo)準(zhǔn)配置所需的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、體育、社會福利與保障、商業(yè)金融服務(wù)、行政管理與公共服務(wù)等各類公共服務(wù)設(shè)施。其中，中小學(xué)按照小班化教育模式進行用地配置，全面保障片區(qū)內(nèi)中小學(xué)教育現(xiàn)代化水平。
【村莊安置】片區(qū)現(xiàn)狀17個村莊，1．8萬處，3．6萬人，占地365公頃。規(guī)劃秉承小鎮(zhèn)生活理念，以堅持滿足居民的現(xiàn)實需求和城市發(fā)展需求為導(dǎo)向，注重功能配套、空間美感、產(chǎn)業(yè)設(shè)置、文脈傳承、生態(tài)景觀六個方面，全面融入智慧社區(qū)的特點，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和共享，按照“區(qū)域統(tǒng)籌、組團布局”的原則，將安置區(qū)分區(qū)四個組團，安置房以小高層與高層結(jié)合方式建設(shè)，同時配建安置房面積16％的商業(yè)設(shè)施，作為社區(qū)可持續(xù)發(fā)展資產(chǎn)。
【城市設(shè)計】延續(xù)青島老城區(qū)空間特質(zhì)內(nèi)涵，突出“山－海－島”自然稟賦，以重大文化旅游設(shè)施為統(tǒng)領(lǐng)，塑造一個緊湊型、中密度的文化旅游生態(tài)島。
相關(guān)鏈接：《紅島經(jīng)濟區(qū)西片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》
青島日報／青島觀／青報網(wǎng)訊10月30日起，《紅島經(jīng)濟區(qū)西片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》進入公示階段。規(guī)劃以“科技、生態(tài)、人文新城”為目標(biāo)，在公共設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)布局、交通組織、村莊安置、城市設(shè)計上進行了諸多有益探索，力求將區(qū)域打造成為參與國際經(jīng)濟要素資源配置的創(chuàng)新中心、區(qū)域性的綜合交通樞紐、青島市公共服務(wù)設(shè)施聚集區(qū)和北岸城區(qū)的商務(wù)中心。
公示方案顯示，《紅島經(jīng)濟區(qū)西片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》包括河套及鎮(zhèn)駐地周邊片區(qū)控制性詳細規(guī)劃、河套環(huán)灣高速以南龍海路以西片區(qū)控制性詳細規(guī)劃、高新區(qū)西片區(qū)及鐵路紅島站周邊區(qū)域控制性詳細規(guī)劃三部分。規(guī)劃范圍北至上馬街道轄區(qū)界線、東至紅島街道轄區(qū)界線、西至膠州市轄區(qū)界線、南至膠州灣保護控制線（不包括出口加工區(qū)），總用地面積60．5平方公里，總?cè)丝谝?guī)模25．7萬人。總體結(jié)構(gòu)上，規(guī)劃形成了“一軸、三帶、多組團、多中心”的空間形式。“一軸”為沿紅島高鐵站－站前商務(wù)區(qū)一線形成的城市發(fā)展主軸；“三帶”分別為沿膠州灣岸線形成的城市濱海公共服務(wù)帶，沿規(guī)劃正陽路形成的產(chǎn)城融合發(fā)展帶，以及沿濟青高鐵、青連鐵路、機場高速、膠州灣高速、市政基礎(chǔ)設(shè)施形成的交通市政控制帶；“多組團”為結(jié)合城市路網(wǎng)、綠廊形成的15個城市組團；“多中心”為紅島站城市發(fā)展核心－市級公共中心－次級生活服務(wù)中心－組團級中心的多級中心體系。
公共服務(wù)設(shè)施配套“高”。依據(jù)2017年最新頒布的《青島市市區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃導(dǎo)則》，規(guī)劃在片區(qū)六大居住區(qū)域內(nèi)按照“市區(qū)－街辦－社區(qū)”三個層次高標(biāo)準(zhǔn)配置教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、體育、社會福利與保障、商業(yè)金融服務(wù)、行政管理與公共服務(wù)等各類公共服務(wù)設(shè)施。以教育為例，片區(qū)內(nèi)中小學(xué)將全部按照小班化模式配置用地，以全面保障中小學(xué)教育現(xiàn)代化水平。
產(chǎn)業(yè)布局“新”。規(guī)劃保留現(xiàn)龍海路以西產(chǎn)業(yè)用地，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級；預(yù)留規(guī)劃正陽路以北空港產(chǎn)業(yè)園、濱海大學(xué)園區(qū)及科教研發(fā)用地，積極引導(dǎo)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)入駐，使規(guī)劃片區(qū)加快融入創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。延伸“創(chuàng)新、知識、交流”等理念，通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動周邊城市功能發(fā)展，形成網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展模式。
交通組織“綠”。結(jié)合紅島站的開發(fā)建設(shè)，規(guī)劃將片區(qū)著力打造為集鐵路、軌道、公路、城市高快速路于一體的綜合交通樞紐。利用區(qū)域內(nèi)的地鐵8號線、8號支線、10號線、12號線四條軌道線大力發(fā)展公共交通，并合帶型綠廊、大型集中公園、社區(qū)游園，形成連續(xù)的步行系統(tǒng)，實現(xiàn)慢行交通全覆蓋。
村莊安置“智”。片區(qū)現(xiàn)有15個村莊，3．48萬人，1．35萬戶。村莊安置將秉承小鎮(zhèn)生活理念，以堅持滿足居民的現(xiàn)實需求和城市發(fā)展需求為導(dǎo)向，全面融入智慧社區(qū)的特點，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和共享。
城市設(shè)計“美”。為了避免“千城一面”，規(guī)劃整體考量片區(qū)濱海景觀資源的利用，將城市重大公共設(shè)施、核心城市功能濱海布局，并積極營造典型特色風(fēng)貌，增強不同板塊的空間識別性。在濱海的城市創(chuàng)智研發(fā)、教育培訓(xùn)板塊設(shè)計上，采用街區(qū)化、密路網(wǎng)的空間組織模式，引入開敞綠地廊道增強濱水區(qū)域可達性，控制濱海區(qū)域建筑高度，營造良好的濱海景觀輪廓線，打造成人才聚集、功能先進，景觀優(yōu)美的城市核心功能區(qū)域。
（記者崔武）
