青島日?qǐng)?bào)/青島觀/青報(bào)網(wǎng)訊青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委節(jié)能墻改辦就《關(guān)于加強(qiáng)既有居住建筑節(jié)能保暖工程項(xiàng)目管理的通知》公開(kāi)征求意見(jiàn)。通知為“老樓穿外套”的既有居住建筑節(jié)能保暖工程項(xiàng)目開(kāi)展標(biāo)明了“線路圖”。

通知為加強(qiáng)既有居住建筑節(jié)能保暖工程項(xiàng)目管理，確保節(jié)能保暖工程項(xiàng)目程序合規(guī)、質(zhì)量合格、施工安全、資金使用規(guī)范的目的制定，涉及組織、程序、設(shè)計(jì)、過(guò)程、資金管理五大方面。其中，節(jié)能保暖工程項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)符合以下四個(gè)條件：

節(jié)能改造對(duì)象為可安全使用且未列入拆遷計(jì)劃的既有非節(jié)能居住建筑；

經(jīng)過(guò)占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總戶數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意且已落實(shí)資金；

樓棟原有或結(jié)合改造換窗后節(jié)能門(mén)窗達(dá)標(biāo)率占三分之二以上；

經(jīng)項(xiàng)目所在區(qū)節(jié)能保暖工程管理部門(mén)受理。

項(xiàng)目申報(bào)受理程序上，擬進(jìn)行改造的業(yè)委會(huì)（居委會(huì)）會(huì)同有意承擔(dān)項(xiàng)目的企業(yè)投資主體制定項(xiàng)目實(shí)施預(yù)案并向業(yè)主公示，開(kāi)展居民宣傳動(dòng)員、原始資料收集、居民意愿及建筑物情況調(diào)查等工作。經(jīng)調(diào)查符合要求的項(xiàng)目，項(xiàng)目所屬地業(yè)委會(huì)（居委會(huì)）代表業(yè)主與企業(yè)投資主體簽訂授權(quán)委托書(shū)，委托其作為該項(xiàng)目的實(shí)施單位。

對(duì)于進(jìn)行供熱計(jì)量改造的，應(yīng)由項(xiàng)目實(shí)施單位與項(xiàng)目所屬區(qū)域的供熱單位共同協(xié)商，確定供熱系統(tǒng)節(jié)能改造技術(shù)路線和實(shí)施方案。項(xiàng)目實(shí)施單位向項(xiàng)目所屬地街道辦事處提交項(xiàng)目申報(bào)書(shū)。街道辦事處進(jìn)行項(xiàng)目初審。各區(qū)節(jié)能保暖工程管理部門(mén)從申報(bào)項(xiàng)目中選擇本年度擬實(shí)施項(xiàng)目，發(fā)放項(xiàng)目受理通知書(shū)。節(jié)能保暖工程項(xiàng)目經(jīng)受理后，項(xiàng)目所屬地業(yè)委會(huì)（居委會(huì)）與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂項(xiàng)目實(shí)施委托合同。

在市民關(guān)注的工程保修上，通知明確，節(jié)能保暖工程項(xiàng)目保修由項(xiàng)目實(shí)施單位承擔(dān)。對(duì)于在保修范圍和保修期限內(nèi)拒絕履行保修責(zé)任的，項(xiàng)目所屬地業(yè)委會(huì)（居委會(huì)）編制維修方案，向項(xiàng)目所在區(qū)節(jié)能保暖工程管理部門(mén)提出申請(qǐng)并經(jīng)同意后，可委托第三方予以整改，所需費(fèi)用由原項(xiàng)目實(shí)施單位承擔(dān)，可從該項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金中抵扣。

通知鼓勵(lì)各區(qū)政府采用合同能源管理（EMC）、政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，推動(dòng)我市節(jié)能保暖工程加快實(shí)施。

采用合同能源管理方式推進(jìn)的項(xiàng)目可以享受工作量獎(jiǎng)勵(lì)和節(jié)能收益獎(jiǎng)勵(lì)。

其中，工作量獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為外墻節(jié)能改造70元/平方米；屋面節(jié)能改造20元/平方米；落水管等墻面附著物拆裝5元/平方米；對(duì)于樓棟節(jié)能門(mén)窗達(dá)標(biāo)率未達(dá)到三分之二以上的，扣除10元/平方米。

對(duì)于納入市級(jí)計(jì)劃的項(xiàng)目，工作量獎(jiǎng)勵(lì)資金由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%；僅納入?yún)^(qū)級(jí)計(jì)劃的，工作量獎(jiǎng)勵(lì)資金由區(qū)級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。節(jié)能收益獎(jiǎng)勵(lì)資金需綜合考慮改造節(jié)能量、熱能生產(chǎn)成本等因素，并由第三方評(píng)估確定。熱能生產(chǎn)成本按每吉焦80元計(jì)算。對(duì)于納入市級(jí)計(jì)劃的項(xiàng)目，節(jié)能收益獎(jiǎng)勵(lì)由市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)；僅納入?yún)^(qū)級(jí)計(jì)劃的，節(jié)能收益獎(jiǎng)勵(lì)資金由區(qū)級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

據(jù)了解，一般情況下，按照合同能源管理方式推進(jìn)的節(jié)能保暖工程項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金基本可以覆蓋改造成本，居民只需承擔(dān)更換節(jié)能門(mén)窗的費(fèi)用。

（記者崔武）