在即墨劉家莊政府門(mén)前向東的丁字路口,一幢小樓堵在了一條路的中間,樓前樓后往來(lái)車(chē)輛誰(shuí)都看著別扭。這個(gè)丁字路是省道 602和603的交會(huì)口,交通位置重要,道路修好兩年多時(shí)間了,因?yàn)檫@個(gè)小樓堵道遲遲未能開(kāi)通。原因很簡(jiǎn)單,拆遷方和被拆遷方因?yàn)閷?duì)評(píng)估報(bào)告有“爭(zhēng)議”,至今沒(méi)能就補(bǔ)償問(wèn)題達(dá)成協(xié)議。
王漢峰
現(xiàn)場(chǎng)十字路口孤樓矗立
擋道的小樓是劉家莊鎮(zhèn)萬(wàn)福醫(yī)院的門(mén)診樓,新線改線的S603省道通過(guò)這里。對(duì)于這個(gè)怪現(xiàn)象,附近開(kāi)店的劉女士介紹,路本來(lái)早該通了,別的被拆遷戶(hù)都走了,就這一家走不了,現(xiàn)在仍然沒(méi)有達(dá)成一致的跡象。記者注意到,行經(jīng)此地的車(chē)輛無(wú)奈只能從樓東側(cè)繞土路進(jìn)入新道。這座小樓給交通帶來(lái)的不方便,讓很多人搖頭。
萬(wàn)福醫(yī)院門(mén)診大樓的負(fù)責(zé)人叫萬(wàn)興福,對(duì)于別人的看法,他也有一肚子意見(jiàn):補(bǔ)償差得太離譜。萬(wàn)興福說(shuō)自己在2004年簽下房屋買(mǎi)賣(mài)協(xié)議,花50萬(wàn)元買(mǎi)下了這塊地方,與別人合伙開(kāi)了門(mén)診部,2009年接到通知說(shuō)要修路通街,但在補(bǔ)償問(wèn)題上,他與有關(guān)方面談崩了。
評(píng)估193萬(wàn)補(bǔ)償起爭(zhēng)議
萬(wàn)興福說(shuō):樓面首次做評(píng)估的時(shí)間是2010年3月6日,由劉家莊鎮(zhèn)等多個(gè)部門(mén)工作人員對(duì)房屋等附屬物進(jìn)行了測(cè)量、拍照。 2010年5月評(píng)估的結(jié)果是:房屋及地上附著物補(bǔ)償約為148萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)性補(bǔ)償及搬家費(fèi)約45萬(wàn)元,補(bǔ)償總金額約193萬(wàn)元。對(duì)于這樣的結(jié)果,萬(wàn)興福不能接受,后來(lái),他對(duì)評(píng)估報(bào)告提出質(zhì)疑。
劉家莊鎮(zhèn)參與此項(xiàng)工作的相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō),即墨市交通局、拆遷辦、財(cái)政局及評(píng)估公司負(fù)責(zé)對(duì)劉家莊路段的地上附著物進(jìn)行了全面評(píng)估,評(píng)估公司根據(jù)青政發(fā)【2005】38號(hào)文件作標(biāo)準(zhǔn)操作。對(duì)于萬(wàn)興福提出的異議,有關(guān)方面曾考慮適當(dāng)提高補(bǔ)償,但雙方?jīng)]談攏。
在此期間,萬(wàn)福醫(yī)院自行委托當(dāng)?shù)匾患以u(píng)估公司對(duì)房產(chǎn)作了評(píng)估,這家公司評(píng)估的結(jié)果是480萬(wàn)元。兩份評(píng)估報(bào)告的評(píng)估結(jié)果相差如此之遠(yuǎn),雙方達(dá)成一致的可能性幾乎為零。
萬(wàn)福醫(yī)院總共約1480平方米,據(jù)鎮(zhèn)政府有關(guān)人士介紹,現(xiàn)在劉家莊鎮(zhèn)上新建的門(mén)頭房市價(jià)為每平方米1800元左右,當(dāng)初193萬(wàn)元的補(bǔ)償依據(jù)的是市場(chǎng)價(jià)。萬(wàn)興福則認(rèn)為,當(dāng)?shù)亻T(mén)頭房一平方米應(yīng)為2200元,房屋及地上附著物補(bǔ)償應(yīng)在320萬(wàn)元左右,然后加上搬家補(bǔ)償費(fèi)45萬(wàn)元,還有醫(yī)療設(shè)備及水塔補(bǔ)償,應(yīng)在380萬(wàn)元左右?!拔覀円彩侵v理的,沒(méi)有獅子大張口。 ”萬(wàn)興福說(shuō)。
探因爭(zhēng)論焦點(diǎn)是評(píng)估報(bào)告
其實(shí),據(jù)萬(wàn)興福說(shuō),自己之所以?xún)赡觊g未在拆遷協(xié)議上簽字,是因?yàn)樽约簩?duì)劉家莊鎮(zhèn)手中評(píng)估報(bào)告的疑點(diǎn)沒(méi)有消除,如此低的評(píng)估價(jià),評(píng)估公司可能有問(wèn)題。萬(wàn)興福曾找到出具評(píng)估報(bào)告的這家公司,對(duì)方當(dāng)時(shí)的答復(fù)是,他們根本就沒(méi)有對(duì)醫(yī)院做過(guò)評(píng)估。
劉家莊鎮(zhèn)政府有關(guān)方面認(rèn)為,報(bào)告是即墨市交通局委托估價(jià)部門(mén)出具的,當(dāng)時(shí)即墨住宅辦推薦了三家評(píng)估公司,后兩家為即墨本地公司,為公正起見(jiàn),最后選定由青島一家房地產(chǎn)評(píng)估公司評(píng)估,因時(shí)間過(guò)長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)已記不清具體哪位工作人員聯(lián)系的該家房地產(chǎn)有限公司,但鎮(zhèn)政府所存的該評(píng)估報(bào)告復(fù)印件上,有這家青島房地產(chǎn)評(píng)估公司的公章,評(píng)估報(bào)告應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題。
調(diào)查評(píng)估公司否認(rèn)出報(bào)告
本月13日,通過(guò)記者獲知這一情況后,青島這家房地產(chǎn)評(píng)估公司當(dāng)事人之一的張女士來(lái)到本報(bào)接待室向記者說(shuō)明情況。她介紹,根據(jù)該評(píng)估報(bào)告顯示的(房評(píng))字(2010)第0106號(hào),她在公司里作了查詢(xún),發(fā)現(xiàn)這個(gè)字號(hào)的房評(píng)報(bào)告內(nèi)容是房子抵押項(xiàng)目,而不是評(píng)估報(bào)告,因此可以說(shuō),此報(bào)告與公司沒(méi)有任何關(guān)系。張女士還在公司內(nèi)部作了追查,評(píng)估報(bào)道上出現(xiàn)的三名評(píng)估人員都稱(chēng)沒(méi)有參與這項(xiàng)評(píng)估。蓋著公司公章的評(píng)估報(bào)告是怎么來(lái)的?張女士唯一能夠想到的是,2008年前在即墨開(kāi)展過(guò)相關(guān)合作,她懷疑有人冒用了公司的名義。張女士告訴記者,自己會(huì)保留進(jìn)一步訴諸法律的權(quán)利。
目前這份有爭(zhēng)議的評(píng)估報(bào)告顯然過(guò)了時(shí)效,無(wú)法成為雙方達(dá)成一致的依據(jù)。對(duì)于自己因爭(zhēng)議無(wú)法完成拆遷一事,萬(wàn)興福說(shuō),這種狀況不是自己造成的。
進(jìn)展重新評(píng)估仍需時(shí)日
劉家莊鎮(zhèn)政府建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹,兩年間雙方的溝通并沒(méi)有停止,一直反反復(fù)復(fù),簽訂了好幾份協(xié)議,但都因故沒(méi)有實(shí)施。兩年過(guò)去了,問(wèn)題解決的難度增加了,因?yàn)楹芏鄺l件包括房屋市場(chǎng)價(jià)格等都發(fā)生了變化。
但前不久,因?yàn)槁?tīng)到了一些政策變化的消息,萬(wàn)福醫(yī)院態(tài)度發(fā)生了轉(zhuǎn)變,萬(wàn)興福終于同意重新評(píng)估。劉家莊鎮(zhèn)政府因?yàn)榫驮u(píng)估報(bào)告無(wú)法說(shuō)服萬(wàn)興福,也不再堅(jiān)持原評(píng)估結(jié)果。這樣,雙方一拍即合。 “既然雙方都找過(guò)房屋評(píng)估公司,價(jià)格相差較大,那么就讓萬(wàn)福醫(yī)院去青島找有資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估公司來(lái)進(jìn)行評(píng)估,找一級(jí)資質(zhì)的就行。目前,青島一共有三家一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估有限公司,任意一家的評(píng)估結(jié)果都有效。 ”劉家莊鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
2012年10月10日,鎮(zhèn)政府組織五家職能部門(mén)與萬(wàn)福醫(yī)院一起開(kāi)專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)。協(xié)商的結(jié)果是,由萬(wàn)福醫(yī)院自行在青島指定一家一級(jí)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。眼看問(wèn)題解決有望,萬(wàn)福醫(yī)院卻又提出讓當(dāng)?shù)卣o他的房子辦理房產(chǎn)證明,當(dāng)?shù)卣芙^了萬(wàn)福醫(yī)院的要求。
至此,評(píng)估一事又懸在那里了。
劉家莊鎮(zhèn)政府堅(jiān)持按照法律程序走,并相信問(wèn)題能夠盡快得以解決。 “政府部門(mén)堅(jiān)持原則,符合國(guó)家規(guī)定的,政府不可能為了他這一戶(hù)而提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。 ”有關(guān)人士說(shuō)。