????街道概況
????夏莊街道是城陽區(qū)六個街道之一,地處東接嶗山,南通李滄,緊鄰2014年青島世園會白果山主場地,地域面積84.4平方公里,山區(qū)面積占全街道總面積的57%,轄50個社區(qū)(村),常住11萬人。今年1-9月份,全街道GDP完成101.2億元,同比增長10%;稅收完成6.7億元,同比增長17%;地方財政收入完成2.21億元,同比增長16%;固定資產(chǎn)投資完成44.9億元,增長14%;市外實收資本完成3.5億元,同比增長14%;到賬外資5300萬美元;外貿(mào)出口7.3億美元。
????放眼全局深挖區(qū)域優(yōu)勢
青島市是全國區(qū)域性的金融、管理和服務(wù)中心,新一輪發(fā)展規(guī)劃中將城陽區(qū)定位為北部新城,是青島的主城之一,也是擁灣發(fā)展的核心區(qū)。在區(qū)位條件上,夏莊街道既是青島北向拓展、經(jīng)濟輻射的第一站,是青島主城區(qū)、未來紅島行政文化中心、城陽區(qū)城三者的交接地帶,域內(nèi)交通便利,青銀高速、黑龍江路、王沙路、正陽路等交通主干道縱橫貫通,距離空港7公里,距離市政府18公里。因此,夏莊的發(fā)展將“立足城陽,面向青島,采取融入型發(fā)展模式,實現(xiàn)與區(qū)域共贏?!?/p>
民生工程托起百姓新生活
大病醫(yī)療救助周轉(zhuǎn)金制度:是夏莊街道在充分調(diào)研群眾所急所需基礎(chǔ)上,在青島市首推的一項惠民政策。夏莊街道研究推出“事先墊付”的周轉(zhuǎn)金制度,由街道財政每年出資100萬元設(shè)立周轉(zhuǎn)基金,救助范圍惠及城鎮(zhèn)低保及低保邊緣家庭。大病救助和大病周轉(zhuǎn)金兩項制度相互補充,真正解決了居民看病難、看病貴問題。
“金秋助學(xué)金”:為幫助困難家庭學(xué)生順利完成大學(xué)學(xué)業(yè),解決困難家庭“因?qū)W返貧”問題,2012年,夏莊街道在原有扶困助學(xué)的基礎(chǔ)上,又設(shè)立了100萬元的 “金秋助學(xué)金”。受益對象為街道常住戶籍的當年考取全日制普通高校的城鄉(xiāng)低保和低保邊緣家庭學(xué)生以及因自然災(zāi)害、重大疾病、意外事故等特殊原因造成家庭階段性經(jīng)濟困難、品學(xué)兼優(yōu)的全日制普通高校的學(xué)生。在國家助學(xué)政策體系中發(fā)揮了拾遺補缺作用,杜絕了因貧失學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生。今年8月下旬,共發(fā)放給27名困難學(xué)生,共計16萬元。
社區(qū)中心建設(shè):夏莊街道在學(xué)習(xí)借鑒新加坡“鄰里中心”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,突出便民利民特色、完善綜合治理功能、夯實和諧穩(wěn)定基礎(chǔ),將社區(qū)中心建設(shè)作為社會管理創(chuàng)新的重要途徑,街道社區(qū)中心位于白沙河北岸,總投資8000萬元,占地150畝,分為室外和室內(nèi)兩個部分。其中,室外運動中心建有400米標準塑膠跑道、標準足球場、籃球場、門球場及兒童游樂場等,為周邊群眾提供了休閑健身好去處。室內(nèi)部分,建筑面積約為1.4萬平方米,現(xiàn)已投入使用。設(shè)置有便民服務(wù)大廳、社會管理綜治中心、市民議事廳、心理咨詢室、老幼托管、技能培訓(xùn)、黨員活動、休閑健身等多個功能板塊。街道通過最大限度地充實社會管理服務(wù)、下沉政府職能,把社區(qū)中心建設(shè)作為加強基層基礎(chǔ)工作、提高社會管理水平的重要機制和力量,無論從建設(shè)規(guī)模上還是功能設(shè)置上都屬國內(nèi)一流,同時也為其他社區(qū)中心的定位和建設(shè)樹立了標桿。
今后街道的發(fā)展要圍繞社區(qū)中心建設(shè)進行整合,規(guī)劃了15個片區(qū),除街道社區(qū)中心外,年內(nèi)將另有三臺社區(qū)中心、云頭崮社區(qū)中心、
山峪社區(qū)中心投入使用,明年還將
新建曹村、安樂、賈家營三個社區(qū)中心,目的是在高速城市化變遷中,為我們的居民提供完善的便民服務(wù)場所和健身休閑場地。
市民議事:街道社區(qū)中心專門設(shè)置了市民議事廳,市民議事是傾聽百姓聲音、暢通民意渠道的重要載體,是擴大政務(wù)公開度和惠民政策知曉度、吸收廣大群眾對于轄區(qū)內(nèi)重大經(jīng)濟社會事務(wù)的意見建議的重要措施。我們將每月進行兩次市民議事活動,市民可以就關(guān)心的養(yǎng)老醫(yī)療、社會保障、街道重點民生工程等事項參與討論,也可以就相關(guān)工作提出問題和工作建議,由街道相關(guān)部門負責匯總整理,并研究解決措施,在下次議事活動時集中給予答復(fù)。此外,還將組織人大代表、政協(xié)委員和群眾面對面的交流,為群眾解決實際問題,拉近與群眾的距離,做好群眾的“代言人”。
教育事業(yè):近年來,夏莊街道按照“軟硬件兼顧,點上求突破”的工作思路,逐步增加教育投入,實施學(xué)校新建、校舍加固、教學(xué)設(shè)備更新升級和私立幼兒園規(guī)范治理等工程,改善辦學(xué)條件,市級規(guī)范辦學(xué)率達100%。投資2500萬,按照省級規(guī)范化標準建設(shè)夏莊街道小水小學(xué)正式啟用,學(xué)校內(nèi)部設(shè)置有設(shè)施先進、配套齊全的多功能廳、圖示閱覽室,18個教室全部配備大屏幕高清液晶觸摸電視、電腦、多媒體、空調(diào)等。投資480萬元新建的山色峪小學(xué)投入使用,并通過捐資助學(xué)活動籌集善款82.5萬元,幫助
山峪小學(xué)購買教學(xué)設(shè)備,極大改善了
東部山區(qū)的辦學(xué)條件。此外,投入60余萬元實施名師名校戰(zhàn)略,邀請上海、北京等地名師到夏莊示范授課、交流經(jīng)驗,選派教師骨干到先進地區(qū)掛職研修,促使教師素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量不斷提升,今年街道中考成績首次進入全區(qū)前三。
文化夏莊:為滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需求,夏莊街道定期開展健康、活躍、各具特色的群眾性文體活動,提高全民身體素質(zhì),如民間藝術(shù)節(jié)、納涼晚會、電影下鄉(xiāng)、群眾藝術(shù)大賽以及秋季運動會系列文化體育活動等。東宅子頭社區(qū)聯(lián)合城陽電視臺將社區(qū)納涼晚會升級為第一屆城陽區(qū)百姓大舞臺活動,共有200多名市民報名參賽,辦成了全區(qū)人民的文化盛會。此外,中黃埠藝術(shù)節(jié)、云頭崮村民節(jié)、郝家營納涼晚會、夏莊村惠民演出等活動氣氛熱烈,通過文化活動宣揚了正氣、凝聚了人心,得到了群眾的認同和支持。目前,街道共有舞龍、高蹺、腰鼓等藝術(shù)團隊十余支,藝術(shù)隊員600余人,極大的活躍了藝術(shù)氛圍。
同時,通過多種形式,加強社會公德、家庭美德、個人品德的宣傳。深入開展文明社區(qū)、和諧樓道、文明家庭、文明市民創(chuàng)建活動,依托社區(qū)中心和社區(qū)文化中心建立教學(xué)點,開展經(jīng)常性社區(qū)教育活動,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型居民,街道多次被評為省級社區(qū)教育示范單位。
“一村一策”:夏莊街道轄區(qū)山地面積廣大,占據(jù)總面積的二分之一以上;王沙路以西約占總面積三分之二以上區(qū)域為嶗山西麓風景保護區(qū),土地規(guī)劃受到嚴格控制。一直以來,工業(yè)項目難以引進,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,居民增收困難。為此,夏莊街道黨工委、辦事處立足自身優(yōu)勢、選準發(fā)展支點,將果蔬優(yōu)勢與自然景觀優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢相結(jié)合,確立了發(fā)展都市生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的居民增收之路。通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、宣傳推介、政策資金支持等,引導(dǎo)群眾將都市生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)做大、做強、做精。目前,街道規(guī)模以上現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園6家,占地937畝;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地12處,占地10600畝;農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社33家;創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌19個,其中,國家級榮譽4個。
山峪櫻桃、石溝寒露蜜桃、少山紅
杏、曹村草莓、杠六九西紅柿等享譽島城。2012年37項“一村一策”富民強村工程,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目占據(jù)12項。2012年首屆城陽夏莊采摘節(jié)在夏莊街道源頭社區(qū)法海寺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園開幕,櫻桃山會、紅杏節(jié)等活動一直持續(xù)到九月,累計實現(xiàn)集體群眾增收8000余萬元。
依托區(qū)域優(yōu)勢優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
近年來,夏莊街道堅持規(guī)劃先導(dǎo),重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)規(guī)劃空間布局,優(yōu)化整合發(fā)展資源,形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的新局面。
在一產(chǎn)方面,夏莊街道利用豐富的果蔬、花卉資源和農(nóng)業(yè)扶持政策,大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),花木大世界、四季采摘園、法海寺生態(tài)園、鴻得源高效農(nóng)業(yè)園等農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模和檔次有了明顯提升,曹村草莓、山峪櫻桃、沙溝葡萄、少山紅杏、石溝寒露蜜、古鎮(zhèn)杠六九享譽島城,新引進鮮花種植、加工產(chǎn)業(yè),都市觀光特色鮮明,前來采摘體驗的市民絡(luò)繹不絕。
在二產(chǎn)方面,街道電子信息產(chǎn)業(yè)和機械制造業(yè)是傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè),現(xiàn)有丹山、玉皇嶺兩大工業(yè)聚集區(qū)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,以高新技術(shù)為依托的產(chǎn)業(yè)園項目的主導(dǎo)地位日益突出,形成了以電子、機械、化工、建材、食品、飲料等為主體的工業(yè)體系。
在三產(chǎn)服務(wù)業(yè)方面,黑龍江中路服務(wù)業(yè)聚集區(qū)得到迅速發(fā)展,到目前已有國際工藝品城、奧特萊斯、東方城購物中心、鑫江希爾頓逸林酒店、百得利、北京現(xiàn)代汽車營銷中心、丹山倉儲物流基地等服務(wù)業(yè)大項目相繼落戶運營,青島盛文珠寶飾品研發(fā)中心開工建設(shè);各類節(jié)會經(jīng)濟帶動餐飲、旅游及體驗觀光等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,首屆采摘節(jié)、2012國際飾品節(jié)等,成為加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。
今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
總體定位是:匯集特色旅游、高端商務(wù)商業(yè)、居住地產(chǎn)等都市服務(wù)業(yè),電子信息、裝備制造等先進制造業(yè)以及果蔬、花卉種植藝術(shù)展示等都市觀光農(nóng)業(yè),打造立足城陽新城、面向大青島的山水田園文化新區(qū)。
一產(chǎn):繼續(xù)做大做強現(xiàn)有優(yōu)勢農(nóng)業(yè)品牌,進行品牌營銷;進一步提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的檔次和規(guī)模,搶抓發(fā)展機遇;引進鮮切花技術(shù)、建設(shè)電子交易平臺,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;同時,與旅游業(yè)發(fā)展相結(jié)合,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)旅游休閑型農(nóng)業(yè)、地方特色型農(nóng)業(yè)、教學(xué)體驗型農(nóng)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。
二產(chǎn):扶持電子信息領(lǐng)域的龍頭企業(yè);轉(zhuǎn)型機械制造業(yè)、提升產(chǎn)品層次;整頓、限入食品加工、工藝品等低附加值制造業(yè);升級現(xiàn)代物流,擴充服務(wù)層級,培育朝陽產(chǎn)業(yè)。
三產(chǎn):在黑龍江中路傳統(tǒng)商業(yè)業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)上,對其進行調(diào)整和升級,提升其產(chǎn)業(yè)集聚效能,實現(xiàn)服務(wù)業(yè)的縱深發(fā)展。充分利用白沙河沿岸土地,建設(shè)城市綜合體項目,形成白沙河現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。大力發(fā)展旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),形成生態(tài)觀光、休閑度假、康體養(yǎng)生、尚品居住、文化演藝、運動休閑相結(jié)合的發(fā)展格局;建設(shè)現(xiàn)代化山水生態(tài)高尚住區(qū),打造現(xiàn)代“宜業(yè)、宜游、宜居”的田園小鎮(zhèn)。