全國(guó)百余城市試行年票路橋費(fèi) 數(shù)十萬(wàn)車主拒繳

　　將城市路橋“打包”收費(fèi)，是時(shí)下不少城市的通行做法。在國(guó)家加強(qiáng)清理整治路橋收費(fèi)的背景下，這種年票制開(kāi)始遭遇尷尬：新近開(kāi)征的廣東惠州市，七成車主未繳費(fèi)；東莞市92萬(wàn)輛汽車，兩成欠繳年票……對(duì)一些市民而言，提起年票制很無(wú)奈：“這條路，這座橋，不管你走不走，都得留下買路錢 ，且要年年繳。”

　　通行費(fèi)平攤 年票一刀切

　　年票制是一些城市路橋撤銷收費(fèi)站點(diǎn)后推出的一種收費(fèi)模式。廣東省作為最早推行年票

制的省份之一，其21個(gè)地級(jí)市中已有20個(gè)開(kāi)征。但近些年來(lái)，廣州、東莞、佛山多個(gè)城市，數(shù)十萬(wàn)車主拒絕繳納年票。其中僅廣州市，近三年每年約有15%的車主未繳年票。

　　年票制“試行”多年，質(zhì)疑聲越來(lái)越大?！鞍淹ㄐ匈M(fèi)平攤到每輛車上，年票制一刀切，缺乏科學(xué)性、公平性?！避囍鲝埾壬f(shuō)，過(guò)橋多的使勁過(guò)，過(guò)橋少的覺(jué)著冤，不買年票的車輛又通不過(guò)年檢。在爭(zhēng)議聲中，年票制模式陸續(xù)在全國(guó)百余城市試行。

　　賬目不清楚 還貸無(wú)休止

　　按照相關(guān)法律規(guī)定，路橋收費(fèi)必須?？顚Ｓ茫魇盏摹澳昶辟M(fèi)”應(yīng)用于償還城市路橋、隧道建設(shè)的貸款。

　　但一些城市財(cái)政部門負(fù)責(zé)人向記者證實(shí)，年票實(shí)際上突破了“?？顚Ｓ谩⑹召M(fèi)還貸”，被用作政府性基金，有多個(gè)支出子項(xiàng)目，償還相關(guān)路橋項(xiàng)目貸款只是其中一項(xiàng)，更多用于統(tǒng)籌解決城市道路設(shè)施的問(wèn)題及新建公路的投資。

　　公開(kāi)資料顯示，珠海市開(kāi)征年票時(shí)納入的11個(gè)路、橋、隧道項(xiàng)目，每年收取年票約3億元，自1994年至2009年共收費(fèi)45億元。而事實(shí)上，項(xiàng)目實(shí)際投資僅為21億元。今年4月，珠海車主孫農(nóng)、周潤(rùn)凡把廣東省物價(jià)局和廣東省交通廳告上法庭。二人在庭審中訴稱：這11個(gè)捆綁項(xiàng)目中，有兩項(xiàng)已超過(guò)收費(fèi)年限。

　　相關(guān)政府部門在法庭上的答復(fù)是：這兩個(gè)項(xiàng)目是“還”完了貸款，但又有新的項(xiàng)目捆綁進(jìn)去。

　　鏈接

　　武漢恢復(fù)“電子計(jì)次”收費(fèi)

　　武漢是我國(guó)擁有橋梁最多的城市之一，2002年，武漢取消按次收費(fèi)方式推行年票制，走在全國(guó)車輛通行費(fèi)征收改革的前列。然而，面對(duì)日益增多的質(zhì)疑聲，實(shí)行9年后，武漢又恢復(fù)了“電子計(jì)次”收費(fèi)。

　　然而這一改革又陷入了新的質(zhì)疑中。新的計(jì)費(fèi)模式是每次8至40元，5座以下轎車年優(yōu)惠票2100元。有的車主認(rèn)為，這個(gè)年票額是過(guò)去的兩倍多，難以承受。有些市民則表示，此舉“減少”了人們的過(guò)江出行，長(zhǎng)此以往，會(huì)使城市割裂，限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院教授王國(guó)華認(rèn)為，表面上看，這是車主對(duì)征費(fèi)方式的疑問(wèn)，實(shí)質(zhì)上是人們對(duì)于一些城市路橋無(wú)限期收費(fèi)、糊涂賬收費(fèi)現(xiàn)狀的不滿。

　　由于存在爭(zhēng)議，年票制在不少城市仍處于“試行”狀態(tài)。廣東省物價(jià)部門就是每年審批一次，每次審批“試行一年”，而這一“試”就是十多年。

　　據(jù)新華社

　　北京情況

　　路費(fèi)“按次繳”

　　據(jù)北京市交通委此前發(fā)布，目前全市共有收費(fèi)公路17條，由7家單位負(fù)責(zé)收費(fèi)管理，收費(fèi)里程816公里，占全市公路總里程的3.87%。這些收費(fèi)公路均是1987年以來(lái)陸續(xù)建成通車。

　　在收費(fèi)上，各收費(fèi)公路按次收費(fèi)，即入口領(lǐng)票，出口交票付款。收費(fèi)依據(jù)里程而定，像京港澳高速北京段，小客車通行費(fèi)最高收15元錢。此外，2011年7月1日起，首都機(jī)場(chǎng)高速調(diào)整車輛通行費(fèi)收費(fèi)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，出京方向小客車收費(fèi)一律為5元，進(jìn)京方向則免費(fèi)。