核心提示
保教費(fèi)年年漲、雜費(fèi)名目多、沒上課也不退費(fèi)……市物價(jià)局8月22日向社會(huì)發(fā)布了《幼兒園收費(fèi)管理辦法(試行)》(征求意見稿)后,引起了市民廣泛關(guān)注,截止到昨日中午,通過電子郵件、傳真、信函和電話等方式,共反饋68條意見。市物價(jià)局工作人員表示,他們將認(rèn)真梳理、研究這些意見和建議,在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行調(diào)研,采納合理建議,規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為。昨日,記者從讀者發(fā)來的數(shù)十條短信和郵件中,梳理出家長們熱議的3個(gè)焦點(diǎn)話題,并通過物價(jià)部門工作人員予以解讀。
焦點(diǎn)一:
民辦園保教費(fèi)年年漲
家住開發(fā)區(qū)天泰小區(qū)的李女士對(duì)于幼兒園保教費(fèi)年年漲有著切身的體會(huì),她也很慶幸現(xiàn)在孩子不用再上幼兒園了,終于可以解脫了。由于受名額限制,李女士的女兒無法進(jìn)入當(dāng)?shù)貎H有的幾家公辦幼兒園,于是找到富春江路上一家離家不遠(yuǎn)的民辦幼兒園,雖然900元的保教費(fèi)在當(dāng)時(shí)是開發(fā)區(qū)最貴的,但李女士為了給女兒一個(gè)好的教育環(huán)境還是滿懷期待地將女兒送進(jìn)了這家幼兒園。
“2009年9月份女兒剛?cè)雸@的時(shí)候,保教費(fèi)是900元,加伙食費(fèi)每月一共是1200元。2010年9月份,保教費(fèi)一下漲了300元,兩項(xiàng)費(fèi)用加起來是1500元。去年9月份,保教費(fèi)再次上漲到1500元,伙食費(fèi)也漲到400元,兩項(xiàng)費(fèi)用加起來1900元?!崩钆空f,今年3月份,女兒上大班最后一學(xué)期開學(xué)前,幼兒園又傳出要漲錢,并撂出不交錢就轉(zhuǎn)園或退園的狠話?!爱?dāng)時(shí),我們當(dāng)家長的心都涼了,最后一學(xué)期了,讓我們往哪去轉(zhuǎn)?有不少家長表示寧愿最后一學(xué)期讓孩子在家呆著,也不愿再容忍漲價(jià)。一看家長們抱團(tuán),幼兒園這才暫緩漲價(jià)?!崩钆空f,今年9月份,還要繼續(xù)在這家幼兒園上學(xué)的孩子保教費(fèi)將漲到1800元,和3年前相比整整翻了一番。再加上400元的伙食費(fèi),這兩項(xiàng)基本支出就是每月2200元,頂上一個(gè)人的工資了。記者了解到,今年9月份,島城有一大批民辦幼兒園保教費(fèi)上漲。
解讀
市物價(jià)局工作人員表示,民辦幼兒園收取的保教費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園按照《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例規(guī)定,根據(jù)保育教育和住宿成本等情況合理確定,報(bào)價(jià)格、教育部門備案。經(jīng)認(rèn)定并享受政府財(cái)政補(bǔ)助的普惠性民辦幼兒園收取的保教費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),幼兒園在政府有關(guān)部門確定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定辦理《服務(wù)價(jià)格登記證》。
“民辦幼兒園保教費(fèi)也并不是想漲就漲,需要在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行審計(jì),并公布審計(jì)結(jié)果。各個(gè)民辦幼兒園可自行根據(jù)招生規(guī)模、經(jīng)營情況等計(jì)算成本,確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),然后到物價(jià)部門備案。我們會(huì)結(jié)合中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告來審定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理,不合理會(huì)予以駁回。”該工作人員表示,目前,民辦幼兒園普遍存在只漲不跌的情況,和教師用工、租房等各方面成本增加有很大關(guān)系。對(duì)于享受政府財(cái)政補(bǔ)助的普惠性民辦幼兒園將實(shí)行最高限價(jià)。
焦點(diǎn)二:
巧立名目收取多種費(fèi)用
“書費(fèi)、特長班、圖書借閱費(fèi)、服裝費(fèi)……各種費(fèi)用加起來要1000多元。”家住市北區(qū)的王女士說,孩子每個(gè)季度都要交30元的圖書借閱費(fèi),幼兒園內(nèi)的書籍本來就應(yīng)該給孩子看,可幼兒園巧立名目,讓孩子帶回家看,再從家長那里收費(fèi)。雖然是自愿的,但既然老師說了,大部分家長都會(huì)“自覺”交錢。
“平時(shí)我們都5點(diǎn)半下班,而幼兒園4點(diǎn)就放學(xué)了,這段時(shí)間沒法接孩子,只能讓孩子待在幼兒園里跟著上特長班,要不然別人的孩子都去上課了,只剩孩子一個(gè)人呆在大教室里,誰知道孩子心里會(huì)起怎樣的變化,沒辦法只能給孩子也報(bào)上,管他能學(xué)到什么東西呢?!蓖跖空f。
解讀
市物價(jià)局工作人員表示,《辦法》規(guī)范了幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目,明確幼兒園可以向幼兒家長收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)和經(jīng)省政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目。幼兒園可收取的服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目為伙食費(fèi)和校車接送費(fèi);可收取的代收費(fèi)項(xiàng)目為意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)和床上用品費(fèi)。除此之外,未經(jīng)批準(zhǔn),幼兒園不得向幼兒家長收取其他服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目。幼兒園收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)需經(jīng)幼兒家長書面同意后方可實(shí)施?!澳壳?,省里還沒有最終確定服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目,一旦確定,超出的項(xiàng)目將嚴(yán)格按照規(guī)定不能收取?!惫ぷ魅藛T表示,物價(jià)部門將嚴(yán)格按照規(guī)定,規(guī)范幼兒園的收費(fèi)行為,對(duì)違規(guī)收費(fèi)的幼兒園進(jìn)行處罰。
焦點(diǎn)三:
暑假?zèng)]上課也不退費(fèi)
家住徐州路的王先生反映,兒子今年5歲了,在徐州路一家民辦幼兒園上中班。暑假期間,孩子大部分時(shí)間沒有去幼兒園上課,可保教費(fèi)一分沒少交,王先生感覺有些不合理?!皟鹤由嫌變簣@中班,每月保教費(fèi)是680元,伙食費(fèi)每天8元,一個(gè)月算下來總共約900多塊錢。”王先生說,暑假期間幼兒園實(shí)行合班制,不給孩子上新課,可保教費(fèi)照收不誤。上個(gè)月,王先生帶著小兒子回老家,8月初孩子又生病,直到15號(hào)痊愈以后才去上學(xué)。想著孩子一個(gè)半月沒上課,保教費(fèi)能有所減免,可幼兒園卻表示不能減免。
“每天8元的餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)包含兩餐兩點(diǎn),其中1元是早餐費(fèi)。平時(shí)不管孩子吃不吃早餐,這一塊錢的費(fèi)用都必須交給幼兒園。”王先生說。
解讀
記者從教育部門了解到,幼兒園不實(shí)行寒、暑假制度,老師七、八月實(shí)行輪休和培訓(xùn),保證正常教學(xué)秩序和教育活動(dòng)。“許多家長向我們反映這個(gè)問題,但從前期的調(diào)研情況來看,由于幼兒園在制定保教費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),是按照一年總的費(fèi)用支出除去在園孩子人數(shù),再除去12個(gè)月,均攤出月均成本,如果孩子放寒暑假不去幼兒園就退費(fèi)的話,會(huì)導(dǎo)致幼兒園虧損。”市物價(jià)工作人員表示,他們會(huì)認(rèn)真梳理、研究家長提出的意見和建議。