香港衛(wèi)生局局長(zhǎng)：供給香港食品安全率達(dá)99.999%

香港食物及衛(wèi)生局局長(zhǎng)周一岳

本報(bào)記者與周一岳合影。

　　覺(jué)得香港是一個(gè)很有福的地方

　　回歸以來(lái)香港大力控?zé)煛盁熋瘛贝鬁p

　　香港人保持了對(duì)食物安全的高度信心

　　新香港十五年

　　香港回歸15周年特別報(bào)道之二

　　6月21日下午，在香港特別行政區(qū)政府新大樓內(nèi)，香港食物及衛(wèi)生局局長(zhǎng)周一岳接受了廣州日?qǐng)?bào)的專訪。

　　周一岳是香港

特區(qū)政府高官中的“兩朝元老”，2004年，他受董建華之邀出任衛(wèi)生福利及食物局局長(zhǎng)，2007年，他又連任食物及衛(wèi)生局局長(zhǎng)，在與香港市民息息相關(guān)的食品衛(wèi)生領(lǐng)域，他已經(jīng)當(dāng)了8年的領(lǐng)軍人物。

　　周一岳還表示，在供港食物方面，國(guó)家質(zhì)檢總局、廣東省都做了很多工作，現(xiàn)在供港食品的安全率達(dá)到了99.999%，這在全世界都是很難得的。

　　文 本報(bào)特派香港記者何濤、楊洋

　　圖 本報(bào)特派香港記者莊小龍

　　感謝內(nèi)地在供港食品方面給予香港很大的支持

　　廣州日?qǐng)?bào)：你怎么看香港回歸15年來(lái)的變化？

　　周一岳：我覺(jué)得香港是一個(gè)很有福的地方，我對(duì)香港的將來(lái)很樂(lè)觀。香港已經(jīng)回歸15年，各方面做了很多工作，當(dāng)然市民要求比較高，高得有些不容易應(yīng)付。不過(guò)只要下一屆政府盡力，優(yōu)先處理市民最關(guān)注的問(wèn)題，一定可以維持香港的國(guó)際城市地位。我覺(jué)得香港應(yīng)該好好利用我們一國(guó)兩制的這個(gè)制度，幫助國(guó)家在各方面改善。同時(shí)，我覺(jué)得香港是國(guó)際化的大都市，應(yīng)該跟整個(gè)國(guó)家一起，對(duì)于全世界的風(fēng)險(xiǎn)做好準(zhǔn)備。

　　廣州日?qǐng)?bào)：內(nèi)地老百姓很關(guān)心食品安全問(wèn)題，你是如何保證香港人對(duì)食品的信心的？

　　周一岳：這也是我在這8年中花時(shí)間比較多的方面。其實(shí)，香港的肉和菜基本上都是依靠?jī)?nèi)地來(lái)供應(yīng)，現(xiàn)在內(nèi)地有許多專門(mén)供港的菜場(chǎng)、豬場(chǎng)等，內(nèi)地給了香港很大的支持。在供港食物方面，國(guó)家質(zhì)檢總局、廣東省都做了很多工作，現(xiàn)在供港食品的安全率達(dá)到了99.999%，這在全世界都是很難得的。如果這方面能應(yīng)用到國(guó)家的內(nèi)銷(xiāo)方面，也可以對(duì)內(nèi)地的食品安全問(wèn)題有所幫助。

　　病人到公立醫(yī)院看病只承擔(dān)3%費(fèi)用

　　廣州日?qǐng)?bào)：食物與衛(wèi)生局是一個(gè)與香港市民生活息息相關(guān)的部門(mén)，也可以說(shuō)是一個(gè)吃力不討好的部門(mén)，對(duì)此你深有體會(huì)？

　　周一岳：（笑）很難說(shuō)，因?yàn)槲业墓ぷ黝I(lǐng)域比較民生一點(diǎn)。民生方面是每個(gè)人都關(guān)注的，我和我的同事都很樂(lè)意聽(tīng)取每個(gè)市民提出的意見(jiàn)。

　　廣州日?qǐng)?bào)：如果給自己打分的話，你會(huì)打多少分？

　　周一岳：很難給自己打分。最主要的是，我和我的同事盡力做好香港食物安全、衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)方面的工作。我的分?jǐn)?shù)，應(yīng)該讓其他人來(lái)打。

　　廣州日?qǐng)?bào)：香港每年對(duì)醫(yī)療的投入有多少？

　　周一岳：過(guò)去5年，我們的醫(yī)療投入不斷增加。從2007年到現(xiàn)在，香港醫(yī)療方面的財(cái)政投入增加了40%。香港一年衛(wèi)生醫(yī)療方面的開(kāi)支是448億港元。其中，公共衛(wèi)生方面占10%，其它90%是用于醫(yī)療服務(wù)方面。香港的醫(yī)療系統(tǒng)享受很大補(bǔ)貼，一個(gè)病人到公立醫(yī)院來(lái)，醫(yī)院資助他醫(yī)療費(fèi)用的97%。病人住院每天的支出大概是100港元，做很大的手術(shù)，包括癌癥化療、電療等大病治療都是公費(fèi)。雖然政府的負(fù)擔(dān)很重，但是我們覺(jué)得這是香港人最需要的一個(gè)安全網(wǎng)。要是政府能負(fù)擔(dān)的話，我們需要維持這個(gè)重要的安全網(wǎng)。香港在醫(yī)療方面的開(kāi)支占生產(chǎn)總值GDP的5%，在政府的開(kāi)支來(lái)說(shuō)，排第三位。開(kāi)支占第一的是教育，第二位的是福利。政府每年在醫(yī)療衛(wèi)生方面的開(kāi)支占政府總開(kāi)支的17%。

　　面對(duì)醫(yī)鬧絕不給“封口費(fèi)”

　　廣州日?qǐng)?bào)：香港是一個(gè)人口稠密的城市，但是很少聽(tīng)說(shuō)有“醫(yī)鬧”的問(wèn)題？

　　周一岳：也不是說(shuō)沒(méi)有（醫(yī)鬧）。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不是每一個(gè)病人都能醫(yī)好。但是從病人和家人的眼光來(lái)看，希望醫(yī)護(hù)人員可以盡力，所以我們要求醫(yī)護(hù)人員要盡心盡力，醫(yī)不好的話也要解釋為什么。醫(yī)護(hù)人員和病人雙方的互信是很重要的。

　　醫(yī)鬧的問(wèn)題，首先是要處理家屬不滿意的情緒，醫(yī)護(hù)人員的溝通技能是很重要的，有的時(shí)候也要?jiǎng)佑冕t(yī)護(hù)人員的主管或院長(zhǎng)出來(lái)解釋說(shuō)明。我們有一個(gè)原則，如果真的是醫(yī)護(hù)人員做錯(cuò)了事，就要承認(rèn)，應(yīng)該對(duì)病人說(shuō)對(duì)不起。

　　首先在醫(yī)院我們?cè)O(shè)有一個(gè)病人關(guān)系主任，就是站在病人的角度，幫助病人了解怎么投訴。另一方面，醫(yī)院也有專業(yè)的部門(mén)處理病人的投訴，醫(yī)患管理局有一個(gè)公眾投訴委員會(huì)，這個(gè)委員會(huì)里的成員都是社會(huì)人士，有不同的背景。他們要處理投訴，特別是麻煩的投訴，他們要是覺(jué)得醫(yī)院或醫(yī)生做錯(cuò)了，他們就會(huì)主動(dòng)幫助投訴人索償，有需要的話，也會(huì)找專業(yè)的協(xié)調(diào)員來(lái)處理。

　　要是病人還是對(duì)投訴處理結(jié)果不滿意，可以通過(guò)法律途徑來(lái)處理。不過(guò)，我們不允許病人家屬用武力或不文明的方法來(lái)維權(quán)，如果有這種情況我們可以找警察。

　　在賠償方面，我們有一定程序來(lái)處理，不可以病人大罵我們就給他們錢(qián)，封他們的口，這個(gè)我們是不做的。

　　廣州日?qǐng)?bào)：香港有什么制度可以保證醫(yī)生不給病人開(kāi)“大處方”？

　　周一岳：（開(kāi)大處方）對(duì)醫(yī)生來(lái)說(shuō)是不專業(yè)的事情。在香港有一個(gè)醫(yī)務(wù)委員會(huì)，如果有哪一個(gè)醫(yī)生有不專業(yè)的行為，違反了專業(yè)操守，醫(yī)務(wù)委員會(huì)會(huì)根據(jù)證據(jù)進(jìn)行審判。查實(shí)的話要取消醫(yī)生的牌照，不準(zhǔn)再行醫(yī)。每年我們也要處理上百個(gè)投訴，但真正要取消牌照的不多。

　　廣州日?qǐng)?bào)：內(nèi)地許多城市街頭都有很多藥店，在香港看不到這種情況？

　　周一岳：香港一些重病的病人，還有一些需要長(zhǎng)期吃藥的病人，都是在我們公營(yíng)的系統(tǒng)里面解決的，付錢(qián)很少，不需要在外面買(mǎi)藥。內(nèi)地的醫(yī)療改革方向也很重視這方面。

　　雙非孕婦來(lái)港生子問(wèn)題需立法解決

　　廣州日?qǐng)?bào)：雙非孕婦來(lái)港生子引起很大的關(guān)注，這也是你任期內(nèi)遇到的挑戰(zhàn)之一？

　　周一岳：因?yàn)閬?lái)香港生子的雙非孕婦越來(lái)越多，如果不是來(lái)得這么多，也沒(méi)有問(wèn)題。我們沒(méi)有準(zhǔn)備用產(chǎn)科來(lái)做一個(gè)產(chǎn)業(yè)。雙非孕婦來(lái)港生子最大的問(wèn)題是香港的居留權(quán)。

　　我們希望香港婦女可以得到產(chǎn)科的照顧。候任特首梁振英提出私家醫(yī)院明年須落實(shí)內(nèi)地雙非孕婦零配額?，F(xiàn)在是采取行政手段解決，下一步需要有法律作為依據(jù)。現(xiàn)在的方法不是一個(gè)長(zhǎng)久之計(jì)，不過(guò)看到下任政府還是挺有信心解決這個(gè)問(wèn)題的，但這仍不是一個(gè)容易解決的問(wèn)題，需要內(nèi)地政府的幫助才可能做到。

　　煙民比例已減少一半以上

　　廣州日?qǐng)?bào)：你們是如何保證香港控?zé)煿ぷ鞔_有成效的？

　　周一岳：首先是令市民了解煙草的危害。上世紀(jì)80年代、90年代，我們已在這方面做了不少的教育。2006年，我們?cè)黾恿撕芏嘟麩焻^(qū)。吸煙的地方越來(lái)越少，煙民們已覺(jué)得越來(lái)越麻煩了。還有，我們?cè)黾恿藘纱螣煵荻悾F(xiàn)在是煙草零售價(jià)的70%是稅，提高煙草價(jià)格對(duì)減少年輕人吸煙是有一定作用的。香港整體的吸煙百分率，25年前是23%，現(xiàn)在是11.1%，減了一半以上。中學(xué)生“煙民”比例5年前是9%，最近的一次調(diào)查是3.9%。

　　廣州日?qǐng)?bào)：香港街頭看不到很多處罰違法吸煙者的執(zhí)法者，但是吸煙的人還是很少？

　　周一岳：我們不可能追著每個(gè)吸煙的人處罰。從前年開(kāi)始，香港規(guī)定將尼古丁的代用品免費(fèi)提供給戒煙者，今年已經(jīng)有5000多萬(wàn)港元投入在代用品這方面。廣州在成功舉辦亞運(yùn)會(huì)之后市容有很大改變，在控?zé)煼矫孀龅靡膊诲e(cuò)。

　　人物簡(jiǎn)介

　　周一岳，骨科醫(yī)生，現(xiàn)任香港食物及衛(wèi)生局局長(zhǎng)。1992年任伊利沙伯醫(yī)院行政總監(jiān)，2001年任瑪麗醫(yī)院行政總監(jiān)，2002年任香港醫(yī)院管理局港島西聯(lián)網(wǎng)總監(jiān)。2004年10月接替辭任的楊永強(qiáng)任香港特區(qū)政府衛(wèi)生福利及食物局局長(zhǎng)。2007年6月，連任香港特區(qū)政府食物及衛(wèi)生局局長(zhǎng)至今。

　　周一岳積極參與義務(wù)及社會(huì)工作，曾任香港康體發(fā)展局及香港體育學(xué)院副主席。他1986年起任香港傷殘人士體育協(xié)會(huì)主席。自1997年起，他連續(xù)當(dāng)選為國(guó)際傷殘人士奧委會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。他還是香港理工大學(xué)校董會(huì)成員。