????隨著網(wǎng)絡(luò)購物越來越盛行,快遞服務(wù)業(yè)也在飛速發(fā)展。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布第23號(hào)國家標(biāo)準(zhǔn)公告,“快遞服務(wù)”系列國家標(biāo)準(zhǔn)也在其列,并于今年5月起實(shí)施??捎浾呓照{(diào)查發(fā)現(xiàn),因?yàn)榭爝f問題引發(fā)的糾紛并沒有改變,除了許多條款規(guī)定籠統(tǒng)外,快遞公司在執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)時(shí)大多都進(jìn)行了“特色”修改,看上去挺好的快遞服務(wù)新標(biāo)準(zhǔn)仍未治愈快遞業(yè)的痼疾,總結(jié)發(fā)現(xiàn),快遞引發(fā)的投訴糾紛主要有四大類。
????問題1 代收代簽快遞過于隨意
????案例:黃先生網(wǎng)購的保險(xiǎn)合同被送到鄰居單位
????市民黃先生今年5月1日結(jié)婚,辦完婚宴后,他和妻子選擇到馬爾代夫游玩,為給旅游添份保障,他通過網(wǎng)絡(luò)購買了一份旅游保險(xiǎn)。按照正常的快遞速度,這份保險(xiǎn)的正式合同應(yīng)在他啟程前一周快遞到黃先生手中,可直到出發(fā),黃先生都沒有見到正式的保險(xiǎn)合同。黃先生打電話給保險(xiǎn)公司,被告知合同早已給黃先生,并且他已簽收,黃先生以為同事幫忙代收了,但問了一圈,同事都稱沒收過這份快件。
????帶著一份擔(dān)心從馬爾代夫游玩回國后,黃先生撥打快遞公司的電話,快遞員稱是黃先生同事幫他簽收了快件,稱黃先生所在寫字樓都是通過這種模式簽收快件,他沒責(zé)任。考慮到自己已平安歸來,黃先生沒和快遞公司較真。但偶然有一天,他卻從隔壁單位的一堆垃圾中找到了自己的快件?!痹瓉砜爝f員將我的快件送到了與我們單位一墻之隔的其他單位,我怎么能收到?這種情況下快遞公司沒責(zé)任嗎?”黃先生說。
????黃先生遇到的情況并非個(gè)例。昨天上午,記者在一家單位的接待室內(nèi)查看快遞接收情況,結(jié)果一上午有四份快件放到接待室中,但是工作人員沒有向代簽人員交代任何事,就拿著簽字的單據(jù)離開了。記者查看發(fā)現(xiàn),四份快遞有的并不是這家單位的快件。對(duì)于代簽這一問題,快遞服務(wù)新標(biāo)準(zhǔn)是允許的,但在標(biāo)準(zhǔn)中只是籠統(tǒng)地說要取得收件人的同意,并且向代收人說明相關(guān)責(zé)任即可,沒有對(duì)代收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,結(jié)果出現(xiàn)快遞“消失”的意外。
????問題2 快遞收費(fèi)“宰”你不商量
????案例:周女士網(wǎng)購的襯衣運(yùn)費(fèi)依包裝盒大小算
????市民周女士上周從北京網(wǎng)購了兩件襯衣,周女士希望襯衣能在3天內(nèi)運(yùn)到,快遞公司表示沒問題,同時(shí)要求周女士貨到付款,周女士同意了?!霸疚乙詾椴贿^是多付十幾元運(yùn)費(fèi),但拿到賬單我傻眼了,從北京運(yùn)到青島的兩件襯衣竟然需要106元運(yùn)費(fèi),我問快遞公司咋回事,快遞公司稱是按體積收費(fèi)?!敝芘空f。記者隨后看到了盛裝周女士衣服的包裝盒,整個(gè)盒子可以裝下10件周女士購買的襯衣,而快遞公司如此大盒小用很明顯為了多賺取周女士的費(fèi)用。記者查閱《快遞服務(wù)》發(fā)現(xiàn),雖然服務(wù)條款中對(duì)于外包裝尺寸、貨物重量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)定,但并沒有就收費(fèi)細(xì)則作出詳細(xì)規(guī)范,這讓快遞公司抓住這個(gè)空有了“宰”消費(fèi)者的理由。
????問題3 合同中“潛伏”著霸王條款
????案例:楊先生托運(yùn)的物品破損快遞公司按合同只免運(yùn)費(fèi)
????對(duì)于損壞貨物如何賠償,快遞服務(wù)新標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行了規(guī)定,但是快遞公司在執(zhí)行該規(guī)定的同時(shí),卻附加了很多企業(yè)的“特色”條款,而這些用蠅頭小字表明的條款是他們?yōu)橄M(fèi)者設(shè)置的圈套。
????家住四方的楊先生經(jīng)營廚房用品生意,本月初他通過快遞公司往膠南托運(yùn)一個(gè)價(jià)值千元的不銹鋼臺(tái)面,客戶收到臺(tái)面后檢查發(fā)現(xiàn)臺(tái)面已破損,因此將貨品退還給楊先生。價(jià)值千元的貨物送出去的時(shí)候好好的,結(jié)果送回了一堆 “廢鐵”,楊先生對(duì)此非常生氣,他拿著相關(guān)單據(jù)找快遞公司索賠。但快遞公司負(fù)責(zé)人也拿出快遞合同,指著合同中的一些蠅頭小字,稱這里明確標(biāo)明在托運(yùn)過程中貨物出現(xiàn)問題,他們只免除運(yùn)費(fèi),不做其他任何賠償。楊先生向工商部門投訴,但快遞公司卻態(tài)度強(qiáng)硬地稱要按合同辦事。
????問題4 “先驗(yàn)貨后簽字”成空文
????案例:記者探訪發(fā)現(xiàn)快遞公司執(zhí)行此條款“各具特色”
????對(duì)于快遞服務(wù)新標(biāo)準(zhǔn)來說,“先驗(yàn)貨、后確認(rèn)”是項(xiàng)核心條款,這一條款也是避免很多糾紛的關(guān)鍵。那么,各快遞公司都是如何執(zhí)行該條款的?昨天記者通過多種方式對(duì)島城知名快遞公司進(jìn)行探訪。
????昨天上午10時(shí),記者在安徽路碰上了一家快遞公司的快遞員,他正在該單位門口打電話聯(lián)系取件人。在取件人到來后,他讓取件人簽字確認(rèn)。記者上前詢問是否可以先驗(yàn)貨,結(jié)果得到了否定的回答?!斑@些貨外包裝都沒有破損,這沒破損的貨物必須先簽字,隨后你拆開看貨物有沒有問題跟我關(guān)系不大?!笨爝f員說,而對(duì)于有破損的快件,快遞員表示不存在“先驗(yàn)貨,后簽字”的程序,如果消費(fèi)者不愿意簽收,可直接退回去。不過這種情況算不算拒簽,這家快遞公司的工作人員沒有告訴記者。
????在“順風(fēng)快遞”的受理大廳中,工作人員表示驗(yàn)貨和確認(rèn)的先后順序應(yīng)該由寄件人確定?!叭绻募思s定了讓你先驗(yàn)貨再簽字,我們將執(zhí)行這一約定?!表橈L(fēng)快遞的工作人員介紹說。
????“中通”“圓通”“申通”三家快遞公司關(guān)于先簽字還是先驗(yàn)貨政策基本相似,那就是收件人要驗(yàn)貨也可以,在快件外包裝沒有破損的情況下,收件人要先在單子上注明“外包裝無破損”,并且簽字確認(rèn)才可打開包裝。
????快遞人員—— 新國標(biāo)是推薦不是強(qiáng)制
????對(duì)于目前快遞中存在的這些問題,快遞員表示在保證利潤的前提下,短時(shí)間內(nèi)還沒有什么好辦法改變。快遞員孫先生表示,每天他都要送三四百個(gè)快件,所以在一個(gè)快件上不可能花費(fèi)很多時(shí)間,在這樣的情況下,代收、不驗(yàn)貨成了常事。“很多人都要求我等上5分鐘,我還怎么掙錢?”孫先生說。
????某快遞公司的快遞經(jīng)理稱,快遞服務(wù)新標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn),不具強(qiáng)制性。按照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》第7條規(guī)定,國家標(biāo)準(zhǔn)分強(qiáng)制性和推薦性。保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全和法律法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。另外,《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》第14條規(guī)定,推薦性標(biāo)準(zhǔn),國家鼓勵(lì)企業(yè)自愿采用。
????“在新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,我們公司是嚴(yán)格執(zhí)行新規(guī)的。比方說在攬收快件這環(huán)節(jié),我們就進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定,違禁物品一律不收,而且物品都是先驗(yàn)貨再包裝。”王經(jīng)理說。但在激烈的市場競爭環(huán)境下,他對(duì)于快遞員為提高工作效率的一些做法都是“睜只眼閉只眼”,因?yàn)榫湍壳翱爝f價(jià)格來說,無法做到快遞新服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)中要求的那樣?!叭绻菑?qiáng)制規(guī)定,各快遞公司執(zhí)行起來也沒啥難度,但快遞費(fèi)肯定要漲。”另一家快遞公司的客戶經(jīng)理陳先生這樣說。
????法律人士——
????還需要配套處罰法規(guī)
????對(duì)于如何更好地實(shí)施出臺(tái)的“快遞服務(wù)”系列國家標(biāo)準(zhǔn),記者還咨詢了法律界人士。大成律師事務(wù)所的王文濤律師認(rèn)為,雖然快遞服務(wù)新標(biāo)準(zhǔn)不具有強(qiáng)制性,但是一旦出現(xiàn)糾紛,消費(fèi)者還是可以以此為依據(jù)維權(quán),法官也會(huì)拿標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)條款進(jìn)行參照辦案。但是該項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)有一處硬傷,那就是并沒有相關(guān)配套規(guī)定來落實(shí),沒有設(shè)置處罰規(guī)則。比如先驗(yàn)貨后簽收,普通快遞員為了謀求更大的利潤,并沒有足夠動(dòng)力按標(biāo)準(zhǔn)來做,所以王律師建議出臺(tái)配套法規(guī),對(duì)于違反細(xì)則的問題進(jìn)行約束。(記者 王壽林)