廣東紫金三萬居民用臭水近20年 政府稱沒錢管

　　“沉淀了3天，水還是灰的、臭的?！绷尾蛄艘谎蹚N房里的白色塑料大水桶，搖了搖頭，“快20年了，這里的自來水喝不得?！?/p>

　　廖伯住在廣東省河源市紫金縣藍(lán)塘鎮(zhèn)圩，在這個常住人口不足3萬的地方，“水”讓人十分無奈。由于政府供水工程“年年只會流臟水”，近20年里，鎮(zhèn)民幾乎都靠買山泉水和打井度日。同時，還必須為每立方米“臟水”掏錢1.5元。

　　對這一發(fā)生在全國最富省份的“怪現(xiàn)狀”，縣、鎮(zhèn)兩級政府的解釋都是：“沒錢”。

　　“另類”自來水：僅供洗涮，嚴(yán)禁入口

　　“專業(yè)處理井水變黃、飲用水凈化安裝，手機(jī)×××”。

　　走進(jìn)藍(lán)塘鎮(zhèn)，主干道上每隔幾百米，便冒出一個這樣的紅色橫幅，提醒你這是一個水質(zhì)很“另類”的地方。

　　“我們鎮(zhèn)的自來水，只洗衣服、沖涼、沖廁所，你不要喝?！痹诼放缘纳啼伬铮惶峒啊白詠硭?，幾乎所有的鎮(zhèn)民，都這樣告訴中國青年報記者。

　　在老街一戶人家，記者打開水龍頭，一股明顯呈淺灰的液體，流瀉而出，伴隨著異味。水中，能清晰地看到雜質(zhì)顆粒上下飛舞?！澳憧?，沉淀一會兒桶底就是厚厚的灰，一下雨，水里還有黃泥漿?！绷硪粦舾市杖思腋嬖V記者，“有一次，我還在水里看到了紅線蟲?！?/p>

　　在老街，家家屋頂上高高豎起的不銹鋼蓄水罐，似乎都在訴說“過濾”自來水的必要性。而在有白色潔具的人家，記者看到，面盆里早已積上了灰黃的水垢。

　　“太惡心了，從1995年、1996年以后，大家就漸漸不喝自來水了?！痹诟始蚁眿D的印象里，她只在近20年前，喝過“這里燒開的自來水”，從此，就靠買附近村子的山泉水度日。

　　在藍(lán)塘，送水生意異?；鸨?。

　　一臺農(nóng)用車，幾十個塑料汽油桶，里面裝的是藍(lán)塘人用來“煮菜”、“煲飯”的山泉水。早晨六七點，記者就聽到拉水車的突突聲穿鎮(zhèn)而過，8點剛到，售罄的拉水車，便已魚貫而回。

　　“25公斤一桶水，賣兩塊錢。省著點用，一家5口人能喝兩天?！绷尾嬖V記者，這里“另類”的水質(zhì)，讓他眼見附近村子的“送水專業(yè)戶”從1個發(fā)展起來，“如今有了10多個”。

　　一同飆升的還有打井的人數(shù)和價格。在位于藍(lán)塘鎮(zhèn)主干道的新街，中國青年報記者一路走來，幾乎每家都稱他們已經(jīng)“杜絕”了自來水，“用的全是自家井水”?！捌甙四昵?，打井的人變多了，現(xiàn)在打一口井要三四千元，還有很多人家打?！痹阪?zhèn)上住了半輩子的肉丸店店主鄧伯嘆口氣說，“其實，井水又澀又苦，但總比自來水好一點。”

　　但對老街人家來說，水井這個“藍(lán)塘必需品”也是奢侈。記者看到，老街的房屋密密麻麻，兩戶人家往往只隔“一線天”?！伴T口很難打井，只有用自來水?！绷尾貏e希望，自己能成為鎮(zhèn)上“有井的”那一半人。

　　更讓他不平的是，自家每月要為這“不得不用”的污臭自來水，花掉45元。

　　“20年了，水費從每立方米6毛漲到1塊5，水質(zhì)還越來越離譜？”面對記者，他問出了一個憋在數(shù)萬鎮(zhèn)民心里的問題，“一口干凈的水都沒得喝，大家的水費交哪里去了？”

　　“古董”供水線

　　鎮(zhèn)民的水費，交給了私人老板。

　　中國青年報記者了解到，作為該鎮(zhèn)基本民生工程的自來水供水系統(tǒng)，已經(jīng)以“官商合股”的形式，存在了30年。

　　只是，這個鎮(zhèn)民口中的“政府自來水廠”，無疑是存在感最低的一個。每當(dāng)記者問及，大家的印象不是“藍(lán)塘沒有自來水廠”，就是“已經(jīng)廢棄了好多年”。

　　但負(fù)責(zé)“凈水”并把水輸送到1萬個水龍頭里的，就是它。

　　在一處山坡的荒草叢里，記者找到了水廠的蓄水池，也發(fā)現(xiàn)了這里水質(zhì)很“另類”的原因只見約十個大池露天而設(shè)，沒有任何防護(hù)措施，里面的存水已發(fā)綠、發(fā)臭，水面上，漂著大片的泡沫與浮藻，不時還有水虱游動，池壁上，有著厚厚的苔蘚……

　　水池周遭，沒有一個工作人員的身影，一旁的工作間殘破不堪。只有幾條白色送水管、幾臺在走字兒的水表，架在水池上，宣示著它還在運轉(zhuǎn)。

　　“我們的自來水，是發(fā)黃、發(fā)臭的江水‘裸奔’來的！”住在旁邊的鎮(zhèn)民告訴中國青年報記者。

　　在鎮(zhèn)民一路指引下，記者找到了位于秋香江上游的抽水口。只見混黃的江水，伴著垃圾，被一臺大水泵源源不斷地抽走。一路流到蓄水池后，幾乎是“未經(jīng)任何處理”，就被送到了3萬百姓的家中。

　　為何“政府自來水廠”，會讓這樣的水“面世”？

　　對此，藍(lán)塘鎮(zhèn)黨委主管自來水工作的林頌輝委員的解釋是：自來水工程始建于上世紀(jì)70年代，按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，最多只能滿足5000人的用水需求?！坝捎谀昃檬藓腿丝趧≡?，蓄水池已經(jīng)超負(fù)荷運行。如今，管網(wǎng)老化堵塞，沉淀池、過濾池也基本無法用了?！?/p>

　　但在當(dāng)?shù)匕傩湛磥?，一切都是“官商合股”供水的錯。

　　“合股”供水：水質(zhì)離譜，工程“爛尾”

　　“在今年2月以前，30年來，藍(lán)塘鎮(zhèn)的自來水公司，都是由私人老板承包經(jīng)營的。老板出錢鋪管、維修和收費，政府負(fù)責(zé)監(jiān)管水質(zhì)?！痹撟詠硭畯S的工作人員一針見血地告訴記者，“如今，老板不賺錢，哪有勁頭治水？”

　　林頌輝委員向中國青年報記者證實，目前這家所謂的“政府自來水廠”，是由私營企業(yè)松柏公司投資299萬元建起來的。但很多年前，水廠收上來的水費，就只夠松柏公司“保本”了。

　　“鎮(zhèn)上每月用水大約1.5萬方，收取的水費不到3萬元，但抽水的電費就要用掉1.3萬～1.5萬元?！绷猪炤x委員給記者算了一筆賬，“剩下的錢要養(yǎng)活8個員工，老板每月也就賺幾千元?！?/p>

　　但20年來，企業(yè)沒動力治水，政府去了哪兒？

　　對此，直接負(fù)責(zé)監(jiān)管水質(zhì)的藍(lán)塘鎮(zhèn)水管所工作人員陳某曾向媒體表示，雖然自來水供應(yīng)屬于水務(wù)部門的分內(nèi)之事，但鎮(zhèn)政府與私企“官商合股”之下，水管所實際上已經(jīng)沒法管了?！半m然水管所直屬縣水務(wù)局，但也要配合鎮(zhèn)政府的工作”。

　　對鎮(zhèn)上百姓來說，“官商合股”帶給他們最大的痛，還不是一用20年的污臭水，而是幾度爛尾、擱淺的新自來水工程。

　　“20年里，鎮(zhèn)里也試著修過幾個新的供水工程，但都是動一下工，就停了。”廖伯帶中國青年報記者去了其中兩個爛尾廢址：在秋香江鳳凰崗，記者看到，鎮(zhèn)政府稱1993年就開建的新沉淀池、過濾池和清水池，均已完工，但目前荒棄；6年前，鎮(zhèn)政府再次牽頭在鎮(zhèn)第三中學(xué)后山上，搭建起了新水塔，但此后便無進(jìn)展，停工至今。

　　“一次是資金沒到位，一次是因為征地補償糾紛?！彼{(lán)塘鎮(zhèn)主管自來水工程的副鎮(zhèn)長劉海洋告訴中國青年報記者。

　　而被征地的鎮(zhèn)民則認(rèn)為，既然是“官商合股”，政府基本不出錢，“自來水工程就不是公益項目，而是老板受益”，因此，他們提出分紅的要求“很合理”。

　　幾番折騰下，3萬鎮(zhèn)民喝上“放心水”的希望，20年里一次次燃起，又一次次破滅。

　　“我們也不想這樣耗著。但提供‘能喝的水’不是政府的事嗎？為什么每次都要坐等企業(yè)掏錢？”面對記者，廢址附近的被征地鎮(zhèn)民說出了他們的最大心結(jié)。

　　政府“沒錢”？

　　在鎮(zhèn)政府眼里，30年一直與私企“合股”供水，卻是個“沒有辦法的辦法”。

　　《全國城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造與建設(shè)“十二五”規(guī)劃》明確規(guī)定：城鎮(zhèn)飲用水安全保障工作，主要由城鎮(zhèn)所在地人民政府負(fù)責(zé)，工程建設(shè)資金以地方政府和企業(yè)自籌為主落實。

　　但藍(lán)塘鎮(zhèn)黨委書記賀世敦告訴中國青年報記者，作為廣東省的特困鎮(zhèn)，藍(lán)塘近20年來“換了5屆書記”，卻始終湊不足重修一個供水線所需的幾千萬元。

　　記者在鎮(zhèn)、縣兩級政府的信息公開欄里看到，2011年，藍(lán)塘鎮(zhèn)的一般預(yù)算收入不足600萬元；其上屬紫金縣有80萬人，但一般預(yù)算收入也僅3億元。

　　“不得已只有‘官商合股’，政府能籌多少給多少，剩下的企業(yè)補齊。”劉海洋透露，但20年里，“政府能給的很少”?！昂芏嗄觐^，鎮(zhèn)財政本身還有100多萬元的‘缺口’，要靠上級支援”。

　　紫金縣委辦公室新聞組葉戰(zhàn)祥副組長證實了該鎮(zhèn)的說法。“藍(lán)塘一年的收入，只夠維持正常運轉(zhuǎn)。”他說，“縣里一年收入3億，每年也有5億～6億的缺口，要靠上面配套。”

　　沒錢的結(jié)果，就是一次次的工程爛尾。

　　記者在鎮(zhèn)政府提交給紫金縣的材料中看到，鎮(zhèn)政府的4次“嘗試合股”，屢戰(zhàn)屢?。撼?993年和2006年的兩次外，2002年，計劃建一條16.5公里長的管道，從布新村羊角坑引水，總投資1200萬元，但因資金不足而中止；2010年，又啟動了重建自來水廠的想法，總投資1786萬元，又因合股方資金投入問題，“胎死腹中”。

　　數(shù)次爛尾也激起了鎮(zhèn)民的不滿，猜測隨之而來。2009年，縣、鎮(zhèn)政府曾向國家發(fā)改委爭取到了500萬元補助資金，用于修自來水工程，鎮(zhèn)上“幾乎婦孺皆知”，但至今未動?！啊偕毯瞎伞胸埬仭?、“是不是誰吃了這筆錢”等類似猜疑，已在鎮(zhèn)民中間流傳。

　　“幾次爛尾之后，重修一個自來水廠的造價也水漲船高了?，F(xiàn)在，修一個供10萬人用水的工程要3800萬元了?！?/p>

　　對此，劉海洋向中國青年報記者解釋，長期以來，由于“資金太嚇人”，不敢啟動招標(biāo)，500萬元一直沒用，“還放在國家那里”。

　　今年2月，長達(dá)30年的“官商合股”終于結(jié)束。經(jīng)媒體報道后，藍(lán)塘鎮(zhèn)、紫金縣均承諾將全力推進(jìn)新的飲水工程建設(shè)。但巧婦如何做“無米之炊”？仍是個未知數(shù)。

　　截至記者發(fā)稿，綠藻和污臭物，還在藍(lán)塘鎮(zhèn)的水里肆虐。

　　本報廣東紫金6月16日電