????新疆伊犁哈薩克自治州原黨委常委、伊寧市原市委書記焦寶華,一心想做大老板,不擇手段收受賄賂3465多萬元,濫用職權(quán)造成公共財產(chǎn)損失5372多萬元,被媒體稱為“新疆有史以來第一貪”。
????焦寶華一邊收受賄賂,一邊供養(yǎng)幾名情人。為討情人們的歡心,他多次向房地產(chǎn)商索要錢財,送情婦房子和票子供她們揮霍。情婦甚至扮演起“垂簾聽政”攬權(quán)幫忙受賄的角色。
????今年4月26日
????解決伊源公司的經(jīng)營虧損,身為伊寧市委書記的焦寶華,動用財政資金對公司收購鮮奶給予補貼。
????2008年5月至2009年6月,伊源公司從伊寧市財政獲補貼330多萬元。2009年7月至2010年11月,伊源公司從合作區(qū)財政獲得鮮奶補貼1481多萬元,其中焦寶華擅自提價部分為592萬元。此舉讓國家損失922.7萬元。
????此外,據(jù)查,焦寶華在多起土地出讓過程中違法操作,人為定標準,低于土地正常市價操作,讓國家蒙受經(jīng)濟損失數(shù)千萬元……
????2012年4月26日,烏魯木齊市中級法院以受賄罪判處焦寶華死刑,緩期兩年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。一審法院判決后,焦寶華在法定期限內(nèi)沒有提出上訴。(據(jù)檢察日報)
????當官跟人生追求相差太遠
????還是做大老板好有名又有利
????54歲的焦寶華,1995年擔任新疆察布查爾縣委書記。他覺得能耐很大但沒發(fā)揮出來,于是萌生了投資辦實業(yè)的想法。
????他曾說:“我總想干一番驚天動地的大事業(yè),當了十幾年的縣委書記、市委書記也不過如此,與自己的人生追求相差太遠,想來想去,還是辦公司做大老板好,有名又有利。”
????2000年8月,焦寶華成立伊犁中洲高科技發(fā)展公司。由于是官員身份,焦寶華不能當企業(yè)法人,便找到同學梁月星的戰(zhàn)友何保擔任董事長,自己任總經(jīng)理,當然,公司資金運行和經(jīng)營決策由焦寶華說了算。
????焦寶華辦公司的最初資金來源,主要是利用手中權(quán)力,給公司安排財政撥款、向老板借款和從銀行抵押貸款。
????2005年8月,焦寶華成立伊源生物技術(shù)有限公司,該公司是原公司的子公司,目的是讓企業(yè)壯大,成為全國知名企業(yè),自己成為知名企業(yè)家,做腰纏萬貫、榮華富貴的大老板。
????對于為何要這樣做,焦寶華的“哲理”是:黨政干部一旦從領(lǐng)導崗位上退下來,就門可羅雀,晚年生活會過得很凄涼。
????開公司虧損索賄彌補
????14次向房產(chǎn)商索要165萬
????焦寶華設(shè)定的“人生目標”很宏偉,但幫他公司做事的人管理不善,焦寶華起初借錢給公司投進去不少資金,卻見不到效益,償還借款都很吃力。一年盼一年,焦寶華急得像熱鍋上的螞蟻,于是想出一個生財之道:利用職務(wù)之便向他人索取巨額賄賂,為自己的企業(yè)積蓄資本。
????2009年10月,浙江八達控股投資集團公司想在伊寧市成立小額貸款公司,焦寶華聽了表示同意,但明確提出自己要占15%的股份。這家公司董事長王昌培考慮以后離不開這位市委書記的支持,公司前幾年在伊寧開發(fā)房地產(chǎn)還得到過焦寶華許多幫助,于是對焦寶華說:“你提出的要求,公司可以答應(yīng)。15%的股份由我們出資,你找個可靠的人和我聯(lián)系,以這個人的名義替你在公司占有股份。”
????此時,有個叫左如奎的房地產(chǎn)開發(fā)商恰好到焦寶華的辦公室辦事,焦寶華提出把15%的股份掛在他的名下,左如奎同意幫忙。
????檢察機關(guān)調(diào)查證實,從2003年4月至2011年4月,焦寶華利用伊寧市委書記的職務(wù)便利,為5位房地產(chǎn)開發(fā)商在減、緩、免繳費用,競投土地,提高容積率,享受政府優(yōu)惠政策等方面提供了幫助,焦寶華以親戚的孩子患病、朋友買房子、老鄉(xiāng)的娃娃做生意需要錢為借口,先后14次索要5位房地產(chǎn)開發(fā)商現(xiàn)金165萬元。
????情婦垂簾聽政
????打個招呼進賬數(shù)百萬
????2009年4月,伊犁鑫合房地產(chǎn)開發(fā)公司看上伊寧市漢賓鄉(xiāng)蘋果園一塊土地,公司法人葉成華通過朋友認識了叫杜燕的女人,杜燕是焦寶華的情婦。于是,葉成華找到杜燕,求她出面讓焦寶華通融,想得到這塊地,并承諾事情辦好后給1000萬元好處費感謝。
????焦寶華為讓情婦高興,和拿到好處費,當即同意幫忙。他給伊寧市國土資源局局長李小龍(另案處理)打招呼:“現(xiàn)在伊寧市政府比較缺錢,鑫合房地產(chǎn)公司的葉成華想開發(fā)公園街一塊170畝土地,他找了我好多趟,你們在政策上給予傾斜,確保該塊土地能讓鑫合房地產(chǎn)公司拿上,如果需要協(xié)調(diào),盡快向我匯報?!?/p>
????隨后,焦寶華又向市規(guī)劃局局長打招呼,將地塊變更為城市建設(shè)用地,要求規(guī)劃局“特事特辦,急事急辦”。2009年7月,葉成華順利地拿到了土地,焦寶華打電話問杜燕:“葉成華答應(yīng)的錢給了沒有,如果沒給的話,催緊點把錢拿到手。”
????伊寧市另一塊150多畝土地出讓,葉成華再次找到杜燕出面搞定焦寶華,答應(yīng)成功后給好處費800萬元。
????焦寶華問杜燕:“上次葉成華答應(yīng)的錢給了沒有?”杜燕回答:“已經(jīng)給了一些?!苯箤毴A說:“1000萬元都到賬了就跟我講一下?!倍叛鄦?“這塊地給辦不辦?”焦寶華回答說:“你告訴葉成華,讓他直接去找國土資源局的李局長,我會給他打招呼的?!?/p>
????焦寶華再次通過打招呼方式,幫葉成華順利拿到73.9畝土地。杜燕隨后多次打電話向葉成華要好處費,葉按事先“協(xié)定”給了杜燕800萬元。
????前后1800萬好處費,葉成華覺得數(shù)額太大,害怕出事,提出讓杜燕與公司簽訂一份融資合作協(xié)議:1800萬元從賬務(wù)的角度看合理合法。焦寶華聽了,明白這是葉成華為了掩蓋好處費的事實,同意杜燕簽訂了這份假協(xié)議。
????杜燕有個同學叫謝濤,是伊犁易和房地產(chǎn)公司負責人。2009年5月,謝濤聽說伊寧市十五小學附近有塊地,市國資委準備建高樓。謝濤想和市國資委搞聯(lián)建,求杜燕讓焦寶華出面給國資委打招呼。
????謝在項目談成后,給了焦寶華300萬元好處費。杜燕問焦寶華這錢怎么辦?焦寶華說,先放在你那里,以后再說。
????落馬后,焦寶華懺悔:“我生活作風上很不像話,結(jié)交了幾個情人,為了討她們的歡心,厚顏無恥地向房地產(chǎn)開發(fā)老板索要錢財,給她們買商品房,供她們消費揮霍,我真是糊涂呀?!?/p>
????虧國家肥自己
????用財政資金補貼自己公司
????去年6月,新疆維吾爾自治區(qū)紀委對焦寶華嚴重違紀問題立案檢查。
????據(jù)查,1999年,察布查爾縣政府劃撥1萬畝地給民兵后勤保障中心辦“以勞養(yǎng)武”基地。焦寶華發(fā)現(xiàn)在伊犁發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)有前景,風險小,便產(chǎn)生搞養(yǎng)牛實業(yè)的想法。于是,注冊成立伊犁中洲高科技發(fā)展公司經(jīng)營。
????2000年7月至8月,焦寶華將民兵后勤保障中心的1萬畝土地出讓給中洲高科技發(fā)展公司,在繳納了1萬元定金后,獲得土地使用證,隨后以此塊土地向銀行抵押貸款。
????“以勞養(yǎng)武”基地,第一次評估價1000多萬元。他安排土管處評估所依據(jù)他的意見,對外承包的價格重新作價460萬元。案發(fā)后,有關(guān)部門對土地面積和價格進行評估,焦寶華的行為造成國家直接經(jīng)濟損失1095.75萬元。
????焦寶華控制的伊犁中洲高科技發(fā)展公司,縣財政局根據(jù)他的批示,先后給民兵后勤保障中心撥付財政資金508萬元,民兵后勤保障中心將其中452.2萬元轉(zhuǎn)入中洲高科技發(fā)展公司。
????焦寶華調(diào)任伊寧市委書記后,察布查爾縣委新任書記認為民兵后勤保障中心投資沒有收益,于2003年6月要求退出。焦寶華非常生氣,從房地產(chǎn)老板那里“弄”來200萬元,回購了民兵后勤保障中心的所有股權(quán),焦寶華的行為給國家造成直接經(jīng)濟損失252多萬元。
????焦寶華控制的伊源公司,自2006年運營以來持續(xù)虧損。有人向焦寶華提議,提高收購鮮奶價格以保證奶源質(zhì)量。