網(wǎng)評(píng)：破繭成蝶 棗莊找到資源枯竭型城市涅槃之路

????說(shuō)起棗莊，總會(huì)想到其在中國(guó)近代史上的濃墨一筆：煤礦，已成為幾十年前那個(gè)鋼鐵年代的雋永符號(hào)；地鐵道游擊隊(duì)，也早已融進(jìn)中國(guó)人民反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的不朽精神。

????如今，“微山湖上靜悄悄”的戰(zhàn)斗歌聲已漸遠(yuǎn)去，這座城市也不可避免的走到了資源枯竭的十字路口。發(fā)展的陣痛，摸索的悵惘，讓這個(gè)城市在21世紀(jì)初期陷入了窘境。但可能是這個(gè)城市從來(lái)就不缺少變革奮進(jìn)的“鐵道游擊隊(duì)”精神，從“十一五”到“十二五”，

????“棗莊的出路就是走資源枯竭性城市轉(zhuǎn)型的路子，這就是棗莊的唯一出路，也是棗莊最大的科學(xué)發(fā)展觀！”棗莊市委書(shū)記陳偉的話，表達(dá)了一個(gè)城市告別“靠山吃山”發(fā)展模式的決心，也是棗莊“轉(zhuǎn)調(diào)”之戰(zhàn)的沖鋒號(hào)。

????其實(shí)，從棗莊2007年以來(lái)的發(fā)展看，這座城市煤礦資源的枯竭，反倒催發(fā)出了智力、文化等資源的匯集，倒逼了工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。面對(duì)資源枯竭，棗莊就像面對(duì)一條河，斷流了，他們就往上游走，就向高處走。遍布荊棘的路途可能帶來(lái)陣痛，但“唯有源頭活水來(lái)”的甘甜暢快也會(huì)在終點(diǎn)被品嘗到。五年時(shí)間，棗莊人成功找到了資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型之路，讓棗莊拉長(zhǎng)了煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條，讓棗莊臺(tái)兒莊古城輝煌涅槃，讓棗莊人坐上了BRT、動(dòng)車組，迎來(lái)了高鐵時(shí)代，更讓棗莊人收獲了無(wú)盡的信心。

????我們看到，棗莊的轉(zhuǎn)型，首先是工業(yè)轉(zhuǎn)型。棗莊提出了“一箱油”理論：按過(guò)去的發(fā)展思路，不管用幾箱油，只要跑得快就行；現(xiàn)在只有一箱油，逼得你既要跑快又要省油?！耙幌溆汀崩碚?，也是可持續(xù)發(fā)展理論。對(duì)于煤炭資源日益枯竭的棗莊，要想最大化發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，就必須在煤炭產(chǎn)業(yè)上減排放、節(jié)能源、增效益。從價(jià)值鏈上看，煤炭產(chǎn)業(yè)的鏈條越長(zhǎng)，附加值就越高，經(jīng)濟(jì)效益就越高。比如，把煤炭轉(zhuǎn)化成甲醇可增值4倍，轉(zhuǎn)化成醋酸可增值10倍，轉(zhuǎn)化成二醋酸纖維素可增值近80倍！一段時(shí)間來(lái)，棗莊對(duì)境內(nèi)煤炭資源實(shí)施控制性開(kāi)采，發(fā)展煤炭深加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。目前，煤化工產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取代煤炭產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，可謂讓煤礦變成了“金礦”。

????棗莊的轉(zhuǎn)型，還體現(xiàn)在變“賣資源”為“賣文化”上。今年春節(jié)期間，棗莊接待游客157.85萬(wàn)人次，這其中絕大多數(shù)游客是奔著重建的臺(tái)兒莊古城去的。

????在城市轉(zhuǎn)型過(guò)程中，棗莊市委、市政府清醒意識(shí)到：全市有下崗職工14萬(wàn)人，隨著一些礦井的關(guān)閉、相關(guān)企業(yè)的萎縮，十多年后全市將有20萬(wàn)人需要轉(zhuǎn)崗。煤炭深加工項(xiàng)目固然可以解決城市轉(zhuǎn)型“錢從哪里來(lái)”的難題，卻無(wú)法破解轉(zhuǎn)型后“人往哪里去”的難題。因?yàn)橐粋€(gè)投資100億元的煤炭深加工項(xiàng)目，只能解決1000人的就業(yè)。在這種背景下，重建千年古城臺(tái)兒莊，撬動(dòng)旅游和文化產(chǎn)業(yè)，成為棗莊市為解決就業(yè)和富民問(wèn)題而邁出的第一步。為了真實(shí)再現(xiàn)當(dāng)年的古城面貌，棗莊收集了130多本史料和1279本明清小說(shuō)研究歷史，拜會(huì)100多位國(guó)家頂級(jí)文史專家和古建專家，歷時(shí)一年繪制了6000余張?jiān)O(shè)計(jì)草圖。2平方公里的區(qū)域，單是論證、規(guī)劃就耗時(shí)3年多。終于，經(jīng)過(guò)4年的雕琢，一座美輪美奐的古城輝煌涅槃。目前，古城評(píng)估價(jià)值已超過(guò)150億元。過(guò)去，臺(tái)兒莊商業(yè)用地平均地價(jià)每畝不到30萬(wàn)元，如今每畝可達(dá)600多萬(wàn)元。這種運(yùn)作方式，不僅解決了資金投入問(wèn)題，企業(yè)也獲得了高額回報(bào)。除了臺(tái)兒莊古城，棗莊市還重點(diǎn)開(kāi)發(fā)微山湖濕地公園，布局山亭區(qū)山水生態(tài)游、山鄉(xiāng)民俗游，薛城鐵道游擊隊(duì)紀(jì)念園紅色游，努力變“賣資源”為“賣文化”。

????因煤而建，因煤而興，因煤礦枯竭而經(jīng)歷陣痛。如今，在科學(xué)發(fā)展的新時(shí)代，棗莊“破繭成蝶”，找到了資源枯竭型城市的涅槃之路。我們希望這座歷史悠久的江北古城，用一百多年的工業(yè)發(fā)展故事，向諸多仍在摸索中的資源枯竭型城市提供借鑒。

????王云峰

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