三大運(yùn)營(yíng)商相繼取消預(yù)付費(fèi)有效期 被疑換湯不換藥

　　據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，繼中國(guó)移動(dòng)之后，中國(guó)聯(lián)通昨天（1日）正式停止“預(yù)付話費(fèi)有效期”政策，電信也將在6月1日前實(shí)施這一政策。至此，三大運(yùn)營(yíng)商即將全都取消“預(yù)付費(fèi)有效期”的政策。

　　但用戶及分析人士卻指出，這只是“看上去很美”，因?yàn)橐肴∠A(yù)付費(fèi)有效期，必須要選擇一個(gè)一定會(huì)扣錢的“套餐”。消費(fèi)者對(duì)此是否買賬呢？運(yùn)營(yíng)商這一政策又是否合理？

　　取消“預(yù)存話費(fèi)有效期”

　　隨著今年三大運(yùn)營(yíng)商相繼公布取消話費(fèi)有效期限制的決定，備受詬病的“預(yù)付話費(fèi)有效期”終于要從人們的視線中消失了。

　　中國(guó)聯(lián)通客服：全面停止銷售沒有月租的，或者沒有最低消費(fèi)的預(yù)付費(fèi)產(chǎn)品，所有在售的預(yù)付費(fèi)產(chǎn)品均有月租和最低消費(fèi)，同時(shí)會(huì)取消這種預(yù)付費(fèi)產(chǎn)品的話費(fèi)有效期限。

　　預(yù)存話費(fèi)有效期，是指預(yù)存的話費(fèi)本身對(duì)應(yīng)的一個(gè)固定的有效期，它是從充值后撥打的第一個(gè)充值電話開始計(jì)算的期限，話費(fèi)存入賬戶后，將每月以定額的形式返還給用戶，如果當(dāng)月不能消費(fèi)完返還資金，剩余的返還話費(fèi)將被凍結(jié)，客戶只有充值才能延長(zhǎng)有效期。

　　被疑“換湯不換藥”

　　不過(guò)，對(duì)于三大運(yùn)營(yíng)商的這份厚禮，很多消費(fèi)者看起來(lái)卻并不買賬。

　　用戶李先生：對(duì)這個(gè)事不是很懂，感覺跟以前一樣，其實(shí)就是換湯不換藥，買的不如賣的精。

　　用戶于先生：我不太贊成他們最低消費(fèi)的規(guī)定，我的手機(jī)大部分都是孩子給我打，我本來(lái)消費(fèi)也不是很高。有了最低消費(fèi)規(guī)定以后，想不多也不行，這個(gè)規(guī)定對(duì)我太不合適了。

　　用戶李先生口中的“換湯不換藥”和于先生所說(shuō)的每月最低消費(fèi)額究竟是怎么回事？

　　聯(lián)通客服：新入網(wǎng)的用戶辦理套餐會(huì)有月租和最低消費(fèi)，新套餐的最低消費(fèi)限額暫時(shí)還沒出來(lái)。

　　換句話說(shuō)，在取消話費(fèi)有效期之后，0月租或無(wú)最低消費(fèi)的用戶要長(zhǎng)久保住號(hào)碼，需要轉(zhuǎn)為有一定限制的套餐資費(fèi)模式，新政策并不意味著那些無(wú)月租無(wú)最低消費(fèi)的老用戶就可以永不停機(jī)，可謂是余額松綁，限制仍在。

　　不僅是聯(lián)通，在采訪中，記者了解到，中國(guó)移動(dòng)與中國(guó)電信也有類似規(guī)定。在知名IT觀察員、飛象網(wǎng)CEO項(xiàng)立剛表示，三大運(yùn)營(yíng)商有這種行為，首先是為了留住客戶，同時(shí)是希望客戶能夠保證消費(fèi)，這聽起來(lái)并沒有問題。而實(shí)際上，對(duì)運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，為了留住客戶，所以采用最低消費(fèi)的方式，讓客戶手中的sim卡一直都能使用卻是一種強(qiáng)迫消費(fèi)者的行為。

　　項(xiàng)立剛：以前在其它行業(yè)也會(huì)出現(xiàn)過(guò)這種情況，比如說(shuō)他買了一張卡，一直不消費(fèi)，或者這個(gè)費(fèi)用已經(jīng)用盡了，恐怕運(yùn)營(yíng)商很難提供這個(gè)服務(wù)了。其實(shí)我倒是覺得，對(duì)電信服務(wù)商來(lái)說(shuō)，這種取消的可能性是非常小的，但是運(yùn)營(yíng)商總想通過(guò)一些辦法把用戶黏住。從行業(yè)來(lái)說(shuō)，這肯定是一種手段了。

　　專家稱“涉嫌壟斷”

　　三大運(yùn)營(yíng)商?！霸捹M(fèi)有效期”，變“最低消費(fèi)或套餐”作為他們的經(jīng)營(yíng)策略，中國(guó)政法大學(xué)反壟斷法專家薛克鵬教授表示，三大運(yùn)營(yíng)商的這一行為，首先就是違反了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。

　　薛克鵬：這個(gè)等于是限制了消費(fèi)者的整個(gè)一種支付模式，其實(shí)還帶有一個(gè)強(qiáng)制消費(fèi)，特別你像這個(gè)要求是每個(gè)月最低是消費(fèi)多少，這個(gè)都是強(qiáng)制消費(fèi)的范疇。

　　此外，由于三大運(yùn)營(yíng)商宣布停止預(yù)付費(fèi)時(shí)間限制的行動(dòng)相差不過(guò)幾個(gè)月，又都是采用相差無(wú)幾的變通方式，薛克鵬認(rèn)為，如果他們內(nèi)部彼此有溝通，這又涉嫌壟斷。

　　薛克鵬：比如他們是不是通過(guò)電話，是不是在一起協(xié)商過(guò)、應(yīng)對(duì)過(guò)，這個(gè)即便你不具備市場(chǎng)支配地位，如果你競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手這樣做的話，在法律上也叫做壟斷行為。