委員建言宜居幸福:推虛擬養(yǎng)老院 設(shè)專項救助金

????“更加注重百姓內(nèi)心的幸福感受，讓城鄉(xiāng)居民學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居，成為宜居幸福城市的建設(shè)者和共享者……”政府工作報告中的民生關(guān)懷，既道出了會外百姓們的心聲，也成為會上政協(xié)委員們熱議的焦點。

????讓虛擬養(yǎng)老院遍地開花

????市民期待：“父母上了年紀(jì)生活不能自理，想把老人送到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)二老不答應(yīng)，在家養(yǎng)老我們子女又不能24小時靠上?！比涨?，在島城某家政公司欲聘請住家保姆的市民劉女士道出了他們這一代人的養(yǎng)老難題。

????委員聲音：

????機(jī)構(gòu)養(yǎng)老只能滿足少部分有入住意愿和支付能力的老年人養(yǎng)老需求，按照中國傳統(tǒng)習(xí)俗，居家養(yǎng)老仍為眾多老年人的首選?！罢{(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前青島市與居家養(yǎng)老緊密相關(guān)的社區(qū)服務(wù)和社區(qū)照顧發(fā)展緩慢，大多停留在基本的生活照料上，且多面向低收入困難老年群體，服務(wù)水平不高，服務(wù)方式單一，與實際需求相差巨大?！笔姓f(xié)委員、九三學(xué)社青島市委駐會副主委林萍表達(dá)了她的擔(dān)憂。

????市政協(xié)委員、青島錦程飛力國際物流有限公司董事長曾學(xué)鋒建議，應(yīng)大力發(fā)展專業(yè)化、廣覆蓋的居家養(yǎng)老服務(wù)，加快“沒有院墻的虛擬養(yǎng)老院”的建設(shè)步伐。“依托街道或社區(qū)成立工作站，建立面向轄區(qū)內(nèi)60歲以上所有老人的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為老年人提供包括保潔、做飯、代買、理發(fā)、維修、就醫(yī)等多樣化服務(wù)，讓老年人足不出戶即可享受專業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)?！痹鴮W(xué)鋒還建議，建立“政府資金+社會資本+慈善捐助資金”的養(yǎng)老資金籌措機(jī)制，對虛擬養(yǎng)老院服務(wù)項目的加盟商給予工商、稅務(wù)方面的優(yōu)惠政策，并增加居家養(yǎng)老服務(wù)人員意外傷害險種，為他們撐起一把保護(hù)傘。 建立救助資金專戶

????市民期待：前不久，來自低保家庭的殘疾人柳女士的兒子因感冒就醫(yī)花費了500多元治療費，這相當(dāng)于他們?nèi)胰齻€月的存款。柳女士由衷希望，救助網(wǎng)絡(luò)能夠織得再密一些，對困難群體的救助更加及時一些。

????委員聲音：

????“鰥寡孤獨廢疾者皆有所助，是宜居幸福城市的題中應(yīng)有之義。”市政協(xié)委員、中共青島市委黨校政治學(xué)研究部主任敬志偉認(rèn)為，我市現(xiàn)階段已有的最低生活保障制度和專項救助政策，由于缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的社會救助工作機(jī)制，往往存在政出多門、制度政策配套缺乏銜接、社會救助標(biāo)準(zhǔn)各異等問題。

????敬志偉建議，社會救助體系應(yīng)充分體現(xiàn)政府的主體地位和兜底作用，形成政府主導(dǎo)、部門配合、社會聯(lián)動的新型社會救助組織領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制，并著力筑牢社會救助資金保障體系。“根據(jù)不同社會救助項目，設(shè)立社會救助資金專戶，實行社會救助資金專戶進(jìn)出，社會救助資金使用實行賬戶轉(zhuǎn)移，避免截留、挪用、拖延發(fā)放等情況發(fā)生。同時，建立健全多部門共享的困難群體信息平臺，織密社會救助網(wǎng)，延伸救助對象范圍，切實做到困有所助。” 搭培訓(xùn)平臺實現(xiàn)持續(xù)就業(yè)

????市民期待：2011年，大學(xué)畢業(yè)生劉佳實現(xiàn)就業(yè)，用她的話說“就業(yè)一人幸福全家”。但從長遠(yuǎn)來看，能否適應(yīng)崗位對個人技能的需求，進(jìn)而實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定就業(yè)，成為劉佳的擔(dān)憂和期待。

????委員聲音：

????市政協(xié)委員、青島金前程人力資源顧問有限公司董事長張黛婕認(rèn)為，當(dāng)前解決就業(yè)問題，不能只靠挖掘崗位、對接供需的傳統(tǒng)模式，而應(yīng)通過再培訓(xùn)、再教育，實現(xiàn)勞動力持續(xù)、穩(wěn)定就業(yè)。

????“解決就業(yè)問題，首先要解決‘授之以魚’還是‘授之以漁’的問題?！睆堶戽颊J(rèn)為，要實現(xiàn)勞動者的持續(xù)穩(wěn)定就業(yè)，就必須搭建政府、企業(yè)、個人三位一體的培訓(xùn)平臺和培訓(xùn)機(jī)制，政府出臺鼓勵政策，企業(yè)建立專項基金購買社會機(jī)構(gòu)培訓(xùn)服務(wù)，個人樹立再培訓(xùn)觀念，通過循環(huán)培訓(xùn)，讓有勞動能力、就業(yè)愿望的人不僅實現(xiàn)就業(yè)，更實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定就業(yè)。（記者 李莉莉）