山東建15-20分鐘城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)圈 覆蓋城鄉(xiāng)

　　◆滿足人民基本文化需求是文化建設(shè)的基本任務(wù)

　　◆加快建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、使用高效的公共文化服務(wù)體系

　　◆有條件的地方形成較完善的15-20分鐘城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)圈

　　山東省委九屆十三次全會(huì)明確提出了構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化協(xié)調(diào)發(fā)展、提高公共文化管理服務(wù)水平等一系列具體任務(wù),充分體現(xiàn)了以人為本的方針和均等普惠的發(fā)展理念。

　　人民的基本文化需求,主要

　　出門15至20分鐘就能有地方讀書看報(bào)、看演出、看展覽,這要求政府需要加大對(duì)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入,規(guī)劃的數(shù)量和分布也必須符合城市人口分布。省委黨校教授張文珍指出,文化事業(yè)是一項(xiàng)民生工程,它的最大受益者是老百姓。在文化事業(yè)發(fā)展上,應(yīng)樹立正確的群眾觀,了解群眾的文化需求。政府要在發(fā)展文化惠民工程、建設(shè)公共文化設(shè)施上舍得更多的投入、花更大的氣力。據(jù)統(tǒng)計(jì),我省目前共有省博物館(新館)、青島大劇院等30多個(gè)重點(diǎn)文化設(shè)施,50多個(gè)在建大型公共文化設(shè)施,432個(gè)圖書館、文化藝術(shù)館、博物館,其中達(dá)到國(guó)家三級(jí)館以上標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量居全國(guó)前列。張文珍認(rèn)為,《意見》提出要加快推進(jìn)省會(huì)文化藝術(shù)中心、省文化藝術(shù)之家、省美術(shù)館新館、孔子博物館、沂蒙精神紀(jì)念館等標(biāo)志性文化設(shè)施建設(shè),這是我省繼省博物館(新館)建成后的新舉措、大動(dòng)作。《意見》指出,要把加快城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn),進(jìn)一步完善規(guī)劃、優(yōu)化布局、分級(jí)推進(jìn),盡快實(shí)現(xiàn)省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))五級(jí)公共文化設(shè)施全覆蓋。這要求我們?cè)诔菂^(qū)普及公共文化設(shè)施的同時(shí),有條件的要向社區(qū)延伸；同時(shí)要實(shí)現(xiàn)城郊和城中村有線電視的全覆蓋和圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以方便城郊群眾和農(nóng)民工收看電視、借閱圖書。

　　構(gòu)建“15-20分鐘”城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)圈,必須促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化協(xié)調(diào)發(fā)展。日照市文廣新局局長(zhǎng)鄭玉霞認(rèn)為,必須堅(jiān)持“重心下移”,把支持農(nóng)村文化建設(shè)作為創(chuàng)建文明城市基本指標(biāo),深入實(shí)施“千百重點(diǎn)文化工程”和廣播電視村村通、文化信息資源共享、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋建設(shè)等“五大惠民工程”,推動(dòng)文化資源更多地向農(nóng)村和社區(qū)傾斜。還要通過常態(tài)的周末劇場(chǎng)、便攜式流動(dòng)大舞臺(tái)等,不斷創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式。

　　威海市文廣新局局長(zhǎng)林治剛認(rèn)為,在滿足群眾的基本文化需求上,政府固然要充分發(fā)揮好主體作用,但也不能完全依賴政府,市場(chǎng)和社會(huì)的力量不可或缺?！兑庖姟访鞔_提出,支持社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)、個(gè)人捐贈(zèng)和興辦公益性文化事業(yè),引導(dǎo)文化非營(yíng)利機(jī)構(gòu)提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)?！澳壳巴Ｕ谘芯科鸩萆鐣?huì)力量捐贈(zèng)捐助文化事業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)措施和辦法,最高的擬補(bǔ)助20萬元?！?/p>

　　目前,山東已基本形成省市有圖書館、藝術(shù)館、博物館,縣有圖書館、文化館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站,村和社區(qū)有文化活動(dòng)室或文化大院的五級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。如何規(guī)范五級(jí)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和已有公共文化設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理,豐富群眾文化生活,讓文化惠民真正成為文化強(qiáng)省新優(yōu)勢(shì)?

　　山東師范大學(xué)黨委書記商志曉提出,省里應(yīng)盡早研究制定統(tǒng)一的公共文化設(shè)施管理辦法及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)市、縣、鎮(zhèn)、村各級(jí)應(yīng)該配備哪些公共文化設(shè)施及達(dá)到什么樣的具體標(biāo)準(zhǔn),各類公共文化設(shè)施和場(chǎng)館應(yīng)該提供哪些服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容等等,都要作出明確詳盡的規(guī)定,能數(shù)量化的要盡量數(shù)量化。這樣便于基層抓好落實(shí),進(jìn)一步提高公共文化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

　　鄭玉霞認(rèn)為,應(yīng)該制定公共文化服務(wù)指標(biāo)體系和績(jī)效考核辦法,創(chuàng)新公共文化管理運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)模式,提升專業(yè)性、科學(xué)性和有效性。