浙江寧??h一處初煉地溝油的作坊
產(chǎn)業(yè)鏈一:淘挖初煉
偏僻樹林大缸熬制泔水
地點(diǎn):浙江省寧??h
8月24日,寧海縣桃源街道一片偏僻的小樹林邊,一口直徑約一米的大缸盛滿泔水,泔水缸內(nèi)不住冒起氣泡,臭味刺鼻。
在泔水缸旁地里種菜的姚姓村民說,盛滿泔水的大缸在此已有半年多,有一對(duì)夫婦在此煉泔水,只傍晚或凌晨來,把熬出來的油撇出來倒進(jìn)鐵皮桶,熬剩下的泔水就倒進(jìn)大缸,熬泔水的“味熏得人喘不上來氣”。
“3月,我們?cè)凇笞咴L’中聽說有這么個(gè)地方,群眾舉報(bào)說是煉地溝油。”最先發(fā)現(xiàn)該煉制點(diǎn)的浙江寧??h公安局民警馮偉峰說,他在此蹲守兩天,未果,之后又通過走訪,熬制泔水的安徽宿州籍務(wù)工者峁玉華夫婦浮出水面。
而據(jù)峁氏夫婦稱,他們長(zhǎng)期從飯店附近的陰溝淘挖泔水,幾乎沒什么成本,收集到泔水后架火熬制泔水油,之后以3000元/噸的價(jià)格賣給了一個(gè)叫黃長(zhǎng)水的人。
產(chǎn)業(yè)鏈二:倒賣
有人高價(jià)收購“地溝油”
地點(diǎn):浙江寧海、山東
47歲的黃長(zhǎng)水也是安徽人,已于3月底被浙江警方控制。
8月24日,寧??h看守所,黃長(zhǎng)水說,他三四年前開始專收地溝油,像峁玉華夫婦這樣的泔水淘挖者,是他的“下家”,黃轉(zhuǎn)手將收到的初煉地溝油賣給當(dāng)?shù)鼗S后,穩(wěn)賺250元/噸左右的差價(jià)。
去年,一個(gè)叫李樹軍的山東人找到他,說要購買他的油運(yùn)到山東煉生物柴油。在寧海當(dāng)?shù)?,化工廠收購地溝油的市價(jià)不足5000元/噸,李樹軍出的價(jià)卻高達(dá)5600元/噸。
從去年下半年始,黃長(zhǎng)水賣給李樹軍兩車油,每車30余噸。
用地溝油制生物柴油變廢為寶,聽起來是件好事。但黃長(zhǎng)水提起的一個(gè)細(xì)節(jié)讓浙江省公安廳治安總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)丁仕輝和辦案民警頓生疑竇?!包S長(zhǎng)水說來找他買油的李樹軍曾測(cè)過酸價(jià)(脂肪中游離脂肪酸含量)?!倍鴵?jù)一些業(yè)內(nèi)人士透露,只有拿地溝油做食用油時(shí),才需測(cè)酸價(jià)。
考慮到李樹軍的出價(jià)高,憑直覺判斷,不會(huì)是做生物柴油那么簡(jiǎn)單。丁仕輝說,4月初,浙江警方開始沿著黃長(zhǎng)水供述的兩個(gè)流向地江蘇東海和山東平陰追查流向。
江蘇東海的追查因無法證實(shí)收購者實(shí)際用途而放棄,4月,浙江警方動(dòng)身前往山東,根據(jù)對(duì)地溝油收購者李樹軍的偵查,在平陰縣玫瑰鎮(zhèn)刁山坡村找到了黃長(zhǎng)水供述的另一個(gè)收購點(diǎn):濟(jì)南格林。
工商登記,這是家年生產(chǎn)生物柴油4萬噸的高新綠色企業(yè)。
民警有些傻眼,“以前我們多次追查過地溝油,但最后總是不能證實(shí)地溝油做成了食用油?!?/p>
產(chǎn)業(yè)鏈三:收購深加工
“高新企業(yè)”專煉地溝油
地點(diǎn):山東平陰
但是,濟(jì)南格林讓人覺得疑點(diǎn)重重。4月,專案組對(duì)拍攝回的資料研究發(fā)現(xiàn),格林公司戒備森嚴(yán),滿院墻都是鐵絲網(wǎng)、監(jiān)控探頭,房頂還有探照燈,異于普通企業(yè),其員工對(duì)所生產(chǎn)物品諱莫如深。
此后,警方發(fā)現(xiàn),該公司進(jìn)出貨時(shí)間基本固定在凌晨四五點(diǎn),送初煉地溝油的多為浙江、四川、貴州、江蘇等地牌照車輛,該廠往外運(yùn)貨的是一輛牌照為魯A81236的大型油罐車,載重30余噸,而且還有轎車悄悄“護(hù)送”該油罐車。
6月的一天上午,警方駕車跟蹤油罐車時(shí),途中,一銀灰色車輛突然超車,然后猛打方向盤撞向警方車輛。“我們跟蹤油罐車,銀灰車又跟蹤了我們,這是反跟蹤?!闭憬瓕幒?h公安局治安大隊(duì)副教導(dǎo)員洪聚峰稱,他也猛向右打方向盤,避過撞車,“只有一個(gè)念頭,不能讓他撞上我的車,撞車就得報(bào)警,報(bào)警就會(huì)暴露身份,那樣,幾個(gè)月的辛苦就白費(fèi)。”
一個(gè)企業(yè)如正常運(yùn)營(yíng),何以使上反跟蹤手段?
之后,有民警查到,有人在網(wǎng)上兜售食用油,其所留的手機(jī)號(hào)跟濟(jì)南格林往來密切。調(diào)查發(fā)現(xiàn),與濟(jì)南格林發(fā)生財(cái)務(wù)往來的企業(yè)大多是糧油企業(yè),有一家糧油企業(yè)在20天內(nèi)往該公司匯入360萬元,另有一家企業(yè)40天內(nèi)匯款356萬元。
4月至7月,警方又發(fā)現(xiàn)濟(jì)南格林常有大量“白土”運(yùn)入。而所謂“白土”,是食用油加工過程用于吸附異味的必用原料。此外,廠區(qū)上空沒有生物柴油廠的油味,而是一種奇特的香味。
綜合種種跡象,警方確定濟(jì)南格林有產(chǎn)銷地溝油嫌疑。
經(jīng)過三個(gè)多月偵查,警方摸清濟(jì)南格林是一家族式企業(yè),總負(fù)責(zé)人柳立國(guó)。
7月4日,在公安部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,浙江聯(lián)合山東警方對(duì)格林公司圍捕。
7月5日,濟(jì)南格林9名犯罪嫌疑人被帶回浙江,格林公司已生產(chǎn)出的972噸地溝油被查封。
在查封格林公司時(shí),警方發(fā)現(xiàn)該公司生產(chǎn)生物柴油的設(shè)備根本未啟用過,“生產(chǎn)生物柴油進(jìn)行的多是化學(xué)反應(yīng),但格林公司只是運(yùn)用簡(jiǎn)單的物理反應(yīng)將地溝油過濾。”
產(chǎn)業(yè)鏈四:批發(fā)零售
糧油商行分包裝地溝油
地點(diǎn):鄭州
柳立國(guó)供稱,格林公司以每噸5600元左右的價(jià)格收購初煉地溝油,然后以8300元/噸左右的價(jià)格,賣給河南兩家做飼料的企業(yè)。
但浙江警方前往河南鄭州,發(fā)現(xiàn)銷售柳立國(guó)所產(chǎn)地溝油的商戶是宏大糧油商行,負(fù)責(zé)人叫袁一。警方現(xiàn)場(chǎng)查獲散裝假冒調(diào)和油、大豆油等107箱,罐裝地溝油30余噸。
令人心驚的是,民警發(fā)現(xiàn)袁一的庫房正在進(jìn)行某知名品牌食用油的灌裝。
袁一稱,半年多來,她共從柳立國(guó)處買過5次地溝油,每次30余噸,“這些油重新包裝后,都賣給了郊區(qū)縣的糧油店,然后再由小餐館、炸油條等攤販買走,最終肯定是人吃?!?/p>
袁一稱,銷售柳立國(guó)的油,她每噸能賺約200元,因?yàn)殇N售柳立國(guó)的油,她獲利四五萬元。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),宏大糧油商行并不是濟(jì)南格林的唯一下線。
寧??h警方昨日透露,警方有證據(jù)表明,濟(jì)南格林生產(chǎn)的地溝油不但流入了河南、山東、河北等地的糧油批發(fā)市場(chǎng),還發(fā)現(xiàn)有制藥企業(yè)在使用該公司生產(chǎn)的地溝油做藥物培養(yǎng)基,另有部分非食用油企業(yè)已注冊(cè)食用油品牌,用濟(jì)南格林的地溝油進(jìn)行勾兌生產(chǎn)食用油。
浙江警方表示,下一步主要對(duì)濟(jì)南格林地溝油其他銷售下線進(jìn)行追查。
■ 疑問
1 此案地溝油有沒有進(jìn)京?
昨日,針對(duì)該起地溝油大案,北京警方有關(guān)人士表示,“目前還沒有流向北京市場(chǎng)的消息?!本结槍?duì)類似的案件,廣泛收集群眾信息線索,進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)打。
北京警方還表示將聯(lián)合相關(guān)部門嚴(yán)查“地溝油”等涉及食品、藥品,防其流向百姓餐桌,強(qiáng)化“打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng)。
今年7月15日,北京警方就宣布成立了食品藥品案件偵查支隊(duì),該支隊(duì)還負(fù)責(zé)開展北京市跨區(qū)域食品藥品犯罪案件偵辦和專項(xiàng)打擊行動(dòng);對(duì)發(fā)現(xiàn)掌握的重大食品藥品犯罪案件線索開展偵辦工作。
北京警方表示,將堅(jiān)持民意主導(dǎo)警務(wù),根據(jù)群眾反映突出、普遍關(guān)注的問題,整合各警種工作資源打擊“四黑、四害”,讓群眾吃得放心、用得安心。
2 地方部門監(jiān)管是否不力?
8月24日,在寧??h看守所,犯罪嫌疑人柳立國(guó)稱,他以地溝油冒充食用油的生產(chǎn)過程中,截至事發(fā)前,雖經(jīng)營(yíng)范圍跟營(yíng)業(yè)執(zhí)照上規(guī)定的壓根就是兩碼事,卻并無相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)他的秘密。銷售者袁一稱,她在鄭州市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)糧油生意兩三年,也從未見相關(guān)部門上門抽檢。
山東平陰工商分局稱,由于犯罪嫌疑人是跨省購銷,給工商部門的監(jiān)管帶來難度,很難發(fā)現(xiàn)格林公司在超范圍經(jīng)營(yíng)。山東省濟(jì)南市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局平陰分局介紹,因格林公司所涉及產(chǎn)品不在其職責(zé)檢驗(yàn)范圍之內(nèi)。
對(duì)此,浙江、山東兩地公安部門均表示,除了相關(guān)部門的監(jiān)管工作確實(shí)存在漏洞外,還因?yàn)橹剖鄣販嫌拖鄬?duì)隱秘,“這其實(shí)是一個(gè)小線索挖出來的大案子,相關(guān)部門只有一挖到底,才能查明犯罪分子的犯罪事實(shí)。”浙江省寧波市公安局副局長(zhǎng)王偉標(biāo)稱。
3 地溝油是否有檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)?
寧??h公安局此前曾找當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門檢測(cè)格林公司生產(chǎn)的地溝油,以目前食用油檢測(cè)的色度、含水量、酸價(jià)指數(shù)等常用指標(biāo),格林公司的地溝油均合格。后來將樣品送到北京市食品安全監(jiān)控中心,才測(cè)出多種有毒有害物質(zhì),其中有相當(dāng)部分具有高致癌性。
“檢測(cè)酸堿度,有PH試紙,但檢測(cè)地溝油有害成分卻難上加難?!?月24日,浙江省寧??h公安局局長(zhǎng)林東稱,地溝油一案令他最頭疼的是,我國(guó)對(duì)究竟什么樣的油才算是地溝油、地溝油危害檢測(cè)等標(biāo)準(zhǔn)幾乎空白。
林東稱,無法查明地溝油危害,便無法對(duì)犯罪嫌疑人定罪,“要是有個(gè)地溝油的統(tǒng)一檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),這案子興許早就偵破了?!?/p>
新京報(bào)社論:地溝油產(chǎn)業(yè)鏈并非不可斬?cái)?/strong>
公安機(jī)關(guān)此次破獲“地溝油”大案,說明跨省食品監(jiān)管體制漏洞并非不可以克服。突破食品監(jiān)管的地域限制,顯然需要多個(gè)執(zhí)法、職能部門的密切協(xié)作。
7月中旬,在公安部部署指揮下,浙江、山東、河南等地公安機(jī)關(guān)抓獲制售地溝油主要犯罪嫌疑人32人,現(xiàn)場(chǎng)查獲用地溝油煉制的食用油成品百余噸。偵查表明,目前一些地方已經(jīng)形成掏撈、粗煉、倒賣、深加工、批發(fā)、銷售等6大環(huán)節(jié)于一體的地溝油生產(chǎn)銷售“產(chǎn)業(yè)鏈”。
用“史無前例”來形容這場(chǎng)打擊地溝油的偵破行動(dòng),似乎并不夸張,這不僅在于查獲的地溝油量之大、抓捕犯罪嫌疑人之多,還在于這是全國(guó)公安機(jī)關(guān)首次全環(huán)節(jié)偵破非法收購地溝油煉制食用油,并由此證實(shí)了“地溝油流向餐桌”的傳聞。
這些制售“地溝油”的涉案人員跨省作案、反警方偵查,也表明現(xiàn)在“地溝油”的“產(chǎn)業(yè)化”何其猖獗。在公安機(jī)關(guān)破獲全國(guó)“地溝油”大案之時(shí),我們更應(yīng)該反思,為什么“地溝油”從飯店廚房到重返餐桌的整個(gè)過程出現(xiàn)了監(jiān)管空白?從前段時(shí)間新華社暗訪京津冀“地溝油”產(chǎn)業(yè)鏈,到此次破獲浙魯豫“地溝油”大案,跨區(qū)域食品監(jiān)管協(xié)調(diào)的漏洞,難道是“地溝油產(chǎn)業(yè)”“做大、做強(qiáng)”的行業(yè)規(guī)律?
公安機(jī)關(guān)此次破獲“地溝油”大案,說明跨省食品監(jiān)管體制漏洞并非不可以克服。此次,正是因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)具有全國(guó)辦案的能力,所以,能夠打破地域局限,將一條線索一追到底。而此前,查處“地溝油”多是衛(wèi)生等部門的事情。突破食品監(jiān)管的地域限制,顯然需要多個(gè)執(zhí)法、職能部門的密切協(xié)作。
另外,除了破獲食品安全大案、要案之外,還要完善行業(yè)的日常監(jiān)管問題。在這個(gè)案件中,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門對(duì)格林公司以及糧油銷售商,多一些盤查,或許就會(huì)發(fā)現(xiàn)其中的疑點(diǎn),甚至破案,遺憾的是有關(guān)監(jiān)管部門沒有做。而解決這個(gè)問題或許不妨向一些國(guó)家學(xué)習(xí),讓“地溝油”從廚房流出后就開始全程備案,讓流向清晰可查。
再次,根治“地溝油”還要加大對(duì)制造和銷售環(huán)節(jié)犯罪行為的打擊力度。如果明知是地溝油還繼續(xù)銷售,就涉嫌銷售有毒、有害食品罪、非法經(jīng)營(yíng)罪等多種罪名,必須依法追究;具體到個(gè)案而言,在抓獲了制假者之后,還要徹查“地溝油”的銷售商,讓售假者也都?xì)w案。
公安機(jī)關(guān)僅從格林公司現(xiàn)場(chǎng)就查獲散裝假冒調(diào)和油、大豆油等107箱,罐裝地溝油30余噸,由此可知,格林公司長(zhǎng)久以來生產(chǎn)出的地溝油量會(huì)有多大!這就意味著,格林公司的下游銷售環(huán)節(jié)可能非常龐大,被挖出來的只是冰山之一角。報(bào)道顯示,和該公司發(fā)生財(cái)務(wù)往來的,大多是糧油企業(yè)。這些企業(yè)是否銷售過地溝油?應(yīng)該繼續(xù)順藤摸瓜,展開后續(xù)調(diào)查,并向公眾及時(shí)公布信息。
希望公安機(jī)關(guān)在查獲制假窩點(diǎn)后,一鼓作氣,將所有的制假者和售假者抓獲,清繳所有的非法煉制的地溝油,并會(huì)同檢察機(jī)關(guān)查清有關(guān)監(jiān)管環(huán)節(jié)的漏洞與問題,追究執(zhí)法人員的失職、瀆職。更希望,借此建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),善用市場(chǎng)的力量,讓“地溝油”流向生物能源等真正需要的行業(yè)。