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“十二五”期間,我市將不斷增強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)能力,并建設(shè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市,年新增城鄉(xiāng)就業(yè)25萬人,登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到195萬人,讓60周歲及以上人員全部享受社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,同時(shí)還將擴(kuò)大醫(yī)保范圍和工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)制度的覆蓋面,并穩(wěn)步提高企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金水平。 就業(yè)信息全市要聯(lián)網(wǎng) “十二五”期間,我市將實(shí)施積極的就 完善統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng),推進(jìn)就業(yè)信息全市統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng),為勞動(dòng)者實(shí)行免費(fèi)服務(wù)。發(fā)揮政府、工會(huì)和企業(yè)作用,努力形成企業(yè)和職工利益共享機(jī)制,建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系。完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制,加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。 以創(chuàng)業(yè)富民為目標(biāo),落實(shí)完善鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)政策,支持科技創(chuàng)業(yè)、青年創(chuàng)業(yè)、二次創(chuàng)業(yè)、婦女創(chuàng)業(yè)、殘疾人創(chuàng)業(yè),打造“無障礙創(chuàng)業(yè)綠色通道”,年扶持創(chuàng)業(yè)1萬人,創(chuàng)建最具創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力城市。有關(guān)部門要做好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目歸集、推介展示和指導(dǎo)服務(wù),加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn),并做好扶持創(chuàng)業(yè)科技孵化器、專業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、大學(xué)創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。 加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)司法援助和維權(quán)。 據(jù)了解,目前我市已經(jīng)建設(shè)了一批扶持創(chuàng)業(yè)者發(fā)展的創(chuàng)業(yè)孵化基地,入駐大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)共有1375家,其中隨著企業(yè)規(guī)模的不斷壯大,已經(jīng)有近20家大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)拿到了創(chuàng)業(yè)投資基金。市人社局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,從2009年到2010年,兩年期間大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地共扶持創(chuàng)業(yè)大學(xué)生1935人,下一步還將繼續(xù)加大力度,通過小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)扶持金、免除部分房租、稅費(fèi)減免等方式,繼續(xù)為創(chuàng)業(yè)者開辦企業(yè)創(chuàng)造條件。 年轉(zhuǎn)移10萬農(nóng)村勞動(dòng)力 為了促進(jìn)重點(diǎn)群體的就業(yè)情況,我市在“十二五”期間,將不斷完善稅費(fèi)減免、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、技能鑒定補(bǔ)貼等政策,促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)。為了提高大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率,我市將加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)扶持,推進(jìn)企事業(yè)單位見習(xí)基地建設(shè),要讓本市高校畢業(yè)生的就業(yè)率達(dá)到85%以上。實(shí)行農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力訂單式培訓(xùn),鼓勵(lì)支持農(nóng)民工就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10萬人。開展就業(yè)困難人員就業(yè)援助行動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)接納就業(yè)困難人員,支持就業(yè)困難人員在社區(qū)就業(yè)。 養(yǎng)老金將繼續(xù)上調(diào) 建成以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)的社會(huì)保障體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障制度全覆蓋,五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。在社會(huì)保險(xiǎn)制度方面,我市將不斷擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍,完善城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障制度的有效銜接?!笆濉逼陂g,我市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)將達(dá)到195萬人,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)適齡參保率達(dá)到85%以上,60周歲及以上人員全部享受社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。目前我市的社會(huì)保險(xiǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,市內(nèi)四區(qū)和城陽區(qū)、即墨市去年已經(jīng)推行,其它區(qū)市的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)正在組織登記參保,登記后補(bǔ)繳一定數(shù)額的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)可提高養(yǎng)老金待遇。同時(shí)還將擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障范圍和工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)制度的覆蓋面,穩(wěn)步提高企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金水平。 我市將在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的合理轉(zhuǎn)換。同時(shí),加強(qiáng)社會(huì)保障信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)社會(huì)保障卡應(yīng)用,探索建立個(gè)人終身社會(huì)保障號(hào),推進(jìn)社會(huì)保障關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)。 “十二五”規(guī)劃提出,我市要繼續(xù)健全基本醫(yī)療保障體系,完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和新農(nóng)合市級(jí)統(tǒng)籌。逐步減輕居民個(gè)人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),大幅提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的籌資標(biāo)準(zhǔn),住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到70%,逐步提高門診報(bào)銷比例,新農(nóng)合最高支付限額提高到農(nóng)民年人均純收入的8倍以上,同時(shí)還要健全醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)結(jié)算機(jī)制。 |