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記者: 你們所依據(jù)的是什么樣的一個法律程序? 張君來 湖南省長沙市國土資源局總經(jīng)濟師: 就是規(guī)劃的批準(zhǔn)文件,有關(guān)的土地權(quán)屬的證明資料。長沙市規(guī)劃局的規(guī)劃要點,明確它為住宅用地。 記者: 在長沙市(規(guī)劃局)的文件里面,它是什么住宅用地? 張君來: 是普通的住宅用地,商品房開發(fā)用地。 記者: 這個土地能不 張君來: 城市規(guī)劃管理部門,我們都是按照規(guī)劃先行的原則,規(guī)劃確定干什么用途,我們就做什么用途,進行土地供應(yīng)。 解說: 2008年4月,湖南省森林植物園的34畝用地,在長沙市國土局進行了公開拍賣。山水霖城項目的承建商——華陽房地產(chǎn)公司競買成功。按規(guī)定,參加土地競買不得少于三方,然而當(dāng)時參與競買的除了華陽公司之外,只有兩個自然人。其中一位是華陽房地產(chǎn)公司的總經(jīng)理,另一位竟是土地的出讓方——湖南省森林植物園的辦公室主任。 康用權(quán) 湖南省森林植物園辦公室主任: 我是代表單位去參加這次拍賣的。 解說: 參加競拍的三方,實際上都為了一個共同的目標(biāo)——就是山水霖城的興建。所謂的公開拍賣,居然成了買賣雙方合作演出的一場雙簧戲。 據(jù)調(diào)查,早在2006年,湖南省森林植物園與華陽房地產(chǎn)公司就已經(jīng)私下達成了合作開發(fā)山水霖城的協(xié)議,所以這次拍賣不過是走個過場,補個手續(xù)而已。其實作為監(jiān)管部門,要發(fā)現(xiàn)這場違規(guī)游戲的破綻可以說是輕而易舉,但是國土局對這些顯而易見的漏洞似乎全無察覺。 規(guī)劃部門順利審批,土地部門順利拍賣,湖南省森林植物園的34畝公共綠地就這樣順利的變成了建設(shè)用地。 蔣利洪: 我們主要就是說,看這個土地主要用于解決職工的住房困難,解決職工住房問題。然后一部分我們實際上是進行團購,購買他們的房屋,然后一部分用于對外的銷售。 解說: 植物園把解決職工住房困難作為變賣公共綠地的理由,但是記者了解到,植物園大多數(shù)職工本來就有住房,而在這次團購中,每個職工家庭還能再購得一套住房。 據(jù)植物園工作人員介紹,在植物園職工團購的150多套住房中,90%多面積都在120平方米以上。加上原有的住房,大多數(shù)職工的住房面積達到了200平方米左右。 這次團購,植物園職工享受的價格是每平方米2520元,遠低于市場價格。那么開發(fā)商為什么肯做這樣的賠本買賣呢? 譚國平 華陽房地產(chǎn)公司總經(jīng)理: 確實我們就是想把第二期的開發(fā)來賺一點錢,第一期基本上是不賺錢,能夠持平就行,就是靠第二期來賺錢。 記者: 對外面的售價是多少呢? 譚國平: 我們當(dāng)時定的起價是6900元。 記者: 6900元的起步價。 譚國平: 對,均價大概是7200元左右。 解說: 如此大的差價,為一些植物園的工作人員謀取利益提供了機會。一些有住房的植物園職工,把團購住房的指標(biāo)加價賣出。在山水霖城售房處,記者遇到了一位從植物園職工手里買得住房的購房者。 購房者: 我不是他們職工,我是轉(zhuǎn)別人的。 記者: 別人轉(zhuǎn)給你的? 購房者: 對。 解說: 這位購房者說,早在房子還沒有建起來的時候,就有植物園的工作人員轉(zhuǎn)賣購房指標(biāo),當(dāng)時一個指標(biāo)加價只有五六萬元,現(xiàn)在貴了很多。 據(jù)植物園房管部門的不完全統(tǒng)計,本單位先后有三、四十個團購住房指標(biāo)被轉(zhuǎn)賣。 記者: 作為湖南省森林植物園,你們進行房地產(chǎn)開發(fā),你們覺得合理嗎? 彭春良 湖南省森林植物園主任: 我覺得還是有一些問題,現(xiàn)在看起來不合適。 記者: 現(xiàn)在這個房子的建設(shè),對森林公園來說有影響嗎?對于景觀? 彭春良: 對景觀的影響是客觀存在的。當(dāng)然了,那個時候可能我們領(lǐng)導(dǎo)班子考慮這個問題的時候,確實在協(xié)調(diào)職工住房困難和公園建設(shè)這一對矛盾的時候,確實還是有處理不當(dāng)?shù)牡胤健?/p> 演播室主持人 泉靈: 公共綠地當(dāng)然是屬于公共的,可是有些人卻把公共綠地真當(dāng)成了自己的家,當(dāng)成了為小團體和個人牟利的資源。植物園管理部門本應(yīng)該是這片綠地的守護者,現(xiàn)在卻是“近水樓臺先得月”。長沙市規(guī)劃局和國土局作為把關(guān)者,卻給這種違紀(jì)違規(guī)行為大開綠燈。如今公眾利益受到了損失,公眾就有權(quán)問一問這到底是為什么?憑什么? |