網(wǎng)民與人大代表共話財(cái)政預(yù)算公開與資金監(jiān)管問題

　　新華網(wǎng)北京３月９日電（記者程群、劉寶森、李勁峰）近段時(shí)間，網(wǎng)絡(luò)上不斷曝光有關(guān)財(cái)政資金使用不當(dāng)甚至被侵吞的問題：廣東省財(cái)政撥款６０００多萬元“養(yǎng)”機(jī)關(guān)幼兒園、遼寧撫順市財(cái)政局采購ｉＰｏｄ?。裕铮酰悖瑁串?dāng)作Ｕ盤、江西鄱陽縣近億元財(cái)政資金被私吞、江蘇蘇州市交警部門采購ｉＰｈｏｎｅ４用作監(jiān)控設(shè)備……

　　溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，加快實(shí)行財(cái)政預(yù)算公開，讓人民知道政府花了多少錢，辦了什么事。提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議審查的預(yù)算報(bào)告也指出，嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)督，健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)基層財(cái)政部門和有關(guān)部門向社會(huì)公開重點(diǎn)民生支出情況，抓緊做好行政經(jīng)費(fèi)等支出公開的有關(guān)工作。

　　接受新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者采訪的部分全國(guó)人大代表表示，必須強(qiáng)化對(duì)預(yù)算內(nèi)外資金的社會(huì)監(jiān)督，把政府“帳本”置于陽光下，真正提高政府資金的使用效率，有效化解資金風(fēng)險(xiǎn)。

　　錢怎么花的，要經(jīng)得起群眾質(zhì)疑

　　【典型案例】不久前在網(wǎng)上公開的《廣東?。玻埃保蹦晔〖?jí)部門預(yù)算草案》表明，廣東省有８所機(jī)關(guān)附屬幼兒園，在２０１１年所獲的財(cái)政預(yù)算撥款高達(dá)６８６３萬元。雖然有官方解釋，這８所幼兒園是事業(yè)單位，按照現(xiàn)行財(cái)政體制，可得到財(cái)政預(yù)算安排，但仍引發(fā)網(wǎng)民諸如用納稅人的錢讓少數(shù)人受益、權(quán)力自肥的質(zhì)疑，而有關(guān)財(cái)政供養(yǎng)機(jī)關(guān)幼兒園的爭(zhēng)議在廣東持續(xù)了已有７年。

　　【網(wǎng)言網(wǎng)語】網(wǎng)民認(rèn)為，在加強(qiáng)政府財(cái)政投入的同時(shí)，必須關(guān)注資金投向哪里，這里存在一個(gè)如何體現(xiàn)普惠、公平原則的問題，也蘊(yùn)含著政府公職人員利益與一般公眾利益關(guān)系的問題。網(wǎng)民“站在偉岸的空間”撰文認(rèn)為，資金只投向機(jī)關(guān)幼兒園是一種公共財(cái)政權(quán)力的嚴(yán)重濫用。名為“灌云”的網(wǎng)民說，政府是替人民管理國(guó)家，從而行使管理公共財(cái)政的權(quán)力，但花錢必須受到監(jiān)督和制約。

　　【代表建言】貴州省銅仁地委書記廖國(guó)勛、廣西來賓市委書記張秀隆等代表表示，針對(duì)政府財(cái)政資金支配使用過程中出現(xiàn)的問題，各級(jí)政府在編制預(yù)算時(shí)一定要?jiǎng)傂?，不能留下太多的隨意性支出空間，同時(shí)要通過各級(jí)人民代表大會(huì)審查，或在媒體向社會(huì)公布等方式，讓群眾對(duì)政府財(cái)政資金的支出擁有知情權(quán)，便于監(jiān)督。

　　全國(guó)人大代表?xiàng)顐コ陶f，財(cái)政資金主要來自稅收，老百姓在納稅之后，這些錢用到了哪里，絕大多數(shù)人糊里糊涂，應(yīng)該給老百姓一個(gè)明明白白的賬目。財(cái)政部門是公權(quán)部門，要把老百姓每一分錢用好花好，同時(shí)提高財(cái)稅人員的素質(zhì)，滿足老百姓的需求。