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上海交大發(fā)布《2010中國危機(jī)管理年度報(bào)告》顯示 去年平均每5天發(fā)生一起影響較大的危機(jī)事件 地市已成危機(jī)高發(fā)地帶 人民網(wǎng)上海頻道1月28日電 2010年平均每五天就有一起影響較大的危機(jī)輿情事件發(fā)生,其中司法執(zhí)法類危機(jī)較多,河南、北京、湖北、廣東等省危機(jī)多發(fā),74%危機(jī)事件發(fā)生在地市和縣。中國危機(jī)管理整體水平還有待提高。這是上海交大《2010中國危機(jī)管理年度報(bào)告》得出的結(jié)論。 上海交通大學(xué)輿情研究實(shí)驗(yàn)室、輿情網(wǎng)聯(lián)合發(fā)布的《2010中國危機(jī)管理年度報(bào)告》,選取了2010年72起影響較大的危機(jī)輿情事件,通過與2009年60起影響較大的危機(jī)輿情事件比較,發(fā)現(xiàn)2010年司法執(zhí)法類危機(jī)輿情高發(fā),同時(shí),社會(huì)民生、反腐倡廉、官員(家屬)不當(dāng)言行是2010年影響較大的危機(jī)輿情事件關(guān)注的焦點(diǎn);2010年影響較大的危機(jī)輿情事件發(fā)生地較為分散,涉及全國29個(gè)省,其中河南、北京、湖北、廣東危機(jī)輿情多發(fā),而從行政級(jí)別來看,地市是危機(jī)輿情高發(fā)地帶。 危機(jī)傳播迅速,33%影響較大的危機(jī)都是在事件發(fā)生的當(dāng)天曝光的,網(wǎng)絡(luò)媒體正日益成為危機(jī)輿情的首發(fā)媒體,2010年影響較大的危機(jī)輿情事件由網(wǎng)絡(luò)首發(fā)的比例從2009年的53%上升到67%,微博異軍突起,成為危機(jī)輿情事件曝光的主渠道之一。 2010年危機(jī)輿情事件發(fā)生頻繁,輿情消退時(shí)間越來越快,危機(jī)輿情事件呈現(xiàn)出“其興也勃焉,其亡也忽焉”的特點(diǎn)。 報(bào)告顯示,危機(jī)輿情發(fā)生后主體反應(yīng)速度較快,與媒體溝通意識(shí)較強(qiáng),近半數(shù)在事件發(fā)生或曝光的當(dāng)日就進(jìn)行了積極的干預(yù);危機(jī)干預(yù)主體不僅僅局限于本地政府,還常常牽涉上級(jí)政府部門,2010年由兩級(jí)及兩級(jí)以上組織進(jìn)行干預(yù)的事件占影響較大的危機(jī)輿情事件總量的43%,表明不少事件都是在上級(jí)組織干預(yù)之下才作出反應(yīng)的,政府干預(yù)的成本較高。 對(duì)反應(yīng)主體危機(jī)管理能力的評(píng)估顯示,各地公共危機(jī)輿情事件頻出,但整體應(yīng)對(duì)能力還有待提高。從各項(xiàng)具體危機(jī)管理能力來看,研判能力總體表現(xiàn)不佳,但整體呈上升趨勢;現(xiàn)實(shí)問題解決能力整體表現(xiàn)不穩(wěn)定,第二、三季度表現(xiàn)較好;總體溝通能力來看表現(xiàn)平平,第二、三季度稍好;在應(yīng)對(duì)危機(jī)輿情事件時(shí)不善于運(yùn)用新媒體,議題管理能力表現(xiàn)欠佳,不注重事后的危機(jī)恢復(fù)管理。(記者 姜泓冰) |