警察“只管領導安全”：做得，說不得？

　　陳一舟：“只為領導服務”的雙重缺失

　　“只為領導服務”——從一個側(cè)面反襯出某種“唯上不唯下”的局部權力生態(tài)。問題的關鍵在于：我們必須要讀懂“只為領導服務”隱喻的雙重缺失。

　　權力本來自于人民，但人民卻對權力構不成有效監(jiān)督；原本該由公共監(jiān)督履行的“權力規(guī)范”功能落入了“領導”手里，“只為領導服務”便有了理直氣壯的生長空間——這是“只為領導服務”背后的第一重缺失。

　　還有另外一重缺失，即權力倫理的缺失。有些權力掌握者為什么會“唯上是舉”？說白了，就是過于看重自己的仕途升遷?；蛘哒f，做官的目的是為了升官發(fā)財實現(xiàn)個人價值，而不是為公共服務。在這種心態(tài)下，“唯上”是必然的結果，“媚上”也非偶然。假如一個官員功利心淡薄，視公共利益高于自己的官位，又豈會唯權力意志是從。所以，在同樣的行政體制下，也出了不少任長霞、孔繁森、焦裕祿之類的好干部。

　　“只為領導服務”是公民社會的大敵。只有雙管齊下，敲響執(zhí)掌權力者心里那根責任之弦、服務之弦，披著“只為領導服務”外衣的“唯上不唯下”，才會慢慢退出權力場。 （來源：西安晚報）