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公安副局夫人撐30億地下錢局 牽官商黑金內(nèi)幕

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青島新聞網(wǎng) 2010-09-29 10:22:14 瞭望東方周刊 現(xiàn)有新聞評(píng)論    新聞報(bào)料

????陜西省涇陽(yáng)縣公安局某副局長(zhǎng)夫人——這應(yīng)該是李春最為顯赫的社會(huì)身份。除此而外,她被證實(shí)是街道清潔工人,同時(shí)是一家街邊美容門店的老板。

????但顯然,這3個(gè)身份都與李春的真實(shí)面目毫不搭邊:過(guò)去幾年中,這個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的女人,以并不富裕的西部城市咸陽(yáng)為陣地,以子虛烏有的期貨交易為幌子,創(chuàng)建出一個(gè)交易規(guī)模約30億元的地下金融王國(guó)。

????與咸陽(yáng)市2009年度地方財(cái)政收入31億元作比,這意味著

,李春控制的地下金融規(guī)模已足以和市政府的年財(cái)政實(shí)力分庭抗禮。

????眼下更為迫切的問(wèn)題是,李春雖受到刑事調(diào)查并于日前被批捕,有人向記者反映,由她倒臺(tái)所可能牽出的官商黑金內(nèi)幕,或正面臨被遮蔽的危險(xiǎn)。

????1人14個(gè)賬戶30億元資金進(jìn)出

????盡管從2010年夏天開(kāi)始,就陸續(xù)有網(wǎng)帖傳言李春犯案,但咸陽(yáng)市井坊間絕大多數(shù)市民仍然不知道李春,即便是本刊記者日前到訪的許多涉事單位,一般職員層面也絕少聽(tīng)說(shuō)李春。在本刊記者走訪的咸陽(yáng)市公安局、主辦該案的市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查支隊(duì)、涉事的交通警察支隊(duì)、網(wǎng)安支隊(duì)等多個(gè)部門中,悉數(shù)以不受訪應(yīng)對(duì)。

????“李春走的是高端路線,”9月12日,一位知情者告訴本刊記者,在咸陽(yáng),能進(jìn)入李春圈內(nèi)的人非富即貴,“以他們的身份,哪怕就是受騙了,也不可能鬧得滿城風(fēng)雨,這對(duì)他們自己不利,因?yàn)橛行╁X的來(lái)源可能就有問(wèn)題?!?/p>

????事實(shí)上,據(jù)本刊記者所掌握的案情,直到李春被銀行反洗錢組織盯上,在她所使用的賬戶被全部封停之前,其所操控的全盤(pán)業(yè)務(wù)都處于良好運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),既沒(méi)有出現(xiàn)資金斷裂跡象,也沒(méi)有任何客戶方面的毀滅性虧空發(fā)生。

????這也許是李春案得以保密的另一重原因。這同時(shí)也意味著,李春案可能是一個(gè)利益受損方缺位的特殊案件,在某種意義上并不存在真正的“苦主”。所以,李春案又因此產(chǎn)生了另一種特征,即這樣一起地方大案的查處,既非公安部門主動(dòng)出擊,也并非受害者舉報(bào)牽出。

????9月13日,一位直接參與李春案件初始調(diào)查的公安人員私下向《望東方周刊》透露,最先發(fā)現(xiàn)李春地下金融冰山一角的,是咸陽(yáng)市一家商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)。這家銀行在2010年初某一天,發(fā)現(xiàn)李春個(gè)人賬戶頻現(xiàn)可疑交易,由此觸發(fā)銀行業(yè)反洗錢系統(tǒng)的啟動(dòng)。

????商業(yè)銀行立即將監(jiān)控的數(shù)據(jù)上報(bào)給肩負(fù)“國(guó)家反洗錢工作職責(zé)”的中國(guó)人民銀行咸陽(yáng)中心支行,“支行那邊又報(bào)到他們的西安上級(jí)單位,由上級(jí)單位直接安排了對(duì)李春個(gè)人賬戶的全面排查?!?/p>

????這實(shí)際是一次升級(jí)到區(qū)域銀行業(yè)層面的整體排查,排查范圍包括了中、農(nóng)、工、交、建及各股份制銀行在內(nèi)的咸陽(yáng)全部12家銀行機(jī)構(gòu)。而最后匯總在一起的數(shù)據(jù),讓人倒吸一口涼氣,“李春一共開(kāi)了14個(gè)個(gè)人賬戶,在這些賬戶中,僅每筆10萬(wàn)元以上的大額交易就達(dá)到2000多筆,總的資金量達(dá)到約30個(gè)億?!?/p>

????另一個(gè)情況是,就在李春賬戶受到監(jiān)控期間,還不斷有“客戶”將大筆資金劃入。

????銀行方面獲得這些數(shù)據(jù)后,即刻向陜西省公安廳專題匯報(bào),“陜西省公安廳接報(bào)后,批示咸陽(yáng)市公安局對(duì)李春立案?jìng)刹?,并限期一個(gè)月破案?!睋?jù)上述辦案人員講,咸陽(yáng)市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查支隊(duì)于4月8日立案,經(jīng)過(guò)10余天調(diào)查后,就迅速將李春刑事拘留。

????警察金主巨資入套

????有人說(shuō),也許是過(guò)于低調(diào)“害”了李春。當(dāng)銀行方面全面展開(kāi)賬戶調(diào)查之初,所有調(diào)查人員還都不知道這位咸陽(yáng)隱身巨富的真實(shí)身份,對(duì)于其公安局副局長(zhǎng)夫人身份也不知情。之后,銀行對(duì)李春的調(diào)查竟然發(fā)現(xiàn),她曾身為一名清潔工人,并由街辦給她開(kāi)立了工資賬戶。此外,警方進(jìn)一步查出,李春開(kāi)過(guò)一家小型美容門店。

????本刊記者日前通過(guò)咸陽(yáng)市工商局查到的資料顯示,李春所開(kāi)的美容門店總資本10萬(wàn)元,她個(gè)人出資7萬(wàn)元,在其注冊(cè)地址“咸陽(yáng)中華小區(qū)北門東”一帶尋找,現(xiàn)在已沒(méi)有這家門店,沿線受訪商家也稱沒(méi)有這家門店的任何印象。

????于是,很多人都會(huì)好奇:李春是干什么的?而這種好奇感,在這件“苦主”缺乏的特殊案件里,或許正是推動(dòng)立案?jìng)刹榈脑紕?dòng)力之一。

????查出的結(jié)果,似乎讓人大跌眼鏡?!霸趯?duì)李春的客戶進(jìn)行調(diào)查時(shí),發(fā)現(xiàn)許多人手里都拿著李春出具的期貨單據(jù),讓人哭笑不得,原來(lái)李春搞了個(gè)子虛烏有的期貨騙局?!币晃皇煜ぐ盖檫M(jìn)展的警方內(nèi)部人士于9月13日在西安約見(jiàn)本刊記者時(shí)透露,這些年來(lái),李春正是以炒期貨為由頭,從大批客戶中吸納了巨額資金,但這些資金到了李春手里后,并沒(méi)有投入到真正的期貨交易市場(chǎng),而是聚在李春手里循環(huán)騰挪,“形成一個(gè)由錢到錢的地下錢局?!?/p>

????9月15日,本刊記者前往咸陽(yáng)市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查支隊(duì),支隊(duì)長(zhǎng)劉玉田在被追問(wèn)到公安廳限期破案案件為何遲遲沒(méi)有調(diào)查結(jié)果時(shí)說(shuō),案件始終在推進(jìn),李春已因涉嫌集資詐騙被批捕,只是具體涉案金額還要經(jīng)過(guò)司法審計(jì)才能最終定性。

????據(jù)本刊記者了解,李春主要是通過(guò)14個(gè)個(gè)人賬戶和美容店企業(yè)賬戶進(jìn)行資金往來(lái)融通,這些交易信息顯示,其客戶中,除了遠(yuǎn)在山東的國(guó)內(nèi)著名煤礦企業(yè),陜西的一些地產(chǎn)商,還有咸陽(yáng)市一些警察金主。

????“交警支隊(duì)的投資者比較集中,幾名警察投到李春那兒的錢加在一起,據(jù)說(shuō)有1000多萬(wàn),其中一位科室負(fù)責(zé)人,一個(gè)人就投了500萬(wàn)元?!毕剃?yáng)市公安局交警支隊(duì)一位內(nèi)部人士向本刊記者描述,在李春案發(fā)以后這段時(shí)間,這些投錢給李春的同事們,整天看著像丟了魂一樣,“可憐得很?!?/p>

????因?yàn)樯婕皞€(gè)人民事行為,本刊記者日前多次進(jìn)入交警支隊(duì)辦公樓走訪投資李春的警察客戶。17日,一位科室主任在辦公室被問(wèn)及此事時(shí),當(dāng)面竟眼睛濕潤(rùn),他感慨自己干了20多年警察,尤其做辦公室工作以來(lái),一直謹(jǐn)小慎微未出紕露,卻惟獨(dú)在這件事情上,十分后悔。

????跟大多數(shù)受訪者一樣,這位主任也回絕就自己實(shí)際投資金額和資金來(lái)源做出說(shuō)明,僅表示,經(jīng)偵支隊(duì)日前已經(jīng)催過(guò)他了,“說(shuō)其他人都已經(jīng)(調(diào)查)結(jié)束了,我們隊(duì)里只剩我這幾個(gè)了,讓我抽時(shí)間過(guò)去(接受調(diào)查)?!?/p>

????臨到采訪結(jié)束,這位主任又頗有深意地說(shuō),總有那么一天,他會(huì)主動(dòng)聯(lián)系本刊記者,把自己一步一步介入進(jìn)去的全過(guò)程講出來(lái),“我保證和我在經(jīng)偵支隊(duì)講的情況不錯(cuò)一個(gè)字?!?/p>

????深喉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)市公安局長(zhǎng)及夫人

????李春子虛烏有的期貨交易,到底散發(fā)著什么樣的魅力,接連讓人入套,尤其是這些人當(dāng)中,還不乏老警察。

????《瞭望東方周刊》了解到,在期貨幌子之下,李春給客戶的實(shí)際投資回報(bào)大都在24%左右。“說(shuō)白了,還是貪婪,這個(gè)回報(bào)相當(dāng)于銀行利息的10多倍,所以就不管不顧地往李春這兒投錢。”一辦案人員苦笑,直到李春案發(fā)后,許多接受調(diào)查的投資客戶,還根本不知道期貨為何物。

????前述交警支隊(duì)知情人士則透露,僅交警支隊(duì)這一塊,投資者又分前后幾批,早前投資的都獲得了高額匯報(bào),而后面進(jìn)去的一批因?yàn)榘赴l(fā)后資金被套牢,不但賺不了錢很可能也回不了本。另一方面,這前后幾批投資者內(nèi)部還分了上線和下線,“李春給上線是24%的回報(bào),上線給自己發(fā)展進(jìn)去的下線則是9%左右回報(bào),投資者相互之間結(jié)成一個(gè)利益聯(lián)盟?!?/p>

????貪婪一項(xiàng),顯然不足以解釋李春案中何以有警察入局。循這一疑問(wèn),本刊記者找到了最早現(xiàn)身網(wǎng)絡(luò)的深喉帖文。

????深喉的文章頗富文學(xué)性,文中特別設(shè)計(jì)了夏日入夜時(shí)分咸陽(yáng)城街邊烤肉攤這樣一處場(chǎng)景,幾名因投資李春而焦頭爛額的警察一邊喝酒一邊漫天議論。文章巧借警察之口所披露的李春案投資利率、涉案金額以及警方偵辦負(fù)責(zé)人身份等多個(gè)關(guān)鍵細(xì)節(jié),均大致吻合實(shí)際案情。

????讓人注意的是,深喉在這篇文章中說(shuō),“咸陽(yáng)市公安局局長(zhǎng)以他老婆名義帶領(lǐng)全局干警參與集資三年多以來(lái),數(shù)次分紅。幫助干警致富?!?還說(shuō),“局長(zhǎng)用老婆名字開(kāi)了三個(gè)賬戶?!?/p>

????談及深喉文章內(nèi)容,前述交警內(nèi)部人士表示,事實(shí)上,案發(fā)后,這些消息在交警支隊(duì)內(nèi)部已成公開(kāi)的秘密。深喉說(shuō)的局長(zhǎng)是2008年才當(dāng)上咸陽(yáng)市公安局局長(zhǎng)的,此前7年的時(shí)間里,他一直任交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)。現(xiàn)在凡有投資的那些人,多是他多年培養(yǎng)提拔的?!?/p>

????9月17日,本刊記者來(lái)到咸陽(yáng)市公安局政治處,并希望就上述一系列問(wèn)題向公安局長(zhǎng)本人求證,宣傳處請(qǐng)示局政治部后答復(fù):“公安局長(zhǎng)是市管干部,政治部不能幫忙聯(lián)系?!?/p>

????本刊記者日前聯(lián)系上了身為涇陽(yáng)縣公安副局長(zhǎng)的李春丈夫時(shí),其表示自己并未參與李春的業(yè)務(wù),“目前就是積極配合人家的調(diào)查,其他不好說(shuō)啥?!?/p>

????辦案的網(wǎng)安支隊(duì)政委是公安局長(zhǎng)的兒子

????為數(shù)不少的警方人士卷進(jìn)案件,使李春案從查辦后不久,就在咸陽(yáng)警界產(chǎn)生余震效應(yīng)。

????在8月底的一天,交警支隊(duì)幾名民警一齊趕往咸陽(yáng)市委門口,拉開(kāi)橫幅要求處理交警支隊(duì)政委。本刊記者了解到,這本來(lái)是由于交警支隊(duì)修建職工住宅樓引發(fā)的內(nèi)部矛盾所致,但多位受訪交警卻認(rèn)為,這一事件背后,實(shí)際關(guān)乎李春案角力,“那些上訪市委的民警可能被人利用了?!?/p>

????據(jù)受訪交警稱,此次被警員彈劾的交警支隊(duì)政委和市公安局長(zhǎng)矛盾由來(lái)已久。李春案發(fā)后,交警內(nèi)部出現(xiàn)市局局長(zhǎng)及夫人涉案的消息,通常情況下,這類涉及單位一把手的負(fù)面消息本應(yīng)避諱,但支隊(duì)政委卻多次在公開(kāi)場(chǎng)合提說(shuō)這件事。而支隊(duì)政委本人在交警支隊(duì)主導(dǎo)的職工住宅樓建設(shè)也是矛盾重重,引發(fā)一些職工對(duì)其的意見(jiàn)。

????恰在各種矛盾錯(cuò)綜交織的情況下,警員前往市委上訪,這就在客觀上對(duì)支隊(duì)政委形成打擊,“市上很快做出反應(yīng),以前因?yàn)榻痪ш?duì)隊(duì)長(zhǎng)空缺,政委一直主持工作,上訪事件發(fā)生后,市里宣布停止由其主持交警支隊(duì)工作,重新任命了交警支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)?!?/p>

????受訪交警反映的問(wèn)題是,警員上市委門口打橫幅,按理應(yīng)屬影響極大的事件,“最后警員鬧得對(duì)不對(duì),支隊(duì)政委到底存不存在違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,應(yīng)該下個(gè)結(jié)論,該處理誰(shuí)就處理誰(shuí)。可到現(xiàn)在,事情似乎不了了之了,上面沒(méi)有給我們隊(duì)上做任何通報(bào)。”

????另一件事情發(fā)生在9月上旬的一天,這天上午,市公安局網(wǎng)安支隊(duì)進(jìn)入交警支隊(duì)辦公大樓,對(duì)全隊(duì)辦公電腦進(jìn)行排查。同樣,在各種矛盾交織背景下安排的這次排查,也受到一些交警懷疑。“如果說(shuō)檢查我們的電腦是進(jìn)行內(nèi)部檢修維護(hù),那怎么還要把8樓上借住的一家新聞單位辦事機(jī)構(gòu)的電腦也檢查了?”有交警推測(cè),網(wǎng)安支隊(duì)的真正意圖是來(lái)檢查支隊(duì)有沒(méi)有人網(wǎng)上發(fā)帖議論李春案,“我們的懷疑不是沒(méi)有根據(jù),因?yàn)橛腥朔Q全局最年輕政委的網(wǎng)安支隊(duì)政委是市公安局局長(zhǎng)的兒子?!?/p>

????有人提醒本刊記者留意一個(gè)現(xiàn)象,目前,大多數(shù)反映市公安局局長(zhǎng)問(wèn)題的網(wǎng)絡(luò)帖子都遭到刪除,僅存的幾篇帖子則需要通過(guò)搜索引擎快照功能才能打開(kāi)。與此形成對(duì)照的是,類似《咸陽(yáng)交警支隊(duì)政委王寶珠橫耍職權(quán)》的帖子,可以順利打開(kāi)。

????有人反映,局長(zhǎng)本人被檢舉涉案的情況下,網(wǎng)安支隊(duì)對(duì)交警支隊(duì)此番檢查,究竟依據(jù)什么樣的程序和命令,在這起內(nèi)部事件中,是否涉嫌網(wǎng)安公權(quán)直接為局長(zhǎng)個(gè)人名譽(yù)和利益服務(wù)?對(duì)于這些疑問(wèn)和擔(dān)心,本刊記者日前前往網(wǎng)安支隊(duì)求證時(shí),支隊(duì)長(zhǎng)對(duì)其權(quán)力運(yùn)行沒(méi)有做說(shuō)明。

????“自己人查自己人”

????9月17日上午,本刊記者再次來(lái)到咸陽(yáng)市公安局經(jīng)偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)辦公室,向支隊(duì)長(zhǎng)劉玉田提出市局局長(zhǎng)及家人是否牽涉李春案件?劉堅(jiān)持不接受采訪,但在問(wèn)及李春系公安系統(tǒng)一縣局副局長(zhǎng)夫人,辦案是否會(huì)徇私時(shí),劉連連表示會(huì)秉公辦案。本刊記者問(wèn)“是否已對(duì)該副局長(zhǎng)進(jìn)行過(guò)調(diào)查質(zhì)證”,劉表示做過(guò)調(diào)查。再問(wèn)是否對(duì)市局局長(zhǎng)夫人進(jìn)行過(guò)傳喚調(diào)查時(shí),劉表示沒(méi)有。

????“大量的公開(kāi)舉報(bào)指市局局長(zhǎng)和其夫人牽涉其案,你們還沒(méi)有對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查質(zhì)證,是支隊(duì)對(duì)這些重大涉案線索和舉報(bào)做出予以忽略的決定,還是因?yàn)槭艿侥撤矫鎵毫?”對(duì)于本刊記者的這一詢問(wèn),劉玉田的回答是,案子發(fā)生后,說(shuō)啥的都有,支隊(duì)不可能都去調(diào)查?!澳敲矗ш?duì)是經(jīng)過(guò)調(diào)查后才排除關(guān)于局長(zhǎng)和其夫人的線索舉報(bào)呢,還是支隊(duì)長(zhǎng)個(gè)人感官判斷這些舉報(bào)失據(jù)?”劉玉田對(duì)此未做回答,只一個(gè)勁地比畫(huà)說(shuō)李春一案光案卷都有幾大墩,而隊(duì)里只有幾個(gè)人手,還要辦別的案子。劉玉田最后強(qiáng)調(diào)李春案還在繼續(xù)查辦,相關(guān)涉案人也都在進(jìn)一步調(diào)查之中。

????李春案涉及了警察,偵辦主體的確定就令人關(guān)注。根據(jù)警察回避制度,“人民警察在執(zhí)行職務(wù),辦理刑事、行政案件中,由于與案件當(dāng)事人或當(dāng)事人近親屬有某種利害關(guān)系或特定關(guān)系的,可能影響對(duì)案件的公正處理,而由自己申請(qǐng)或當(dāng)事人及法定代理人提出,由警察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或權(quán)力機(jī)構(gòu)作出決定,不參加對(duì)本案件調(diào)查工作和實(shí)施處理?!?/p>

????《中華人民共和國(guó)人民警察法》第45條還專門列舉了警察回避的三種情形,其中,第三種為“與本案當(dāng)事人有某種特殊關(guān)系,可能影響案件公正處理的”。在李春一案中,李春丈夫及牽涉其中的眾多警察客戶均系現(xiàn)在辦案人員同僚,更有公開(kāi)線報(bào)指作為辦案單位上司的市公安局長(zhǎng)可能涉案。對(duì)此,有咸陽(yáng)警察向《望東方周刊》形容,李春案的偵辦是,“自己人查自己人,下頭人查上頭人,回避的都是局外人?!?/p>

????“李春案是大案,但李春案中一些警察、官員的巨資到底從何而來(lái),會(huì)不會(huì)出現(xiàn)案中大案?”令多位受訪警界人士擔(dān)憂的是,如果沒(méi)有更高一級(jí)反腐、司法外力介入,這起可能包含官商黑金線索的地方窩案,會(huì)不會(huì)包藏在咸陽(yáng)城內(nèi)不了了之?(作者:康正)


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