????“6縣委被免職”能否推動官員考評? 2010年06月04日 14:43:11 來源: 光明觀察 【字號 大 中 小】 【留言】 【打印】 【關(guān)閉】 【Email推薦: 】 廣東徐聞縣人大常委會聯(lián)合縣委組織部對實權(quán)部門的領(lǐng)導(dǎo)進行考評,6人不稱職被縣委免職。(6月1日搜狐網(wǎng)-南方日報) ????縣人大監(jiān)督考評縣政府組成部門和公安系統(tǒng)等實權(quán)部門的領(lǐng)導(dǎo),恐怕是舉國第一次。社會對此評價很高,中山大學(xué)有位教授認為,徐聞縣的做法值得鼓勵和推薦。筆者覺得,鼓勵可以,推薦未必有效,因為,縣人大動真格監(jiān)督考評全縣有實權(quán)的領(lǐng)導(dǎo),困難重重。 ????徐聞縣之所以能順利開展對縣政府的實權(quán)部門實行監(jiān)督考評,最關(guān)鍵的是得到縣委書記的支持。該縣的縣委書記是位很有政治頭腦而且非常民主的人物,不但親自對考評工作進行具體部署和提出明確要求,而且對考評結(jié)果非常重視,對不稱職官員立即免職。如果沒有縣委書記的支持,人大的所謂考評,充其量只是形式。為什么?因為有些縣有些實權(quán)部門的頭頭,是縣委書記小圈子里的人物,人大隨便動得了他嗎? ????一個縣,形成了濃厚的政治民主風(fēng)氣,人大監(jiān)督考評實權(quán)部門的領(lǐng)導(dǎo),才有可靠的環(huán)境。徐聞縣民主風(fēng)氣很濃,縣的電視臺能大膽設(shè)立“社會聚焦”欄目,播放民間反應(yīng)的問題,公開曝光政府職能部門不作為或亂作為,使全縣熱點難點問題得到解決。目前,全國幾千個縣中,能有這樣民主風(fēng)氣的縣恐怕不是很多。沒有濃厚的民主風(fēng)氣,要實行徐聞式的考評,就算勉強去搞,也達不到預(yù)期的效果。 ????考評官員是一項得罪實權(quán)人物的事,就算得到開明的縣委書記的支持,但人大本身能否頂?shù)米【薮蟮膲毫蛘T惑,是監(jiān)督考評是否成功的條件之一。同在一個縣做官,人大的官和各職能部門的官,總有著千絲萬縷的關(guān)系,有的關(guān)系甚至很鐵。徐聞縣某位人大副主任和某派出所的所長是師生關(guān)系,現(xiàn)在老師要把學(xué)生涮下來,其個人內(nèi)心是何等痛苦想而可知。好在這位副主任有大義滅親的凜然正氣,要不然,還有一個有問題的所長在臺上作威作福。事實證明,人大本身頂?shù)米「鞣矫娴膲毫Α⒏鞣N物質(zhì)的精神的誘惑,監(jiān)督考評就順利了。 ????縣人大監(jiān)督考評實權(quán)人物,雖有困難,但這是防腐反腐、構(gòu)建和諧民主正義社會一項非常重要的工作,筆者希望各個縣人大都來做這個工作。為此,筆者建議縣委書記們民主再民主,縣人大大膽再大膽地依法履行職責(zé),一個腐敗少了再少的社會就會形成。(甘清介 原題:動真格考評官員障礙何在) |
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