亮點(diǎn)3
擬對(duì)公共利益進(jìn)行界定
記者:修公園或建酒店,在商業(yè)利益與公共利益面前,補(bǔ)償是否會(huì)出現(xiàn)差異?如何防止打著公共利益旗號(hào)損害被拆遷人權(quán)益?
丁新正:補(bǔ)償可能會(huì)有一些差異。地塊的用途,開(kāi)發(fā)前就有公示,市民可以監(jiān)督。同時(shí),市民可去規(guī)劃主管部門(mén)查詢。如果有變更,可向規(guī)劃部門(mén)投訴。如果違法變更,利害關(guān)系人還可要求相關(guān)責(zé)任人擔(dān)責(zé)。
記者:專家們現(xiàn)在研究探討的是國(guó)有土地上的拆遷問(wèn)題,那如何維護(hù)集體土地上村民的合法權(quán)益?
丁新正:目前,一些地方的村組治理比較混亂,村干部“一言堂”現(xiàn)象普遍存在,在土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中,村民利益時(shí)常受到損害。建議學(xué)習(xí)河南“4+2”工作法,即“四議兩公開(kāi)”:黨支部會(huì)提議、黨支部和村委會(huì)“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議,決議結(jié)果公開(kāi),實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。
亮點(diǎn)4
被拆遷人不滿意可以起訴
記者:采取這種途徑維護(hù)權(quán)益的人多嗎?
丁新正:現(xiàn)在的拆遷中,被拆遷人因?yàn)椴粷M意而采取訴訟途徑來(lái)維護(hù)合法權(quán)益的比例較少。新條例若明確此途徑,發(fā)生在拆遷領(lǐng)域的維權(quán)行為將更加合理、有序。