圖表：詳細(xì)解讀2009年青島九大惠民政策

     醫(yī)療：5.9億元支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè) 增長16.4％

    在解決居民看病難問題方面，市財政安排醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)支出5.9億元，增長16.4％。其中，安排3.28億元，補貼參加“新農(nóng)合”的農(nóng)民。按照新醫(yī)改的要求，追加投入在全市啟動了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和6個重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。集中財力支持大型醫(yī)療設(shè)施建設(shè)向市區(qū)北部傾斜，投入3.2億元用于市婦兒中心及北部醫(yī)療中心建設(shè)，可新建65900平方米的門診病房樓，醫(yī)療資源分布更加均衡合理。

     生活保障：每月提高到350元 達(dá)到全省最高標(biāo)準(zhǔn)

    在提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)方面，今年我市將城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每月300元提高到350元，這是全省城市低保的最高標(biāo)準(zhǔn)；將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每年1500元提高到1800元。農(nóng)村五保老人，集中供養(yǎng)的年度補助水平達(dá)到從每人每年2400元提高到3600元；分散供養(yǎng)的年度補助水平從1600元提高到1920元；共有6.8萬戶、12.1萬城鄉(xiāng)低保對象和五保老人從中受益。今年全市42萬企業(yè)退休人員養(yǎng)老金每人每月提高了152元。

    生活環(huán)境：3.6億元改善生活環(huán)境

    今年市財政安排3.6億元，大力支持污水、垃圾處理設(shè)施以及城市排水管網(wǎng)建設(shè)。安排3000萬元，用于嶗山水庫上游區(qū)域污水治理項目，促進了我市飲用水源保護。補助供熱、供水、公交等公用事業(yè)6.5億元，預(yù)計全年可新增供熱面積500萬平方米，改善了居民生活及交通條件。

    養(yǎng)老：3800萬元搭建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺

    養(yǎng)老服務(wù)一直是市委、市政府非常關(guān)注的問題，市財政今年安排資金3800萬元，搭建社區(qū)公共養(yǎng)老服務(wù)平臺，完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系。按照每人每月450-600元的標(biāo)準(zhǔn)，購買居家養(yǎng)老服務(wù)，使5000多名經(jīng)濟困難的老年人享受到居家養(yǎng)老。通過以獎代補方式，按照每建設(shè)一處獎勵3-20萬元的標(biāo)準(zhǔn)，大力推進市內(nèi)四區(qū)“社區(qū)日間照料中心”和“老年人娛樂室”的新、改、擴建工作。預(yù)計今年將新改擴建1000處“社區(qū)日間照料中心”和“老年人娛樂室”。

    加大機構(gòu)養(yǎng)老支持力度，對入住養(yǎng)老機構(gòu)的本市困難老人給予每人每月500-700元的補貼，對符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)給予一定的開辦補助，促進了我市養(yǎng)老床位數(shù)量大幅度增加，滿足老年人機構(gòu)養(yǎng)老需求。今年還完成了39個農(nóng)村敬老院改擴建工程。

    農(nóng)業(yè)：三農(nóng)支出25億元 同比增19%

    今年市財政三農(nóng)支出達(dá)到25.2億元，同比增長19%。其中，以農(nóng)民為特定補貼對象的政策共有19項，補貼金額13.81億元。其中，農(nóng)民受惠程度較大的有糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機購置補貼和良種補貼（共計4.6億元）。

    糧食直補和農(nóng)資綜合補貼主要是小麥種植面積為依據(jù)，每畝補貼84.97元（糧食直補16元，農(nóng)資綜合補貼68.97元）。這兩項補貼（共3.4億元）都是通過“一本通”形式直接兌付給種糧農(nóng)戶，大大提高了我市農(nóng)民的種糧積極性。發(fā)放小麥、玉米和棉花良種補貼6814萬元，農(nóng)機購置補貼5200萬元，惠及89.84萬戶農(nóng)戶。

    自2004年實施糧食直補以來，全市小麥種植面積從315萬畝增加到了400萬畝，小麥機收率達(dá)到98%，玉米達(dá)到73%，有力地促進了糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。我市還加大了政策性農(nóng)業(yè)保險補貼力度，安排3300萬元，將政策性保險補貼范圍擴大到小麥、玉米、母豬和奶牛四個品種。

    今年還有兩項新的惠農(nóng)補貼政策，即家電下鄉(xiāng)和汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼，主要是財政部門分別按照家電和汽車摩托車產(chǎn)品銷售價格的13％和10％，對農(nóng)民購買家電和汽車摩托車給予補貼。為了讓財政補貼政策既惠民又便民，今年我們在全國首創(chuàng)了家電下鄉(xiāng)補貼新模式，簡化補貼程序，保證農(nóng)民購買家電的當(dāng)天便可領(lǐng)到財政補貼，受到農(nóng)村消費者的歡迎。截止目前，我市已發(fā)放家電下鄉(xiāng)補貼4528萬元，補貼家電22萬臺；發(fā)放汽車摩托車補貼3560萬元，補貼車輛13329臺，帶動我市農(nóng)村市場家電、汽車及摩托車消費同比增長30%以上，取得了“農(nóng)民得實惠、企業(yè)得發(fā)展”的良好效果。

    殘疾人：9275萬元幫助殘疾人

    在為殘疾人創(chuàng)造更好的生活和工作條件方面，今年市政府從財政預(yù)算、福彩公益金、殘疾人就業(yè)保障金中統(tǒng)籌安排9275萬元，在全市廣泛實施助殘托養(yǎng)、康復(fù)和就業(yè)等工作，重點幫助解決各市區(qū)康復(fù)、托養(yǎng)補助標(biāo)準(zhǔn)低、場所不足、設(shè)施短缺落后等三大突出問題，確保2萬殘疾人享受到不同程度的托養(yǎng)、康復(fù)服務(wù)。

    同時，開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位和經(jīng)營性崗位，加大對殘疾人貼息扶貧貸款的支持等方式，確保有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人都有條件、有機會實現(xiàn)就業(yè)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，1-10月份我市共救助貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾家庭子女16811名；培訓(xùn)城鎮(zhèn)求職登記殘疾人6972名、農(nóng)村殘疾人8049名；安置7842名殘疾人就業(yè)；為2.7萬名殘疾人發(fā)放生活困難救助，極大解決了殘疾人最關(guān)心、最需要、最直接的生存、康復(fù)、就業(yè)等問題。（青島新聞網(wǎng)記者 朱穎）