公款吃喝入罪建議詮釋的真相

????“公款吃喝者侵占和浪費了社會財產(chǎn)，應當對此通過立法定罪，建議修改刑法設(shè)立‘揮霍浪費罪’?！苯?，全國人大代表趙林中向全國人大常委會提交了《關(guān)于遏制過度應酬、公款吃喝的建議》。(11月22日《工人日報》)

????建議增設(shè)“揮霍浪費罪”——這應該已算是一則近似“喋喋不休”的“舊聞”，因為即便根據(jù)有限的報道，也可以找出此前不少學者與專家的類似建議。不過，對反復 “過度公款吃喝入罪”建議的一味

????如此說來，反復的“過度公款吃喝入罪”建議舉動，比建議內(nèi)容本身更有被追問的價值與意義。建議的反復被提出，已不在于過度公款吃喝所激發(fā)的民眾“被傷害感”，更流露出一種強烈的對遏止過度吃喝現(xiàn)有制度設(shè)計、與踐行舉動的失望感。一方面，公款吃喝費用每年高達數(shù)千億元，另一方面，現(xiàn)有制度設(shè)計在遏止類似舉動面前，似乎依然顯得效果不彰。各種過度公款吃喝的丑聞，依然以“網(wǎng)友曝”、“發(fā)票曝”等形式，一次次充塞于公眾視線內(nèi)。反復建議舉動依舊詮釋了這樣最簡單的真相：在整體社會空間內(nèi)，遏止公款過度吃喝之制度設(shè)計的完善程度，與執(zhí)行力度，還遠遠不夠，至少公眾對此還不滿意。

????“過度公款吃喝入罪”的建議，雖然失之粗放，但因為其緣于“正義的驅(qū)動”，并不值得苛責。但當這種建議被人大代表和專家反復地提出，就不能不引起警惕，因為其背后其實已經(jīng)隱含了一種治理制度的失守，與民眾情緒的憤懣——而兩者蘊涵的危機可能，其實已不遜于“過度公款吃喝”本身。