????作者:瞿方業(yè) ????從9月1日起,《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作規(guī)定》開(kāi)始實(shí)施。新規(guī)定取消原來(lái)錄入和查詢范圍的限制,由建設(shè)、金融、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、政府采購(gòu)等五個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大到所有領(lǐng)域。(9月13日《人民日?qǐng)?bào)》) ????理論上說(shuō),通過(guò)這一制度,可以讓公共領(lǐng)域更加廉潔,讓企業(yè)更加誠(chéng)信。但在近幾年的實(shí)踐中效果如何,并沒(méi)有具體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說(shuō)明各地在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中,是不是注重投標(biāo)者的道德誠(chéng) ????其實(shí),即便有些企業(yè)上了黑名單,它會(huì)不會(huì)為了規(guī)避行賄犯罪檔案查詢制度,用企業(yè)換名,更換法定代表人等方式,讓行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)無(wú)法發(fā)揮作用? ????行賄受賂的存在,根本原因是市場(chǎng)被權(quán)力所控制,需要權(quán)力的同意或準(zhǔn)入,企業(yè)才能進(jìn)入這些領(lǐng)域,這正是當(dāng)下許多企業(yè)搞商業(yè)賄賂的根源。那么,打擊腐化行為,關(guān)鍵是要管好掌權(quán)者,雖然行賄和受賂是一枚硬幣的兩面,但如果沒(méi)有權(quán)力者的尋租,哪個(gè)企業(yè)又愿意通過(guò)行賄來(lái)獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格?可見(jiàn),用打擊行賄者的方式來(lái)建立商業(yè)誠(chéng)信,不過(guò)是本末倒置。 |
|