????作者:馮海寧 ????如何在日益強(qiáng)勢(shì)的民間輿論中有效表達(dá)自己的聲音,中央企業(yè)可能需要做出更多努力。日前,國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任黃丹華表示,國(guó)資委將適時(shí)出臺(tái)有關(guān)文件,指導(dǎo)央企進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新聞發(fā)布制度建設(shè)工作,包括設(shè)立新聞發(fā)言人以及相應(yīng)的新聞發(fā)布機(jī)構(gòu)等。(《新京報(bào)》9月1日) ????國(guó)資委之所以要求央企建立新聞發(fā)言人制度,一方面是因?yàn)槔^政府部門普遍建立新聞發(fā)言人制度之后,不少企業(yè)(包括民營(yíng)企業(yè))都建立了這一制度。央企作為全民所有的大型企業(yè),公共服務(wù)產(chǎn)品的提供者,有責(zé)任有義務(wù)公開企業(yè)相關(guān)信息,以便公眾知情和監(jiān)督。 ????另一方面,主要是因?yàn)榻诓簧傺肫蟆柏?fù)面新聞”纏身。中化方興天價(jià)拿地、中石油“團(tuán)購(gòu)門”、中海油等多家國(guó)企卷入“受賄門”、中石化“天價(jià)吊燈事件”等,無(wú)疑讓央企的社會(huì)形象大受影響。 ????要為央企“洗臉”,新聞發(fā)言人制度無(wú)疑是很好的“去污粉”。相信這一制度不僅能幫助央企提高對(duì)突發(fā)事件的處置能力,而且還能夠增強(qiáng)公眾與央企的互動(dòng),消除公眾(股東)與央企的距離感。顯而易見,不了解企業(yè)的股東是可悲的,企業(yè)不讓股東了解也是荒唐的。 ????在現(xiàn)實(shí)中不難發(fā)現(xiàn),一些央企不但很少主動(dòng)發(fā)布輿論關(guān)注的信息,而且往往對(duì)公眾的質(zhì)疑置之不理,這種傲慢的姿態(tài)必然會(huì)滋生各種流言蜚語(yǔ)。央企畢竟不是普通民企,企業(yè)榮辱不是央企的家務(wù)事,時(shí)常關(guān)系股東和民眾的切身利益,甚至關(guān)乎政府形象。 ????如何才能讓新聞發(fā)言人制度幫助 ????其次取決于有關(guān)部門如何推動(dòng)央企信息公開。在我看來,國(guó)資委、發(fā)改委等部門,應(yīng)該成為央企信息公開的榜樣。像央企高管的收入及公務(wù)消費(fèi)、央企的利潤(rùn)流向、成品油成本等輿論高度關(guān)切的問題,監(jiān)管部門都應(yīng)該及時(shí)予以公開。如果監(jiān)管部門對(duì)信息公開都不積極,我估計(jì)央企很難積極行動(dòng)起來。 ????要想推動(dòng)央企信息公開,還必須在制度上劃清公共信息與商業(yè)秘密之間的界限,防止央企以商業(yè)秘密為由說“不便公開”。類似于“中石油團(tuán)購(gòu)門”、“油價(jià)成本”這樣與商業(yè)秘密毫不相關(guān)的信息,必須毫無(wú)隱瞞地公開,對(duì)于公眾的點(diǎn)滴質(zhì)疑,都應(yīng)該做到“有一說一”,不說空話、套話。 ????有關(guān)部門對(duì)于央企的考核,基本上一直停留在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上。建立新聞發(fā)言人制度之后,為了不讓這一制度成為擺設(shè),顯然有必要將輿論評(píng)價(jià)、民意評(píng)價(jià)納入央企的考核系統(tǒng)。對(duì)于負(fù)面新聞多、民意評(píng)價(jià)低的央企,應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)懲罰。 ????我注意到,在不少地方的企業(yè)新聞發(fā)言人培訓(xùn)班上,“應(yīng)對(duì)媒體的方法和技巧”是一個(gè)必講的課題。其實(shí),媒體不是老虎,它不過是代表輿論提出質(zhì)疑、追問真相。央企新聞發(fā)言人在履行職責(zé)時(shí),只有積極回應(yīng)輿論質(zhì)疑,不讓問題“躲貓貓”,才能為國(guó)企改革與發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。 |