政府代花愛心錢要有本明白賬

????作者：潘文華

????為汶川地震所捐贈的款物總數(shù)創(chuàng)紀錄地達到了767億元。這些錢物流向了哪里？清華大學(xué)一支團隊為期半年的調(diào)研發(fā)現(xiàn)：極可能80%左右流入了政府的財政專戶，變成了政府的 “額外稅收”，由政府部門統(tǒng)籌用于災(zāi)區(qū)。(8月12日《中國青年報》)

????誰來執(zhí)掌使用我們的愛心捐贈，這可能不是捐贈者在捐出自己的愛心時首先考慮的問題。767億的“中國捐贈史新紀錄”，意義之重大，無論怎樣

????國際上通行的慣例是，社會捐贈資源由社會公益性組織直接用于捐贈對象。我國民間組織還比較弱小，執(zhí)行力還有待提高，這筆龐大的捐贈主要由政府執(zhí)掌統(tǒng)一使用，也屬不得已之舉。目前最重要的是，政府如何把社會愛心從捐贈使用的結(jié)果上充分體現(xiàn)出來。

????按照常理，抗震救災(zāi)，社會有社會的愛心和力量，政府有政府的愛心和責任。而現(xiàn)在的情況是，各類基金會的救災(zāi)項目最終也多由地方政府執(zhí)行，有的省份對口援建資金竟有半數(shù)來自捐款。這種在性質(zhì)上難以分清政府與民間救災(zāi)援助的行為，很難彰顯社會捐贈的作用，很難讓捐助者看清他們愛心澆出的花朵。井噴式的捐贈熱潮，遭遇模模糊糊的捐助效果，這實在不利于慰藉那一份份可貴的社會熱情。

????因此，政府代花愛心錢應(yīng)花得明明白白。地方政府的各項救災(zāi)投入資金，有多少是財政款，有多少是愛心錢，要給公眾說清楚。各種援建項目，有多少資金來自政府財政，又有多少資金來自社會捐款，需要明確地區(qū)分和公布。各地社會捐款的使用情況應(yīng)當受到可信的監(jiān)督和審計，最好有一個全國匯總的統(tǒng)一公布，并歡迎民間力量進行審計和核查。

????且別說為了從結(jié)果上鼓勵社會愛心的進一步發(fā)揚，政府代花社會的錢，本來也該有本明白賬。